6. NỘI DUNG CỦA LUẬN VĂN
1.2.1. Cơ sở hình thành dự án
Cùng với sự phát triển của kinh tế thế giới và sự đổi mới chính sánh trong quá trình xây dựng đất nước mà trong những năm gần đây lượng hàng hóa thông qua các cảng biển Việt Nam nói chung cũng như lượng hàng thông qua các cảng biển khu vực các tỉnh phía Bắc nói riêng liên tục tăng trưởng với tốc độ cao và ổn định. Theo số liệu thống kê của Cảng vụ Quảng Ninh, Cảng vụ Hải Phòng tổng lượng hàng thông qua các cảng biển phía Bắc (Nhóm 1) năm 2008 đã đạt con số 57,72 triệu tấn; chỉ riêng lượng hàng thông qua các khu bến Hải Phòng, Đoạn Xá, Chùa Vẽ và Đình Vũ, năm 2008 đã đạt 27 triệu tấn. Với xu thế tăng trưởng hàng hoá hiện nay mà đặc biệt là hàng vận chuyển bằng container và xu thế gia tăng trọng tải tàu vận tải, cơ sở hạ tầng cảng biển khu vực các tỉnh phía Bắc nói chung, khu vực Hải Phòng nói riêng đã trở nên quá tải và có nhu cầu mở rộng.
Để nâng cao năng lực thông qua hàng hoá của các cảng thuộc khu vực miền Bắc Thủtướng Chính phủ đã có chủ trương đầu tư xây dựng cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện - Hải Phòng, để thực hiện dự án Chính phủ Việt Nam đã đề nghị Chính phủ Nhật Bản hỗ trợ một khoản tín dụng (vốn vay ODA).
Từ tháng 10 năm 2009 đến tháng 6 năm 2010, Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản đã thực hiện nghiên cứu sơ bộ về dự án xây dựng hạ tầng Cảng Lạch Huyện tại Việt Nam. Đoàn nghiên cứu đã đưa ra đề xuất thực hiện dự án xây dựng hạ tầng Cảng Lạch Huyện là dựán được ưu tiên tài trợ bằng vốn vay ODA của Chính phủ Nhật Bản.
Tháng 6 năm 2010cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản đã khuyến nghị Chính phủ Việt Nam đề xuất Chính phủ Nhật Bản hỗ trợ vốn vay cho dự án thông qua cơ
quan hợp tác quốc tế Nhật Bản và đề xuất thực hiện nghiên cứu thiết kế chi tiết cho dự án xây dựng hạ tầng cảng Lạch Huyện thông qua chương trình hỗ trợ kỹ thuật của Chính phủ Nhật Bản.
Chính phủ Nhật Bản đã quyết định thực hiện nghiên cứu thiết kế chi tiết (cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản) và Bộ giao thông vận tải Việt Nam (cơ quan chịu trách nhiệm về nghiên cứu thiết kế chi tiết của Chính Phủ Việt Nam) đã nhất trí rằng hai bên sẽ hợp tác thực hiện nghiên cứu thiết kế chi tiết.