Báo cáo RIA đầy đủ/cuối cùng

Một phần của tài liệu Nâng cao hiệu quả đánh giá tác động dự thảo văn bản quy phạm pháp luật ở Việt Nam (Trang 35)

7. Kết cấu của luận văn

1.6.2. Báo cáo RIA đầy đủ/cuối cùng

Bản RIA cuối cùng sẽ được xây dựng dựa trên phân tích của bản RIA ban đầu, RIA từng phần và phải phản ánh được đầy đủ các quan điểm được

nêu ra trong quá trình đánh giá, tham vấn trên cơ sở phân tích thông tin thu được.

Cơ quan chủ trì xây dựng báo cáo RIA cần dưa ra được một bản kế hoạch tuyên truyền và thực hiện chi tiết, cũng như lập kế hoạch xem xét lại thực hiện và các lựa chọn được sửa đổi, bổ sung; phải xem xét các lựa chọn chính sách sẽ được tuyên truyền và xem xét lại trước khi quyết dịnh cuối cùng được tạo ra.

Sau đó, cơ quan chủ trì xây dựng báo cáo RIA sẽ trình bản báo cáo đầy đủ lên Bộ trưởng với kế hoạch đề xuất rõ ràng. Nếu đồng ý với bản báo cáo này, Bộ trưởng cơ quan chủ trì sẽ ký và chịu trách nhiệm về các nội dung của báo cáo RIA.

Báo cáo RIA cuối cùng sẽ được trình kèm với dự luật khi dự luật được trình Quốc hội và phải được công bố trên trang tin điện tử của cơ quan chủ trì. Theo thông lệ châu Âu, và lộ trình thông qua luật ở Anh thì Bộ trưởng chịu trách nhiệm chính sẽ phải ký vào bản RIA cuối cùng. Theo đó, bản RIA cuối cùng bao gồm:

- Xác định mục đích của chính sách pháp luật;

- Xác định và định lượng phạm vi của các vấn đề mà bản RIA đề cập đến;

- Mô tả các lựa chọn và giải thích cụ thể về phương án lựa chọn phù hợp với các yêu cầu hiện tại, làm rõ các rủi ro chủ yếu và lý giải sự lựa chọn;

- Xác định lại các đối tượng chịu ảnh hưởng khi văn bản đó được ban hành, bao gồm cả khu vực doanh nghiệp và các nhóm chủ thể có thể bị tác động không tương xứng;

- So sánh lợi ích và chi phí khi lựa chọn chính sách pháp luật được kiến nghị áp dụng trong báo cáo RIA. Việc xem xét này không chỉ tính đến lợi ích và chi phí đối với khu vực công mà còn phải tính đến các nhóm chủ thể khác

như: các công ty, các tổ chức cứu tế, khu vực tự nguyện, bao gồm người tiêu dùng/cá nhân và kinh tế trên diện rộng, tính toán sự tác động đến kinh tế, môi trường, và xã hội;

- Tổng kết các tác động, bao gồm tác động thuận chiều và tác động trái chiều đến các chủ thế áp dụng. Chú ý đến tác động đối với nhóm các chủ thể có vị thế yếu như: các doanh nghiệp nhỏ, các tổ chức xã hội…

Phương pháp này về thực chất là thiết lập các tiêu chí để đánh giá và so sánh các tác động của các dự kiến chính sách đó.

Một phần của tài liệu Nâng cao hiệu quả đánh giá tác động dự thảo văn bản quy phạm pháp luật ở Việt Nam (Trang 35)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(140 trang)
w