Kinh nghiệm tại KBNN quận Cầu Giấy

Một phần của tài liệu Kiểm soát chi vốn đầu tư xây dựng cơ bản qua Kho bạc Nhà nước quận Thanh Xuân Luận văn ThS. Kinh doanh và quản lý (Trang 31)

Thứ nhất, Công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện:

Trong những năm qua, công tác quản lý đầu tƣ XDCB nói chung, thanh quyết toán vốn đầu tƣ XDCB nói riêng trên địa bàn quận Cầu Giấy đã có nhiều cố gắng. Trên cơ sở các nghị định của Chính phủ, thông tƣ của các bộ ngành; UBND quận và KBNN quận Cầu Giấy đã kịp thời có văn bản chỉ đạo, hƣớng dẫn các chủ đầu tƣ, Ban quản lý dự án triển khai kịp thời các thủ tục, hồ sơ … theo quy định. Đặc biệt, KBNN quận Cầu Giấy đã hệ thống các văn bản quy định của các bộ, ngành để hƣớng dẫn các chủ đầu tƣ, Ban quản lý dự án từ khâu đăng ký giao dịch, mở tài khoản, mã dự án, đến các hồ sơ chứng từ của các giai đoạn thanh toán, từ khâu tạm ứng, thanh toán, thu hồi tạm ứng, đến quyết toán vốn, đối chiếu, chuyển nguồn.

Giai đoạn 2011-2014, cơ chế chính sách về đầu tƣ xây dựng của Nhà nƣớc có nhiều thay đổi lớn , nhiều thay đổi m ang tính bƣớc ngoă ̣t , đô ̣t phá (nhƣ các quy đi ̣nh của Chỉ thi ̣ 1792/CT-TTg), nhiều văn bản quy phạm pháp luật hƣớng dẫn thực hiện Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu… đƣợc sửa đổi, bổ sung, thay thế nhƣng đƣợc sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của các cấp chính quyền địa phƣơng, các sở, ban ngành cũng nhƣ của KBNN quận Cầu Giấy nên công tác đầu tƣ XDCB nói chung, công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ XDCB nói riêng đã đạt đƣợc những kết quả tốt, nhiều dự án, công trình đƣợc xây dựng nhanh, đảm bảo chất lƣợng, phát huy tốt hiệu quả vốn đầu tƣ, đã góp phần quan trọng vào quá trình phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

Thứ hai, Sƣ̣ phối hợp tốt, chă ̣t chẽ với các chủ đầu tƣ trong quá trình kiểm soát, thanh toán vốn đầu tƣ XDCB, thực hiện tốt vai trò tham mƣu cho chính quyền địa phƣơng.

Để hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao, KBNN quận Cầu Giấy đã chủ động phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tƣ trên địa bàn quận, phòng tài chính quận hƣớng kịp thời cho các chủ đầu tƣ, ban quản lý dự án về chế độ quản lý kiểm soát, thanh toán vốn đầu tƣ của Nhà nƣớc khi mới ban hành; Tổ chức kiểm tra nắm bắt kịp thời những khó khăn, vƣớng mắc từ cơ sở, tổng hợp đề xuất, xin ý kiến chỉ đạo của cấp trên để tháo gỡ kịp thời cho các chủ đầu tƣ; Tập trung nghiên cứu cơ chế, chính sách của Nhà nƣớc để tham gia, đề xuất với các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoàn thiện giúp cho công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp và công tác triển khai thực hiện của các chủ đầu tƣ đƣợc thuận lợi. Tích cực đôn đốc, hƣớng dẫn các chủ đầu tƣ đẩy nhanh tiến độ thi công, khẩn trƣơng hoàn thiện hồ sơ, thủ tục giải ngân, kịp thời báo cáo những khó khăn, vƣớng mắc để có biện pháp tháo gỡ, định kỳ và đột xuất báo cáo tình hình thực hiện và kiến nghị đề xuất tham mƣu cho UBND cấp quận chỉ đạo các chủ đầu tƣ, BQLDA, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. Tổ

chức tốt công tác kiểm soát thanh toán vốn, đẩy nhanh tốc độ xử lý, rút ngắn thời gian giải quyết công việc, kịp thời giải ngân vốn đáp ứng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án.

Ngoài ra, KBNN quận Cầu Giấy còn chủ động kiểm tra thực tế tại hiện trƣờng một số dự án trọng điểm để nắm bắt tình hình triển khai thực hiện các dự án, từ đó tham mƣu đề xuất cho UBND quận các giải pháp chỉ đạo, tháo gỡ vƣớng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công, thu hồi tạm ứng, quyết toán dự án hoàn thành, điều chỉnh kế hoạch vốn, bố trí sử dụng vốn hợp lý, không để vốn tồn đọng gây lãng phí.

Thứ ba, Mặc dù trong giai đoạn 2010 - 2014 và cho đến nay cơ chế

chính sách có liên quan đến công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ thay đổi rất nhiều, (trong đó có những văn bản mới một năm đã phải sửa đổi bổ sung nhƣ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP, Thông tƣ số 86/2011/TT-BTC, Chỉ thị 1792/CT-TTg,…), cùng với đó là quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tƣ cũng phải thay thế cho phù hợp (năm 2009 KBNN ban hành quy trình kèm theo Quyết định số 686/QĐ-KBNN ngày 18/8/2009, thì đến 20/4/2012 đƣợc thay thế bằng quy trình theo Quyết định số 282/QĐ-KBNN) nhƣng cán bộ công chức làm công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ đã nắm bắt kịp thời và tổ chức thực hiện kiểm soát thanh toán vốn khá tốt theo các quy định và quy trình mới, đảm bảo việc kiểm soát thanh toán vốn đƣợc chặt chẽ, hiệu quả, góp phần tích cực trong thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong lĩnh vực đầu tƣ XDCB.

Thứ tư, Công tác quyết toán nguồn vốn và tất toán tài khoản đƣợc quan tâm. Hàng năm báo cáo quyết toán đƣợc lập đầy đủ, chính xác gửi KBNN cấp trên. Năm 2010, tiến hành rà soát đôn đốc các chủ đầu tƣ thực hiện tất toán tài khoản các công trình, dự án hoàn thành và phê duyệt quyết toán trƣớc năm 2011 và giai đoạn từ năm 2004 đến 2010, do đó đã giảm đƣợc

đáng kể số lƣợng tài khoản các công trình, dự án không còn phát sinh cấp phát thanh toán . Đồng thời, hàng năm tiếp tục rà soát, đôn đốc chủ đầu tƣ thực hiện tất toán khi dự án đƣợc phê duyệt quyết toán và sau khi quyết toán ngân sách năm đƣợc phê chuẩn.

Một phần của tài liệu Kiểm soát chi vốn đầu tư xây dựng cơ bản qua Kho bạc Nhà nước quận Thanh Xuân Luận văn ThS. Kinh doanh và quản lý (Trang 31)