Khi phát hiện vi phạm, chủ sở hữu QSHCN thường muốn có ngay được các biện pháp hữu hiệu cần thiết, nhanh chóng nhất để ngăn chặn một cách kịp thời, có hiệu quả các hành vi vi phạm quyền, lợi ích chính đáng của mình, tức là muốn hành động để chấm dứt ngau lập tức hành vi vi phạm quyền SHCN. Điều 50 Hiệp định TRIPs quy định các biện pháp khẩn cấp tạm thời như sau:
Các cơ quan xét xử cũng phải có quyền ra lệnh áp dụng một cách khẩn cấp và hữu hiệu các biện pháp tạm thời:
(a) nhằm ngăn chặn hành vi xâm phạm bất kỳ loại quyền sở hữu trí tuệ nào, và đặc biệt nhằm ngăn chặn hàng hoá nhập khẩu vào các kênh thương mại thuộc phạm vi quyền hạn của mình ngay sau khi hoàn thành thủ tục hải quan;
(b) nhằm bảo tồn các chứng cứ liên quan đến hành vi bị khiếu kiện
là xâm phạm quyền. [35, Điều 50]
Hiệp định TRIPs còn quy định về lệnh áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời theo yêu cầu của một bên: Trong trường hợp cần thiết, đặc biệt, nếu bất kỳ một sự chậm trễ nào cũng có nguy cơ gây hậu quả không khắc phục được cho chủ thể quyền, hoặc nếu có thể thấy rằng chứng cứ đang có nguy cơ bị thủ tiêu, các cơ quan xét xử cũng phải có quyền ra lệnh áp dụng các biện pháp tạm thời trước khi nghe bị đơn trình bày ý kiến.
Như vậy, Hiệp định TRIPs đặt nghĩa vụ cho các nước thành viên phải ngăn chặn hành vi xâm phạm bất kỳ QSHTT nào và lưu giữ những chứng cứ có liên quan đến hành vi bị coi là vi phạm; trong trường hợp mà có bất kỳ chậm trễ nào có thể gây ra những thiệt hại không thể khắc phục được cho chủ thể quyền, hoặc khi có những nguy cơ rõ ràng rằng các chứng cứ đang bị phá hủy [29, Điều 50].
Về quyền yêu cầu, theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự (Điều 99) thì trong quá trình của một vụ kiện dân sự (trong đó bao gồm cả các vụ kiện liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp đối với chỉ dẫn thương mại), việc áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời có thể được đặt ra bởi các chủ thể sau:
- Bên khởi kiện: tức là chủ thể của quyền sở hữu công nghiệp đối với chỉ dẫn thương mại, có thể yêu cầu tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời.
- Viện kiểm sát: VKS trong phạm vi chức năng của mình, khi xem xét hồ sơ vụ án dân sự, nếu thấy cần thiết có thể đề nghị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời;
- Trong một số trường hợp, Tòa án có thể tự mình áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời.
Tại Điều 13 chương II Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ yêu cầu: Tòa án phải được phép ra “Lệnh áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời một cách có hiệu quả và ngay lập tức” [35, Điều 13] để ngăn chặn nguy cơ xâm phạm các QSHTT và bảo vệ chứng cứ liên quan. Điều này dễ hiểu bởi thông thường khi phát hiện vi phạm, chủ sở hữu QSHCN muốn có ngay được những biện pháp hữu hiệu cần thiết, nhanh chóng nhất để ngăn chặn một các tạm thời, có hiệu quả các hành vi vi phạm quyền, tức là phải có hành động chấm dứt ngay lập tức hành vi vi phạm quyền.
Để đáp ứng yêu cầu này, Điều 206 Luật SHTT quy định:
Khi khởi kiện hoặc sau khi khởi kiện, chủ thể quyền sở hữu trí tuệ có quyền yêu cầu Toà án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trong các trường hợp sau đây:
a) Đang có nguy cơ xảy ra thiệt hại không thể khắc phục được cho chủ thể quyền sở hữu trí tuệ;
b) Hàng hoá bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ hoặc chứng cứ liên quan đến hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ có nguy cơ bị tẩu tán hoặc bị tiêu huỷ nếu không được bảo vệ kịp thời. [18, Điều 206]
Về các thủ tục tiếp theo, Khoản 4 và 5 Điều 50 Hiệp định TRIPS quy định: Trường hợp đã ra lệnh áp dụng các biện pháp tạm thời trước khi nghe bị đơn trình bầy ý kiến, các bên bị áp dụng biện pháp đó phải được thông báo ngay, chậm nhất là sau khi thi hành các biện pháp đó. Trong một thời hạn hợp lý kể từ khi thông báo lệnh áp dụng các biện pháp đó, theo yêu cầu của bị đơn lệnh áp dụng biện pháp tạm thời phải được xem xét lại, trong đó có cả việc nghe bị đơn trình
bày ý kiến để đi đến quyết định sửa đổi, huỷ bỏ hoặc giữ nguyên các biện pháp đó. Nguyên đơn có thể được cơ quan sẽ thi hành các biện pháp tạm thời yêu cầu cung cấp thông tin khác cần thiết để xác định hàng hoá có liên quan. [29, Điều 50]
Điều 207 Luật SHTT quy định các biện pháp khẩn cấp tạm thời bao gồm: thu giữ, kê biên, niêm phong, cấm thay đổi hiện trạng, cấm di chuyển, cấm dịch chuyển quyền sở hữu. Như vậy, so với quy định tại BLTTDS năm 2004 thì chủ thể quyền trong Luật SHTT có quyền yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời khi khởi kiện hoặc sau khi khởi kiện. Tuy nhiên,
theo quy định tại Khoản 2 Điều 206 của Luật SHTT thì: “Toà án quyết định
áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo yêu cầu của chủ thể quyền sở hữu trí tuệ quy định tại khoản 1 Điều này trước khi nghe ý kiến của bên bị áp dụng
biện pháp đó”[18, Điều 206].
Trong trường hợp yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không đúng và gây thiệt hại cho bên bị yêu cầu áp dụng lệnh thì người yêu cài phải bồi thường thiệt hại, Hiệp định TRIPS gọi đó là “bồi thường cho bị đơn”.
Khoản 3 Điều 50 Hiệp định TRIPS quy định:
Các cơ quan xét xử cũng phải có quyền yêu cầu nguyên đơn cung cấp bất kỳ chứng cứ nào có thể có được một cách hợp lý, đủ sức thuyết phục rằng nguyên đơn là chủ thể quyền và quyền của nguyên đơn đang bị hoặc hoặc rõ ràng có nguy cơ bị xâm phạm, và buộc nguyên đơn phải nộp khoản bảo đảm hoặc bảo chứng tương đương đủ để bảo
vệ bị đơn và ngăn chặn sự lạm dụng.[29, Điều 50]
Tương tự tại đoạn 2 Điều 13 chương II của BTA quy định: Mỗi bên cho phép các cơ quan xét xử của mình được yêu cầu người nộp đơn phải nộp một khoản bảo chứng hoặc bảo đảm tương đương đủ để bảo vệ lợi ích của bị đơn và ngăn ngừa sự làm dụng [35, Điều 13]. Phù hợp với yêu cầu này, tại khoản
4 Điều 117 BLTTDS và hướng dẫn tại Mục 7 của Nghị quyết số 02/2005 thì chỉ được phong tỏa tài khoản, tài sản có giá trị tương đương với nghĩa vụ tài sản mà người bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời có nghĩa vụ phải thực hiện. [13]
Điều 208 Luật SHTT cùng đã quy định nghĩa vụ của người yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời như sau: người yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải bồi thường thiệt hại gây ra cho người bị áp dụng biện pháp đó trong trường hợp người đó không xâm phạm QSHTT. Để đảm bảo thực hiện nghĩa vụ này, người yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải nộp khoản bảo đảm bằng một trong các hình thức sau đây:
- Khoản tiền bằng 20% giá trị hàng hoá cần áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời hoặc tối thiểu hai mươi triệu đồng nếu không thể xác định được giá trị hàng hóa đó;
- Chứng từ bảo lãnh của ngân hàng hoặc của tổ chức tín dụng khác. Việc bồi thường do hành vi xâm phạm QSHTT gây ra được thực hiện theo nguyên tắc chung của Bộ luật dân sự, tức là phải có thiệt hại xảy ra, có lỗi, có mỗi quan hệ nhân quả giữa hành vi gây thiệt hại và hậu quả xảy ra.
Theo quy định tại Điều 209 Luật SHTT thì Toà án ra quyết định huỷ bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời đã được áp dụng trong các trường hợp:
+ Người yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đề nghị huỷ bỏ; + Người phải thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời nộp tài sản hoặc có người khác thực hiện biện pháp bảo đảm thi hành nghĩa vụ đối với bên có yêu cầu;
+ Nghĩa vụ dân sự của bên có nghĩa vụ chấm dứt theo quy định của Bộ luật dân sự.
+ Trong trường hợp người bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời chứng minh được việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời là không có căn cứ xác đáng.
Trường hợp hủy bỏ áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời chứng minh được việc áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời bảo đảm quy định tại khoản 2 Điều 208. Trong trường hợp yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không có căn cứ xác đáng và gây thiệt hại cho người bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì Toà án buộc người yêu cầu phải bồi thường thiệt hại.
Tuy nhiên theo Điều 46 của Hiệp định TRIPS thì:
Để ngăn chặn một cách hữu hiệu các hành vi xâm phạm, các cơ quan xét xử phải có quyền ra lệnh, mà không có bồi thường dưới bất kỳ hình thức nào, buộc những hàng hoá xâm phạm do các cơ quan đó phát hiện phải bị xử lý bên ngoài các kênh thương mại theo cách thức tránh gây bất cứ thiệt hại nào cho chủ thể quyền, hoặc phải bị tiêu huỷ trừ khi việc tiêu huỷ trái với quy định của hiến pháp hiện hành. Các cơ quan xét xử cũng phải có quyền ra lệnh, mà không có bồi thường dưới bất kỳ hình thức nào, buộc các vật liệu và phương tiện đã được sử dụng chủ yếu để sản xuất hàng hoá xâm phạm phải bị xử lý bên ngoài các kênh thương mại theo cách thức nhằm giảm đến mức tối thiểu nguy cơ tiếp diễn hành vi xâm phạm. Khi xem xét các yêu cầu đó, phải chú ý đến sự cần thiết phải có tính tương xứng giữa các biện pháp chế tài và mức độ nghiêm trọng của hành vi xâm phạm, cũng như phải chú đến lợi ích của các bên thứ ba. Đối với hàng hoá mang nhãn hiệu hàng hoá giả mạo, trừ những trường hợp ngoại lệ, việc đơn thuần gỡ bỏ nhãn hiệu gắn trên hàng hoá một cách bất hợp pháp không đủ để cho phép hàng hoá đó được vào lưu thông trong các kênh thương mại. [29, Điều 46]
Đây là một chế tài nhằm hạn chế thiệt hại cho chủ sở hữu QSHCN do hàng hóa xâm phạm quyền gây ra và có nguy cơ gây ra.
2.7. Xác định thiệt hại và mức bồi thƣờng thiệt hại do hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp đối với chỉ dẫn thƣơng mại
Bồi thường thiệt hại là biện pháp bảo vệ quyền đối với chỉ dẫn thương mại có tính thiết thực và mang lại hiệu quả lớn nhất cho chủ thể quyền đối với chỉ dẫn thương mại vì đây là biện pháp duy nhất giúp họ có thể được bù đắp lại những tổn thất phải gánh chịu do hành vi xâm phạm gây ra.
Trách nhiệm bồi thường thiệt hại chỉ được áp dụng khi có đủ 4 điều kiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thường trong dân sự:
- Có thiệt hại gây ra cho nguyên đơn;
- Có hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền đối với chỉ dẫn thương mại của bị đơn;
- Có lỗi của bị đơn;
- Có mối quan hệ nhân quả giữa hành vi xâm phạm quyền đối với chỉ dẫn thương mại và thiệt hại cho nguyên đơn;
Theo đó, Khoản 6 Điều 203 Luật SHTT cũng quy định: “Trong trường hợp có yêu cầu bồi thường thiệt hại thì nguyên đơn phải chứng minh thiệt hại thực tế đã xảy ra và nêu căn cứ xác định mức bồi thường thiệt hại theo quy định tại Điều 205 của Luật SHTT”. [18, Điều 203]
Về nguyên tắc xác định thiệt hại do xâm phạm quyền SHTT, Hiệp định TRIPs yêu cầu các cơ quan xét xử phải có quyền ra lệnh buộc người xâm phạm phải trả cho chủ thể quyền khoản đền bù thoả đáng để bồi thường thiệt hại mà chủ thể quyền sở hữu trí tuệ đã phải gánh chịu [35, Điều 45], ngoài ra còn bắt buộc người xâm phạm phải trả cho chủ thể quyền các phí tổn, trong đó có thể bao gồm cả phí đại diện thích hợp. Trong những trường thích hợp, các Thành viên có thể cho các cơ quan xét xử được quyền ra lệnh thu hồi các
khoản lợi nhuận và/hoặc trả các khoản đền bù thiệt hại đã ấn định trước, kể cả trường hợp người xâm phạm đã thực hiện hành vi xâm phạm khi không biết hoặc không có căn cứ để biết điều đó. [35, Điều 45].
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, lần đầu tiên, Luật SHTT đưa ra nguyên tắc xác định thiệt hại (Điều 204) và các căn cứ xác định mức bồi thường thiệt hại do xâm phạm quyền SHTT (Điều 205). Đây là một điểm mới rất quan trọng của Luật SHTT so với các văn bản trước đây.
Theo các quy định này, thiệt hại do hành vi xâm phạm quyền đối với chỉ dẫn thương mại có thể bao gồm:
- Thiệt hại về vật chất: bao gồm các tổn thất về tài sản (mức độ giảm sút hoặc bị mất giá trị thành tiền của đối tượng được bảo hộ), mức giảm sút về thu nhập, lợi nhuận (So sánh mức thu nhập, lợi nhuận thực tế trước và sau khi xảy ra hành vi xâm phạm, tổn thất về cơ hội kinh doanh), chi phí hợp lý để ngăn chặn, khắc phục thiệt hại: chi phí cho việc thông báo, cải chính trên các phương tiện thông tin đại chúng liên quan đến hành vi xâm phạm quyền, chi phí cho việc thu thập, tạm giữ hàng hóa xâm phạm…
- Thiệt hại về tinh thần: Chỉ đặt ra cho tác giả của một số đối tượng SHCN như tác phẩm văn học, nghệ thuật, sáng chế… Như vậy, việc bồi thường tổn thất về tinh thần không được đặt ra đối với việc xâm phạm chỉ dẫn thương mại.
Chủ thể quyền sở hữu trí tuệ đối với chỉ dẫn thương mại có thể yêu cầu Tòa án quyết định mức bồi thường theo những căn cứ được quy định tại khoản 1 Điều 205. Tóm tắt lại theo 3 cách như sau :
- Cách 1: Mức bồi thường = Thiệt hại vật chất của nguyên đơn + Khoản lợi nhuận bị đơn tính (nếu chưa tính khoản lợi nhuận bị giảm sút của nguyên đơn).
- Cách 2: Giá chuyển giao quyền sử dụng đối tượng sở hữu trí tuệ với giả định bị đơn được nguyên đơn chuyển giao quyền sử dụng đối tượng đó theo hợp đồng sử dụng đối tượng sở hữu trí tuệ trong phạm vi tương ứng với hành vi xâm phạm đã thực hiện. Tuy nhiên chỉ dẫn địa lý là đối tượng SHCN không được chuyển nhượng cũng như không được chuyển giao quyền sử dụng nên căn cứ này không được áp dụng để tính toàn thiệt hại do xâm phạm chỉ dẫn địa lý.
- Cách 3: Trong trường hợp không thể xác định được mức bồi thường thiệt hại về vật chất theo 2 cách trên thì mức bồi thường thiệt hại về vật chất do Toà án ấn định, tuỳ thuộc vào mức độ thiệt hại, nhưng không quá năm trăm triệu đồng.
Có thể nói, quy định về nguyên tắc và căn cứ xác định thiệt hại trong Luật SHTT là một điểm mới rất quan trọng để lấp khoảng trống về vấn đề này trong BLDS. So với các quy định về bồi thường thiệt hại nói chung trong BLDS, Luật SHTT đã đưa ra được những căn cứ cụ thể để xác định mức thiệt hại vật chất do hành vi xâm phạm quyền SHTT gây ra, là cơ sở giúp Tòa án tháo gỡ những khó khăn khi giải quyết tranh chấp về SHTT.
Điểm a Khoản 1 Điều 205 quy định căn cứ xác định thiệt hại bằng tổng thiệt hại vật chất tính bằng tiền cộng với khoản lợi nhuận mà bị đơn đã thu được do thực hiện hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, nếu khoản lợi