Chỉ dẫn thiết kế hợp đồng công bằng và hiệu quả

Một phần của tài liệu Cẩm nang chi trả dịch vụ hệ sinh thái (Trang 55)

“Thiết kế hợp đồng rõ ràng và hiệu quảđể tránh người mua lợi dụng người bán (và ngược lại) có tầm quan trọng lớn vì các Hợp đồng PES thường có mục tiêu trở thành các chương trình dài hạn trong đó người mua luôn muốn duy trì và kéo dài các hợp đồng hiện có và ký thêm được các hợp đồng mới.

Tính công bằng của bên mua trong hợp đồng có thể là yếu tố quyết định quan trọng đối với kết quả trong tương lai, và người mua sẽ luôn nỗ lực đểđảm bảo tính công bằng vừa hiệu quả của hợp đồng. Tính công bằng thường là quan điểm cá nhân. Tuy nhiên, sự mất cân đối về thông tin hay quyền lực dẫn đến người bán chấp nhận hợp đồng mà làm cho hợp đồng trở nên tồi tệ hơn (ví dụ số tiền chi trả ít hơn chi phí cơ hội của người bán), thì hợp đồng như vậy là không công bằng. Tương tự vậy nếu sự mất cân đối như vậy dẫn đến người mua phải chi trả nhiều hơn giá trị mong đợi của dịch vụ thủy văn thì hợp đồng cũng không công bằng. Trong cả 2 trường hợp này, hợp đồng không những không công bằng mà còn không hiệu quả.

Quyền sở hữu trí tuệđối các dịch vụ thủy văn được tạo ra từ hoạt động quản lý đất thường không tồn tại. Vì thế, hợp đồng thường yêu cầu người bán thực hiện hoạt động sử dụng đất/ hay quản lý đất cụ thể. Một giải pháp thay thế là xác định các chỉ sốđánh giá tính hiệu quả của dịch vụở hạ nguồn. Vì để duy trì độ che phủ rừng và các hoạt động quản lý đất là nguyên nhân của hiệu quả mong đợi (dịch vụ thủy văn). Đây là những hợp đồng không phải dành cho dịch vụ mà dành hiệu quả của hoạt động tạo ra dịch vụ”.

Trích dẫn từ: Asquith et al 2007; B. Aylward. 3/2007.

Sự không công bằng của một hợp đồng thường phát sinh sau khi hợp đồng bắt đầu

được thực hiện, vì thế người mua cần đề nghị một sốđiều khoản mà nó không những cho phép quyền đàm phám lại theo những hoàn cảnh được xác định rõ ràng từ trước, mà còn đảm bảo rằng người bán có hiểu biết chuyên môn (hoặc tiếp cận được nguồn hỗ trợ kỹ thuật liên quan) đểđàm phán lại. Những điều khoản như vậy có thể giúp điều chỉnh các mức giá chi trả theo thời gian hoặc cho phép định giá lại giá trị dịch vụ khi phát sinh thông tin mới hay định kỳ theo khoảng thời gian định trước. Phương pháp này sẽ bảo đảm rằng cộng đồng không bị bó buộc vào một mức giá cốđịnh trong hàng thập kỷ.

Nếu người mua không đồng ý sửa đổi các điều khoản này thì đơn giản là người bán phải cân nhắc bản chào hợp đồng và quyết định liệu họ có muốn tham gia hợp đồng hay không. Vấn đề này sẽđược tìm hiểu cụ thể hơn dưới đây.

Chi trả dịch vụ hệ sinh thái: khởi động Cm nang

Hộp 25

Một phần của tài liệu Cẩm nang chi trả dịch vụ hệ sinh thái (Trang 55)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(72 trang)