II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
4. Đổi mới quy trỡnh và phương phỏp đỏnh giỏ cỏn bộ.
Cụng tỏc đỏnh giỏ cỏn bộ được xỏc định là tiền đề trong cụng tỏc cỏn bộ, là một khõu rất quan trọng trong cụng tỏc cỏn bộ của Đảng. Do vậy cụng tỏc
đỏnh giỏ cỏn bộ phải được thực hiện thường xuyờn, đỏnh giỏ trờn tinh thần khỏch quan, đỳng đắn để làm cơ sở cho việc lựa chọn, sắp xếp , bố trớ, đề bạt, sử dụng cỏn bộ đỳng với năng lực sở trường. Cụng tỏc nhận xột đỏnh giỏ cỏn bộ phải phấn đấu đạt bốn phương chõm “Bốn thể hiện”,đú là: Thể hiện tớnh dõn chủ, thể hiện tớnh khỏch quan, thể hiện sự lắng nghe, thể hiện sự tụn trọng.
Chủ thể tham gia đỏnh giỏ:
+ Về đỏnh giỏ đảng viờn: Bớ thư chi bộ và toàn thể đảng viờn của chi nhỏnh. + Đỏnh giỏ cỏn bộ cụng chức: Lónh đạo phũng và cỏn bộ cụng chức
Hỡnh thức tự đỏnh giỏ cụng khai được tiến hành thụng qua cuộc họp cuối năm kiểm điểm và phõn loại; bỡnh bầu danh hiệu thi đua, tổ chức lấy phiếu tớn nhiệm để bổ nhiệm và bổ nhiệm lại. Trờn cơ sở đảng viờn, cỏn bộ cụng chức tự đọc bản kiểm điểm và mọi ngườicựng tham gia ý kiến đúng gúp sau đú bớ thư, lónh đạo phũng thống nhất kết luận.
Hỡnh thức bỏn cụng khai: đỏnh giỏ trong tập thể lónh đạo, thụng qua hội nghị chủ chốt, hỡnh thức này nhằm mục đớch quy hoạch, đào tạo hoặc tạo nguồn cho cỏn bộ. Phương phỏp đỏnh giỏ cỏn bộ: đỏnh giỏ cụng tỏc cỏn bộ nhằm đảm bảo tớnh khỏch quan, trung thực, cụng khai, dõn chủ.
Nội dung cần đỏnh gớa: Đỏnh giỏ cỏn bộ phải lấy tiờu chuẩn cỏn bộ và hiệu quả cụng việc làm thước đo, bảo đảm nguyờn tắc tập trung dõn chủ, tập thể quyết định trờn cơ sở ở tiờu chuẩn cỏn bộ và thực hiện đỳng quy trỡnh, khụng ỏp đặt ý chớ chủ quan.
Nhận xột, đỏnh giỏ cỏn bộ phải làm rừ ưu điểm, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu về phẩm chất chớnh trị,đạo đức, lối sống, trỡnh độ chuyờn mụn, kỹ năng và năng lực làm việc. Hiệu quả cụng việc thực tế và độ uy tớn của cỏn bộ đú trong tập thể theo chiều hướng phỏt triển của cỏn bộ. Nhận xột đỏnh giỏ cỏn bộ phải đảm bảo tớnh khỏch quan, toàn diện, tớnh lịch sử cụ thể. Phải xõy dựng cỏc tiờu chớ cụ thể để đỏnh giỏ được sỏt đỳng từng loại cỏn bộ.
Nhận xột, đỏnh giỏ cỏn bộ phải trờn cơ sở tự phờ bỡnh và phờ bỡnh, thực hiện nguyờn tắc tập trung dõn chủ, thảo luận dõn chủ, kết luận theo đa số. Được thụng bỏo ý kiến nhận xột, đỏnh giỏ để cỏn bộ đú biết và cỏn bộ đú được trỡnh bày ý kiến, cỏn bộ đú cú quyền bảo lưu vào bỏo bỏo cỏo cấp trờn.
Hàng năm, trờn cơ sở nhận xột, đỏnh giỏ cỏn bộ cú sự phõn loại cỏn bộ theo 03 mức : Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, chức trỏch; Hoàn thành chức trỏch nhiệm vụ; Chưa hoàn thành chức trỏch, nhiệm vụ để cỏn bộ biết phõn đấu vươn lờn.
Lựa chọn cỏc phương phỏp đỏnh giỏ khoa học của tõm lý: Khi xem xột cỏn bộ, phải cú phương phỏp đỏnh giỏ dõn chủ, khỏch quan, trung thực, phải đặt cỏn bộ trong cỏc mối quan hệ biện chứng giữa nhiệm vụ chớnh trị với tổ chức, cơ chế chớnh sỏch, điều kiện sống, làm việc và quan hệ với quần chỳng. Kết hợp theo dừi thường xuyờn với theo dừi định kỳ, kết hợp nhiều thụng tin để phõn tớch chọn lọc cho khỏch quan.
Chúng ta phải quan sỏt, trũ chuyện với người định xem xột, đỏnh giỏ: đú là quan sỏt hỡnh dỏng, sắc mặt, giọng núi, hành vi, cử chỉ…để hiểu được nội tõm người đú, Để hiểu người, hiểu cỏn bộ chỳng ta phải sử dụng cỏc phương phỏt tõm lý học quản lý như quan sỏt; khỏi quỏt cỏc ý kiến nhận xột độc lập, nghiờn cứu tiểu sử , sản phẩm hoạt động, thăm dũ dư luận song phải xem xột dư luận đỳng hay sai và độ uy tớn trong quần chúng của người đú để cú kết luận đỳng.
Phương phỏp tổng hợp cỏc ý kiến nhận xột của tổ chức, cỏ nhõn; phương phỏp này cú nhiều ý kiến ta cú thể căn cứ vào tỷ lệ mặt tốt mặt chưa tốt của cỏn bộ đú để cú thể đỏnh giỏ khỏch quan và biết được độ tớn nhiệm của người đú đối với tổ chức.
Phương phỏp trắc nghiệm: phương phỏp này khụng được chớnh xỏc và khỏch quan vỡ là trắc nghiệm thỡ nú cú tớch chất cảm tớnh thớch thỡ đỏnh dấu tốt khụng thớch đỏnh dấu chưa tốt. Vỡ vậy phương phỏp này để xem xột cú tớnh tham khảo, khụng nờn căn cứ phương phỏp này để quyết định.
Phương phỏp thử thỏch qua thực tiễn: phương phỏp này nờn dựng vỡ qua thực tiễn chỳng ta biết được người cỏn bộ này trong mọi lĩnh vực từ chuyờn mụn nghiệp vụ kỹ năng thao tỏc, kết quả thực hiện; cỏc mặt khỏc như quan hệ giao tiếp xó hội, sự phối kết hợp trong cụng việc, đoàn kết nội, uy tớn của người đú …để cú quyết định chớnh xỏc.
5.Dựa cỏc quy luật tõm lý để xõy dựng quan điểm về sử dụng cỏn bộ:
Sử dụng cỏn bộ vỡ mục tiờu, lợi ích của tập thể, đất nước: Việc bố trớ, sử dụng cỏn bộ là khõu rất quan trọng, rất tế nhị, nhạy cảm, do vậy phải thực hiện một cỏch dõn chủ, cụng khai, chặt chẽ, thận trọng, đảm bảo phương chõm “Ba đỳng” đú là: đỳng lỳc, đỳng người, đỳng việc. Vỡ vậy cần làm tốt cỏc biện phỏp cụ thể: Trước hết phải làm tốt cụng tỏc động viờn tư tưởng, thụng suốt trong cỏn bộ, cụng chức để tạo sự thống nhất cao trong cơ quan với việc bố trớ , sử dụng cỏn bộ. Tạo điều kiện thuận lợi cho cỏn bộ, cụng chức được cỏc tiờu chuẩn về chớnh trị, chuyờn mụn, ngoại ngữ để cú hướng phấn đấu cao hơn. Cỏn bộ, cụng chức luốn phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ, cú đủ cỏc tiờu chuẩn thỡ kịp thời làm quy trỡnh để đưa vào quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm một cỏch đỳng lỳc, đỳng người, đỳng việc để tăng thờm trọng trỏch, gỏnh vỏc cụng việc cao hơn.
Bờn cạnh đú chỳng ta cần làm tốt chế độ , chớnh sỏch, quyền lợi đối với cỏn bộ. Thực hiện chế độ, chớnh sỏch theo hướng cụng bằng xó hội, mở rộng đối tượng, nõng dần mức cỏc chế độ, cơ chế, chớnh sỏch cỏn bộ hiện nay. Thực hiện tốt phương chõm: tớch cực đổi mới, vận dụng linh hoạt, kịp thời, thiết thực. Trờn cơ sở đú vận dụng đổi mới để thực hiện tốt chế độ, chớnh sỏch cho cỏn bộ , cụng chức kịp thời động viờn tinh thần, đảm bảo vật chất. Thực hiệntốt chớnh sỏch đối với người cú cụng với cỏch mạng, gia đỡnh thương binh liệt sỹ, đối với người đến tuổi về hưu… kịp thời động viờn thăm hỏi ốm đau, hiếu hỷ. Thực hiện tốt chế độ tiền lương và nhà ở cho cỏn bộ, cụng chức đối với những ngưới cỏn bộ luụn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, cú sỏng kiến hoặc nhiều năm liền là chiến sỹ thi đua thỡ được xột nõng lương trước thời
hạn. Chỳng ta thực hiện tốt được chớnh sỏch, chế độ sẽ gúp phần tớch cực vào cụng tỏc giỏo dục chớnh trị tư tưởng cho cỏn bộ và tạo cho họ yờn tõm cụng tỏc phục vụ lõu dài cho đất nước.
Sử dụng cỏn bộ muốn cú hiệu quả phải hiểu rừ cỏn bộ, tin ở cỏn bộ. Hiểu biết và đỏnh giá đúng cán bộ thì mới bố trí và sử dụng hợp lý có hiệu quả. Hiểu biết mình đã khó, hiểu biết ngời khác còn khó hơn nhiều. Nh vậy để hiểu lũng người phải cú thời gian, cú cỏch thức và phương phỏp khoa học.Chớnh vỡ vậymà vị trớ khụng thể thiếu được của khoa học quản lyd trong cụng tỏc lónh đạo, quản lý; trong cụng tỏc tổ chức, cỏn bộ. để đỏnh giỏ đỳng cỏn bộ người đỏnh giỏ phải vụ tư , trong sỏng, phải cú độ lượng vĩ đại, phải biết mỡnh và phải sửa những khuyết điểm của mỡnh. Khi giao việc lónh đạo phải tin tưởng khụng nờn hoài nghi, đố kỵ Cú như vậy cỏn bộ họ mới nhiệt tỡnh và tỡm cỏc phương phỏp để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Trong cụng tỏc cỏn bộ; để hiểu cỏn bộ chỳng ta cần nõng cao tớnh khoa học, tớnh khỏch quan của cụng tỏc đỏnh giỏ cỏn bộ. Thực tiễn cho thấy đỏnh giỏ cỏn bộ hiện nay là một trong những khõu yếu kộm nhất. Chớnh vỡ thế, phải tập trung đổi mới qui trỡnh, cơ chế đỏnh giỏ để đảm bảo tớnh khỏch quan, khoa học.Ngoài việc hoàn thiện cỏc nguyờn tắc đỏnh giỏ cỏn bộ cần quan tõm nghiờn cứu, ứng dụng nhứng phương phỏp khỏch quan của tõm lý học quản lý.
Trọng dụng nhõn tài để phục tốt cho đơn vị đũi hỏi Cấp uỷ đảng, Ban lónh đạo Chi nhỏnh cần phải quan tõm và coi đõy là mục tiờu đúng gúp lớn cho sự phỏt triển của tổ chức mỡnh. Trọng dụng người hiền tài khụng chỉ là một nguyờn tắc trong lónh đạo quản lý hiện đại mà cũn là một quy luật cơ bản trong phộp dựng người. Người xưa cú cõu: việc lớn trong thiờn hạ khụng cú việc trọng yếu bằng biết người và dựng người. Được nhõn tài thỡ được cả thiờn hạ, mất nhõn tài thỡ mất thiờn hạ. Từ khi khoa học quản lý, tổ chức ra đời, trong lĩnh vực quản lý xó hội, con người ngày càng nhận thức đầy đủ và sõu sắc hơn chõn lý này. Tỡm người hiền tài đó khú, song hiểu người tài, dỏm
dựng và biết dựng người tài sao cho cú lợi cho dõn, cho nước lại càng khú hơn. Vỡ thụng thường người cú tài cú những cỏ tớnh riờng. Chớnh vỡ thế đũi hỏi người sử dụng phải cú tấm lũng khoan dung, độ lượng, độ lượng, dỏm nghe lời núi thẳng; phải tin tưởng và quyết đoỏn và cũng phải cú tài mà trước tiờn là tài phõn biệt con người.
Năng lực chủ yếu của người lónh đạo là phỏt hiện, bồi dưỡng và trọng dụng nhõn tài. Người lónh đạo muốn hiểu người, dựng người cú hiệu quả bản thõn cũng phải là người hiền tài. Nhõn tài cú nhiều lĩnh vực. Để cú thể sử dụng nhõn tài cú hiệu quả cần phải hiểu những đặc điểm chung và riờng của nhõn tài và cú chế độ sử dụng đỳng đắn. Biết việc, biết người, biết dựng người đỳng việc (Tài to ta dựng làm việc to, tài nhỏ ta cắt việc nhỏ)
Muốn dựng người cú hiệu quả, bản thõn người dựng, người lónh đạo phải gương mẫu vỡ sự gương mẫu của người lónh đạo liờn quan trực tiếp đến hiệu quả hoạt động, tới tỡnh cảm và ý trớ của cấp dưới.
Nh vậy, tài năng của người lónh đạo thể hiện ở chỗ biết xột đoỏn, cõn nhắc, biết tổ chức quần chỳng, biết vượt lờn hoàn cảnh để hoàn thành nhiệm vụ.