II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
1. Nõng cao nhận thức cho cấp uỷ đảng, lónh đạo chớnh quyền và cỏn bộ làm cụng tỏc tổ chức tớnh cấp thiết của việc đổi mới cụng tỏc tổ chức, cỏn
bộ làm cụng tỏc tổ chức tớnh cấp thiết của việc đổi mới cụng tỏc tổ chức, cỏn bộ trong giai đoạn hiện nay.
Đổi mới cụng tỏc tổ chức cỏn bộ, hiện nay đang là một đũi hỏi bức xỳc, mang tớnh khỏch quan. Điều đú xuất phỏt từ mục tiờu của cụng tỏc cỏn bộ là lựa chọn cho một đội ngũ cỏn bộ cú phẩm chất đạo đức tốt và năng lực quản lý, lónh đạo thực sự phự hợp với tỡnh hỡnh mới. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn Quốc làn thứ X đó khẳng định: cần tiếp tục đổi mới cụng tỏc cỏn bộ hướng tới “Mục tiờu chung là xõy dựng đội ngũ cỏn bộ cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, cú đạo đức, lối sống lành mạnh, khụng quan liờu, tham nhũng, lóng phớ, kiờn quyết đấu tranh chống quan liờu, tham nhũng lóng phớ, cú tư duy đổi mới , sỏng tạo, cú kiến thức chuyờn mụn, nghiệp vụ đỏp ứng yờu cầu của thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ; cú tinh thần đoàn kết, hợp tỏc, ý thức tổ chức, kỷ luật cao và phong cỏch làm việc khoa học, tụn trọng tập thể, gắn bú với nhõn dõn, dỏm nghĩ, giỏm làm, dỏm chịu trỏch nhiệm. Đội ngũ cỏn bộ phải đồng bộ, cú tớnh kế thừa và phỏt triển, cú số lượng và cơ cấu hợp lý.
Phải đổi mới quan điểm, phương phỏp đỏnh giỏ cỏn bộ, kinh nghiệm thực tiễn chỉ ra rằng: Đỏnh giỏ cỏn bộ là vấn đề hết sức hệ trọng và rất tế nhị, nhạy cảm, phức tạp, nú chẳng những là khõu mở đầu quyết định, để bố trớ, sử dụng cỏn bộ, mà cũn là nhõn tố dễ gõy tõm tư thắc mắc, mất đoàn kết nội bộ. Chớnh vỡ vậy, muốn đỏnh giỏ đỳng cỏn bộ, phải cú phương phỏp khoa học, khỏch quan, toàn diện. Phải cú quan điểm lịch sử, cụ thể, phải tuõn theo một quy trỡnh thực sự dõn chủ, cụng tõm. Để đỏnh giỏ đỳng cỏn bộ Cấp uỷ Chi nhỏnh đó rất chỳ ý cỏc quan điểm cơ bản sau:
- Trước hết phải nắm vững và dựa vào tiờu chuẩn cỏn bộ.
- Phải lấy hiệu quả cụng việc và sự đúng gúp thực tế, để làm thước đo phẩm chất và năng lực cỏn bộ. Xem xột toàn diện cỏc mặt khỏch quan, chủ quan trong cả quỏ trỡnh phỏt triển của cỏn bộ đú và triển vọng của họ sau này.
- Trong việc đỏnh giỏ cỏn bộ núi chung, cỏn bộ lónh đạo quản lý núi riờng phải đảm bảo nguyờn tắc dõn chủ tập thể. Vỡ thế, những nhận xột, kết luận về cỏn bộ nhất thiết phải do tập thể cú thẩm quyền quyết định. Cấp quản lý cỏn bộ phải tiếp cận, trực tiếp nghe cỏn bộ tự đỏnh giỏ về mỡnh, đồng thời phải cú quy trỡnh lấy ý kiến nhận xột của tổ chức Đảng và quần chỳng ở cơ sở nơi cỏn bộ đú cụng tỏc.
Cấp uỷ Đảng cựng với Ban giỏm đốc lónh đạo việc xõy dựng và thực hiện cụng tỏc tổ chức, cỏn bộ theo quy định của NHPT Việt Nam. Tổ chức xem xột, đỏnh giỏ và sử dụng cỏn bộ; ra Nghị quyết về việc quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều chuyển, nghỉ hưu, kỷ luật, khen thưởng, tuyển dụng, thực hiện cỏc chế độ...
2. Sắp xếp lại cơ cấu tổ chức bộ mỏy ở Chi nhỏnh theo hướng tinh giảm,
gọn nhẹ, cú hiệu quả nhằm thớch ứng nhanh với cơ chế thị trường.
Chọn đỳng cỏn bộ trong cơ chế thị trường là một vấn đề khụng đơn giản. Khắt khe quỏ sẽ khụng tỡm ra cỏn bộ và cũng khụng sỏt với thực tiễn. Ngược lại, nếu dễ dói, giản đơn thỡ khụng những chọn sai cỏn bộ mà cũn dẫn đến tụt hậu, chệch hướng, là hai trong bốn nguy cơ lớn nhất của Đảng và nhõn dõn ta hiện nay. Cuộc sống vốn phong phỳ nhưng cũng rất phức tạp, chỳng đan xen, và lồng ghộp lẫn nhau, nếu gạt bỏ cỏi phức tạp thỡ cỏi phong phỳ cũng khụng cũn. Thực tiễn vốn độ lượng nhưng cũng rất khắt khe. Cỏi chớnh là phải cụng minh, khen đỳng, chờ đỳng là rất cần. Khụng nờn nhiều ưu điểm thỡ lướt qua, cú khuyết điểm thỡ lại tra đi xột lại, càng khụng nờn khen ít chờ nhiều, làm cho thui chột ý chớ, hành động của cỏn bộ. Khi một cỏn bộ khụng cú khuyết điểm, chưa hẳn lại cú ưu điểm. Bởi lẽ khi cơ chế chớnh sỏch chưa đồng bộ, chưa ổn định, người cỏn bộ dỏm nghĩ dỏm làm, thỡ tất cú đỳng, cú sai. Lẽ thường cuộc sống ai cú khuyết điểm thỡ phải sửa chữa, cho nờn chọn cỏn bộ phải lấy tiờu chuẩn làm gốc, đồng thời đảm bảo tớnh kế thừa giữa cỏc thế hệ cỏn bộ, ưu tiờn hợp lý cỏn bộ trẻ đó qua đào tạo, đưa họ vào hoạt động thực tiễn, để họ phấn đấu trưởng thành.
Rà soỏt, đỏnh giỏ chẳng những là khõu mở đầu để bố trớ sử dụng đỳng cỏn bộ, mà cũn là cụng việc dễ gõy ra những tõm tư, thắc mắc, mất đoàn kết nội bộ. Vỡ vậy Đảng uỷ cựng Ban giỏm đốc Chi nhỏnh thực hiện đỳng nguyờn tắc tập trung, dõn chủ trong việc đỏnh giỏ, xem xột lựa chọn cỏn bộ với tinh thần trung thực và phải coi việc bảo vệ cỏn bộ là yếu tố quan trọng, trỏnh những trường hợp bị cỏc phần tử cơ hội xen vào làm ảnh hưởng khụng tốt đến chất lượng đỏnh giỏ cỏn bộ. Việc cấp bỏch hiện nay đối với Đảng uỷ chi nhỏnh là rà soỏt, đỏnh giỏ đỳng cỏc chức danh cỏn bộ về: Trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, năng lực thớch ứng với cụng việc… của từng cỏn bộ, từ cỏn bộ cú chức vụ đến cỏn bộ dự nguồn thụng qua đú để phõn loại và xử lý cỏn bộ theo hướng như sau:
- Số cỏn bộ cú khả năng đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ trong kinh doanh, thỡ tiếp tục giao việc, tạo điều kiện bồi dưỡng, đào tạo thờm, tạo điều kiện tham quan học tập ở trong và ngoài nước, để tớch luỹ thờm kinh nghiệm và kiến thức mới tạo nguồn cỏn bộ lõu dài.
- Số cỏn bộ cú trỡnh độ chuyờn mụn, năng lực cũn hạn chế, thỡ điều chỉnh, sắp xếp lại và giao việc thớch hợp với khả năng và sở trường của họ, đồng thời tổ chức đào tạo, tự đào tạo bồi dưỡng, để nõng cao trỡnh độ cho họ.
Đảm bảo quyền lợi gắn liền với trỏch nhiệm, quyền hạn càng lớn, trách nhiệm càng nặng. Hệ thống chính sách phải đảm bảo công bằng. Mọi hoạt động trong xã hội cũng nh người cỏn bộ phải bảo đảm nguyờn tắc cơ bản, cú làm cú hưởng, làm nhiều hưởng nhiều, khụng làm khụng hưởng. Do vậy phải xỏc định biờn chế cỏn bộ trong từng phũng phự hợp, tinh giảm biờn chế gọn nhẹ tới mức tối đa trong bộ mỏy lónh đạo quản lý khụng để cồng kềnh. Nhằm nõng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả lao động, chống tham nhũng, lóng phớ, tăng tỷ lệ động viờn thu nhập quốc dõn vào ngõn sỏch Nhà nước.