3.2.5.1 Tái cấu trúc bộ máy, phát triển nguồn nhân lực và nâng cao năng lực quản lý.
Tái cấu trúc bộ máy
- Xây dựng mô hình tổ chức theo nguyên tắc lấy khách hàng làm tâm điểm, thực hiện chuyên môn hóa theo nhóm khách hàng và sản phẩm dịch vụ. Đẩy nhanh tiến độ tái cấu trúc Trụ sở chính BHTGVN theo mô hình đã được xây dựng.
- Tối ưu hóa mạng lưới Chi nhánh theo nguyên tắc chỉ khu vực nào có nhu cầu về sản phẩm dịch vụ của BHTGVN mà Trụ sở chính không thể đáp ứng được thì mới thành lập Chi nhánh hoặc Văn phòng đại diện.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình tái cơ cấu bộ máy tổ chức
Phát triển nguồn nhân lực
- Xác định nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những điều kiện tiên quyết tác động tới hiệu quả hoạt động của BHTGVN. Mục tiêu hướng tới là xây dựng đội ngũ cán bộ của BHTGVN chuyên nghiệp, có khả năng làm việc nhạy bén, sáng tạo và hiệu quả trên tinh thần hợp tác, bình đẳng thận trọng, trung thực và gắn bó với tổ chức.
- Xây dựng cơ chế tuyển dụng cán bộ mới có năng lực, đào tạo tại chỗ và đào tạo nâng cao cho cán bộ.
- Xây dựng cơ chế chính sách đãi ngộ cán bộ và hệ thống khuyến khích thích hợp để thu hút và phát triển nguồn nhân lực.
- Xây dựng các định mức, tiêu chuẩn cán bộ theo chức danh nghề nghiệp.
Nâng cao năng lực quản lý
- Phân biệt rõ chức năng quản trị, điều hành, đảm bảo tính tập trung thống nhất và hiệu quả.
- Xây dựng hệ thống quản lý rủi ro nội bộ (hệ thống kiểm toán nội bộ, hệ thống quản lý tài sản nợ - tài sản có, quản lý rủi ro đầu tư, quản lý rủi ro thị trường và quản lý rủi ro thanh khoản)
- Xây dựng hệ thống các văn bản quản trị điều hành của BHTGVN đảm bảo đồng bộ và nhất quán trong công tác thực thi.
- Mở rộng quan hệ hợp tác nhằm tận dụng sự hỗ trợ đa phương cho hoạt động BHTG tại Việt Nam. Chú trọng tới các mối quan hệ với các tổ chức BHTG có kinh nghiệm thông qua các hình thức ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác, tổ chức các đoàn học tập, trao đổi kinh nghiệm.
Xây dựng môi trường làm việc tốt nhất để cán bộ phát huy hết khả năng của mình trong quá trình thực thi nhiệm vụ của BHTGVN. Đẩy mạnh công tác đào tạo và sử dụng cán bộ một cách hiệu quả.
3.2.5.2 Nâng cao nhận thức của công chúng về BHTG thông qua các chương trình truyền thông, quảng bá
Thực hiện chính sách BHTG là thực hiện chính sách công, chính vì vậy người thụ hưởng là tất cả cộng đồng, do vậy mục tiêu Quan hệ công chúng là phải làm cho công chúng nói chung và người gửi tiền nói riêng biết đến tổ chức BHTGVN và vai trò , chức năng, nhiệm vụ của tổ chức. Quan hệ công chúng phải là cầu nối quan trọng để truyền tải thông điệp của Chính phủ tới cộng đồng, theo đó, BHTGVN là tổ chức bảo vệ người gửi tiền , góp phần đảm bảo sự phát triển an toàn lành mạnh của hệ thống tài chính ngân hàng.
Để nâng cao nhận thức của công chúng về BHTG, BHTVN cần tập trung giải quyết một số nội dung sau:
- Tiếp tục duy trì các hình thức tuyên truyền hiện nay, đồng thời cần triển khai các hình thức tuyên truyền theo chiến lược quan hệ công chúngđã xây dựng. Nội dung tuyên truyền ngoài việc quảng bá hình ảnh của BHTGVN cần tập trung vào việc nâng cao nhận thức của công chúng về BHTG để họ ngày càng hiểu rõ hoen chính sách BHTG, không hoang mang, dao động, đổ xô đi rút tiền mỗi khi có sự cố hoặc thông tin xấu về hoạt động ngân hàng.
- Sớm thực hiện điều tra, khảo sát theo từng nhóm đối tượng công chúng để xác định mức độ hiểu biết của họ về chính sách BHTG cũng như nhu cầu, nguyện vọng mà họ cần biết. Trên cơ sở đó xây dựng những chương trình truyển thông phù hợp, đảm bảo hiệu quả.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ tâm huyết được đào tạo bài bản và có kinh nghiệm về lĩnh vực hoạt động công chúng.
Cần có quy chế phối hợp giữa tổ chức tham gia BHTG và BHTGVN trong việc tuyên truyền chính sách BHTG đến công chúng để các tổ chức tham gia BHTG thấy được lợi ích cũng như trách nhiệm của mình trong việc
tuyên truyền chính sách BHTG đến người gửi tiền, từ đó xác định đây cũng là nhiệm vụ chính của tổ chức tham gia BHTG chứ không chỉ riêng đối với BHTGVN
Vấn đề cải cách và nâng cao chất lượng hoạt động thông tin truyền thông cần thực hiện bởi nhiều Phòng, Ban thuộc Trụ sở chính và các Chi nhánh khu vực của BHTGVN. Vì vậy, cần xây dựng cơ chế cụ thể và đồng bộ quản lý, thực hiện hoạt động quan hệ công chúng trên nguyên tắc Phòng Thông tin tuyên truyền là đầu mối thực hiện các nội dung liên quan đến hoạt động quan hệ công chúng; các Phòng, Ban khác và Chi nhánh khu vực thực hiện hoạt động quan hệ công chúng theo nghiệp vụ chuyên môn mình phụ trách.
KẾT LUẬN
Gần 30 năm thực hiện cải cách mở cửa nền kinh tế, Việt Nam đã và đang đạt được nhiều thành tựu đáng kế trong nhiều lĩnh vực, đặc biệt là hệ thống tài chính ngân hàng. Từ một hệ thống tài chính ngân hàng một cấp, mang tính kế hoạch hóa tập trung, Việt Nam đã xây dựng một hệ thống tài chính ngân hàng hai cấp, lấy cơ chế thị trường làm chủ đạo, và hệ thống Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam được ra đời và phát triển. Kể từ khi thành lập vào năm 2000, BHTG Việt Nam luôn nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ của người bảo vệ hợp pháp cho người gửi tiền Việt Nam. Trong quá trình đó, BHTG Việt Nam đạt được nhiều thành tựu đáng kể, xứng đáng là một trong những trụ cột của Mạng an toàn tài chính quốc gia Việt Nam.
Tuy nhiên, Việt Nam đang hội nhập ngày càng sâu rộng vào nền kinh tế quốc tế, hội nhập quốc tế về tài chính là tất yếu, trong đó tham gia vào hệ thống BHTG quốc tế cũng là một bước quan trọng trong tiến trình ấy. Hội nhập quốc tế về BHTG mang lại nhiều cơ hội và thách thức đối với BHTG Việt Nam. Đó là cơ hội tốt để BHTG Việt Nam tiếp thu kinh nghiệm và công nghệ để phát triển nhưng cũng đem lại nhiều thách thức từ cạnh tranh, rủi ro gia tăng từ các yếu tố bên ngoài…Luận văn đã khái quát lại sự phát triển của BHTG Việt Nam từ năm 2007 đến nay, đây là giai đoạn Việt Nam đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế. Trong giai đoạn này, BHTG Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu đáng để về nghiệp vụ,, hợp tác quốc tế…Tuy nhiên còn nhiều hạn chế về cơ sở pháp lý, cơ sở hạ tầng, năng lực tài chính…Bởi vậy, trong phạm vi phân tích, luận văn cũng đã đưa ra một số khuyến nghị nhằm giải quyết những tồn tại đã nêu.
Mặc dù tác giả đã nỗ lực trong việc nghiên cứu, đề xuất các giải pháp phù hợp tuy nhiên, hoạt động BHTG vẫn còn khá mới mẻ đối với cộng đồng tài chính tại Việt Nam và đang chịu tác động bởi nhiều yếu tố cả chủ quan và khách quan. Do vậy, các giải pháp hoàn thiện hệ thống BHTG tại Việt Nam chưa thể được đề cập một cách hiệu quả tối ưu trong khuôn khổ một đề tài nghiên cứu cụ thể.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt
1- Lê Thị Vân Anh (2010) Giải pháp hoàn thiện cơ chế bảo hiểm tiền gửi ở Việt nam, luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viện tài chính.
2- Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam (2007), Chiến lược phát triển BHTGVN giai đoạn 2007 - 2010 và định hướng đến năm 2020
3- Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam (2007), Dự thảo Đề án nghiên cứu hệ thống phí theo mức độ rủi ro Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
4- Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam (2007), Dự thảo Đề án tiếp nhận xử lý các tổ chức tham gia BHTG
5- Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam (2007), Báo cáo thường niên năm 2006 Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
6- Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam (2008), Báo cáo thường niên năm 2007 Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
7- Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam (2009), Báo cáo thường niên năm 2008 Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
8- Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam (2010), Báo cáo thường niên năm 2009 Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
9- Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam (2011), Báo cáo thường niên năm 2010 Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
10- Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam (2006-2008), các bài trình bày của Ban lãnh đạo BHTGVN, chương trình đào tạo nội bộ, kế hoạch công tác của các Phòng, Ban
11- Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (2010) Báo cáo :“Các nguyên tắc cơ bản phát triển hệ thống BHTG hiệu quả - Đề xuất phương pháp đánh giá tuân thủ”.
thống BHTG trong tái cấu trúc hệ thống tài chính sau khủng hoảng và
ứng dụng đối với Việt Nam”
13- Th.s Nguyễn Thị Thanh Hòa (2013), tác giả Bài báo “Hoàn thiện hành lang pháp lý cho bảo hiểm tiền gửi” đăng trên tạp chí tài chính, số 10. 14- Nguyễn Ngọc Tuấn (2011), Bài báo “Khủng hoảng tài chính và vai trò
của Bảo hiểm tiền gửi” tạp chí Hiệp hội ngân hàng Việt Nam.
15- Viện Nghiên cứu lập pháp (2009) Tài liệu nghiên cứu “Kinh nghiệm quốc tế về BHTG”
Tiếng Anh
1- APEC policy dialogues (2007), National Financial Safety Net, Workshop Materials
2- Asli Demirgu-Kunt, Edward Kane and Luc Laeven “Deposit Insurance around the world – issues of Design and Implementation”, The MIT Press, Cambridge, Massachusetts, London, England.
3. Deposit Insurers, ,Annual Report (2007): KDIC, CDIC Taiwan, CDIC Canada, FDIC, IDIC, PIDM
4. David K.Walker PDIC Occasional Paper (2006), New Deposit Insurance systems in East Asia.
5. David K.Walker PDIC Occasional Paper (2007), Deposit Insurance in selected asian countries: Before and After the financial crisis by David K.Walker
6. Executive Training Program (2008), Resolutions Management and Best
Practices, International Deposit Insurers Association
7. Gillian Garcia and Henriette Prast (2003) Depositor and Investor Protection in the EU and the Netherlands: A Brief History,
8. Konzad Szelag, National Bank of Poland (2009) “Recent reforms of Deposit Insurance System in the United states: reasons, results, and Recommendation for the European Union”,
9. Nikolay Nevousky and Kalina Dimitrova (2003) “Deposit Insurance during EU Accession” William Davidson Institute working paper number 617.
10. Robert A.Eisenbeis and George G. Kaufman (2007) Cross-Border Banking: Challenges for Deposit Insurance and Financial Stability in the European Union,
Websites
1- Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam: http://div.gov.vn/ 2- Bộ Tài chính Việt Nam: http://www.mof.gov.vn/ 3- Bộ công thương Việt Nam: http://www.moit.gov.vn/ 4- Hiệp hội bảo hiểm tiền gửi quốc tế: http://www.iadi.org/