BHTGVN đảm bảo tính minh bạch hệ thống
Để đảm bảo hiệu quả hoạt động của BHTGVN trong việc bảo vệ người gửi tiền, ngăn ngừa và xử lý đổ vỡ ngân hàng, BHTGVN cần có năng lực tài chính đủ manh. Để đạt được mục tiêu trên, BHTGVN cần nghiên cứu:
Thứ nhất, xác định quỹ mục tiêu phù hợp: với đặc thù của hệ thống tài chính tại nước ta, tỷ lệ quỹ mục tiêu cần đủ lớn nhằm đảm bảo BHTGVN có đủ năng lực ngăn ngừa và giải quyết ngân hàng gặp vấn đề.
Về quy trình xác định quỹ mục tiêu, việc đầu tiên cần xác định tổn thất có thể có đối với quỹ BHTG (bao gồm tổn thất dự kiến và tổn thất ngoài dự kiến). Trên cơ sở dữ liệu đầu vào, BHTGVN có thể lựa chọn các mô hình phân tích (mô hình kinh tế lượng) để xác định tổn thất có thể có đối với quỹ BHTG và dự báo thu nhập của Quỹ BHTG. Trên cơ sở đó, có thể tính toán
xây dựng tỷ lệ quỹ mục tiêu để có thể bù đắp tối ưu tổn thât dự kiến. Trên cơ sở nghiên cứu kinh nghiệm các quốc gia trong khu vực và các quốc gia trong quá trình chuyển đổi với những đặc thù rủi ro tương tự, tỷ lệ quỹ mục tiêu được đề xuất từ 3% đến 6% trên tổng giá tiền gửi được bảo hiểm.
Thứ hai, xây dựng nguồn dữ liệu phù hợp và đề nghị với cac cơ quan nhà nước có thẩm quyền để BHTGVN có thể tiếp cận với cơ sở dữ liệu đầy đủ về hệ thống tài chính ngân hàng, kinh tế vĩ mô làm cơ sở cho việc đánh giá rủi ro, dự báo tổn thất và xác định quy mô quỹ phù hợp cho BHTGVN.
Thứ ba, trong trường hợp quy mô quỹ BHTG chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra, BHTGVN xây dựng phương án nghiên cứu, đề xuất các biện pháp nhằm tăng cường tích lũy quỹ BHTG hoặc tiếp cận với các nguồn tài chính khác:
- Nghiên cứu điều chỉnh phí BHTG, áp dụng hệ thống tính phí điều chỉnh theo rủi ro. Điều chỉnh phí BHTG là biện pháp thường được tính tới nhằm đầy nhanh tốc độ tích lũy quỹ BHTG. Tuy nhiên, việc điều chỉnh phí với tốc độ lớn sẽ tác động đến hoạt động của ngân hàng. Bên cạnh đó, việc áp dụng hệ thống phí theo rủi ro có ưu điểm là đảm bảo công bằng giữa các tổ chức tham gia BHTG theo nguyên tắc rủi ro cao, nộp phí cao nhưng có nhược điểm tổ chức tín dụng yếu kém nhất sẽ phải nộp phí cao nhất. Điều này tạo ra rủi ro nếu mức phí quá cao vượt quá sức chịu đựng của ngân hàng. Để giải quyết vấn đề trên, trong quá trình đề xuất điều chỉnh phí, BHTGVN cần đưa ra cách tính toán kiểm tra sức chịu đựng (stress test) nhằm đảm bảo việc thay đổi phí BHTG không tác động nghiêm trọng đến hệ thống ngân hàng.