Là nhân tố cực kỳ quan trọng và đặc biệt là trong kiểm soát và điều hành hoạt động tiền tệ của hệ thống NHTM, một lĩnh vực nhạy cảm đối với nền kinh tế. bao gồm về bộ máy tổ chức và hệ thống các văn bản pháp qui.
- Hệ thống văn bản pháp qui: Qui định về tổ chức, cách thức, thể thức, các chuẩn mực hoạt động của NHTM, cơ chế, thẩm quyền của các cơ quan quản lý Nhà nước trong việc điều tiết, giám sát hoạt động của NHTM. NHTM chỉ có thể hoạt động có chất lượng (hoạt động tín dụng có chất lượng) khi hệ thống văn bản pháp qui đầy đủ, khoa học và phù hợp với qui luật phát triển của NHTM trong tổng thể nền kinh tế theo từng thời kỳ. Hệ thống này quản lý tốt hoạt động Ngân hàng theo mục đích của quản lý Nhà nước về kinh tế, nhưng phải đảm bảo được quyền chủ động và linh hoạt của các NHTM, mới khai thác được tính sáng tạo, tạo ra được động lực thực sự cho hệ thống NHTM phát triển lành mạnh, bền vững và có hiệu quả theo đúng mục tiêu của nền kinh tế.
- Bộ máy tổ chức và tính linh hoạt đối với quản lý Nhà nước trong hoạt động tín dụng: Thể hiện sự tổ chức khoa học gọn nhẹ, luôn thích ứng, thay đổi kịp thời của các cơ quan quản lý Nhà nước về hoạt động ngân hàng trong việc quản lý hoạt động của các NHTM theo từng giai đoạn phát triển kinh tế thông qua sự thay đổi hệ thống văn bản pháp qui cũng như tổ chức
hoạt động điều hành của các cơ quan này một cách linh hoạt trước sự phát triển và trước diễn biến bất thường của nền kinh tế.
Với nghiên cứu lý luận về hoạt động của NHTM nói chung, hoạt động tín dụng nói riêng trên đây, cho ta cách nhìn tổng quan về hoạt động tín dụng của NHTM, các chỉ tiêu cơ bản phản ánh chất lượng tín dụng của NHTM và hệ thống các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động tín dụng, đặc biệt là chất lượng tín dụng của NHTM. Nhằm hiểu đầy đủ và sâu sắc hơn những vấn đề này trên thực tế hoạt động của NHTM, luận văn đi vào nghiên cứu thực tiễn hoạt động tín dụng tại chi nhánh Ngân hàng TMCP Quân đội Hải Phòng dưới góc nhìn lý luận như trên và dùng lý luận này để phân tích, đánh giá cũng như tìm ra nguyên nhân cụ thể làm cho chất lượng tín dụng của chi nhánh còn có những hạn chế.
Chương 2