IV. QUẢN Lí GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
4.2.2. Nội dung quản lý nhà nước về giỏo dục
Hiến phỏp nước Cộng hoà Xó hội Chủ nghĩa Việt nam năm 1992 đó xỏc định rừ: " Phỏt triển giỏo dục là quốc sỏch hàng đầu" - (Điều 35.) và " Nhà nước thống nhất quản lý hệ thống giỏo dục quốc dõn về mục tiờu, chương trỡnh, nội dung, kế hoạch giỏo dục, tiờu chuẩn giỏo viờn, quy chế thi cử và hệ thống văn bằng " (Điều 36)
Quản lý nhà nước về giỏo dục tập trung vào cỏc nhiệm vụ chớnh sau: 1) Quản lý mục tiờu, xõy dựng chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch phỏt triển giỏo dục, 2) Hoàn thiện hệ thống luật phỏp, chớnh sỏch phỏt triển giỏo dục, 3) Sử dụng nguồn ngõn sỏch nhà nớc nh là cụng cụ để thu hỳt, cõn đối cỏc nguồn lực và điều chỉnh nhịp độ phỏt triển giỏo dục, bảo đảm cụng bằng xó hội, 4) Huy động và sử dụng cỏc nguồn lực, tổ chức phỏt huy và phối hợp cỏc lực l- ợng tham gia phỏt triển giỏo dục 5) Thực hiện hớng dẫn, kiểm tra, thanh tra và đỏnh giỏ giỏo dục
Theo điều 14 của Luật Giỏo dục (2005) về Quản lý nhà nước về giỏo dục thỡ: "Nhà nứơc thống nhất quản lý hệ thống giỏo dục quốc dõn về mục tiờu, chương trỡnh, nội dung, kế hoạch giỏo dục, tiờu chuẩn nhà giỏo, quy chế thi cử, hệ thống văn bằng, chứng chỉ; tập trung quản lý chất lượng giỏo dục, thực hiện phõn cụng, phõn cấp quản lý giỏo dục, tăng quyền tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm của cơ sở giỏo dục ".
Luật Giỏo dục 2005 tại Điều 99 cũng đó chi tiết hoỏ nội dung quản lý nhà nước về giỏo dục bao gồm:
1. Xõy dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch, chớnh sỏch phỏt triển giỏo dục.
2. Ban hành và tổ chức thực hiện cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về giỏo dục; ban hành điều lệ nhà trờng; ban hành quy định về tổ chức hoạt động của cỏc cơ sở giỏo dục khỏc.
3. Quy định mục tiờu, chương trỡnh, nội dung giỏo dục; tiờu chuẩn nhà giỏo; tiờu chuẩn cơ sở vật chất và thiết bị trường học, việc biờn soạn, xuất bản, in và phỏt hành sỏch giấo khoa, giỏo trỡnh, quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ
4. Tổ chức quản lý việc bảo đảm chất lượng giỏo dục và kiểm định chất lượng giỏo dục
5. Thực hiện cụng tỏc thống kờ, thụng tin về tổ chức và hoạt động giỏo dục 6. Tổ chức bộ mỏy quản lý giỏo dục
7. Tổ chức chỉ đạo, bồi dưỡng, quản lý nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục.
8. Huy động, quản lý, sử dụng cỏc nguồn lực để phỏt triển sự nghiệp giỏo dục.
9. Tổ chức, quản lý cụng tỏc nghiờn cứu khoa học, cụng nghệ trong ngành giỏo dục
10. Tổ chức, quản lý cụng tỏc quan hệ quốc tế về giỏo dục
11. Quy định việc tặng cỏc danh hiệu vinh dự cho những người cú nhiều cụng lao đối với sự nghiệp giỏo dục.
12. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành phỏp luật về giỏo dục; giải quyết khiếu nại, tố cỏo và xử lý cỏc hành vi phạm phỏp luật về giỏo dục.
Hiện tại, việc quản lý hệ thống giỏo dục đại học đó được thiết lập như sau: 1. Hai đại học Quốc gia (Hà Nội và Thành phố Hồ Chớ Minh) trực thuộc Chớnh phủ quản lý (Thủ tướng). Cỏc đại học này cú tớnh độc lập và tự chủ cao.
2. Bộ Giỏo dục và Đào tạo chịu trỏch nhiệm quản lý nhà nước tất cả cỏc trường đại học và quản lý trực tiếp một số cơ sở đào tạo đại học. Bộ Giỏo dục và Đào tạo cung cấp ngõn sỏch và quyết định trực tiếp đến nhõn sự và chức năng, nhiệm vụ của cỏc trường này.
3. Những Bộ khỏc (cú mối liờn hệ đặc biệt như là Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài chớnh ,…) thực hiện cụng tỏc quản lý GD&ĐT theo thẩm quyền
4. Chớnh quyền cỏc Tỉnh/ Thành phố quản lý cỏc cơ sở đào tạo cao đẳng/đại học địa phương trờn địa bàn.
Hỡnh 12. Sơ đồ quản lý nhà nước của hệ thống giỏo dục Đại học Việt Nam