Theo án phát tri n ngành Ngân hàng Vi t Nam d n n m 2010 và đnh h ng
đ n n m 2020 c a Th ng đ c Ngân hàng Nhà n c Vi t Nam t i T trình s 49/TTr-NHNN-m ngày 09 tháng 02 n m 2006, đã đ c Th t ng Chính ph phê duy t theo Quy t đnh s 112/2006/Q – TTg ngày 24/05/2006; n i dung án c th nh sau:
3.1.1 M c tiêu phát tri n Ngân hàng Nhà n c Vi t Nam đ n n m 2010 và đ nh h ng chi n l c đ n n m 2020
i m i t ch c và ho t đ ng c a NHNN đ hình thành b máy t ch c tinh g n, chuyên nghi p, có đ ngu n l c, n ng l c xây d ng và th c thi chính sách ti n t theo nguyên t c th tr ng d a trên c s công ngh tiên ti n, th c hi n các thông l , chu n m c qu c t v ho t đ ng ngân hàng trung ng, h i nh p v i c ng đ ng tài chính qu c t , th c hi n có hi u qu ch c n ng qu n lý nhà n c trên l nh v c ti n t và ho t đ ng ngân hàng, đ ng th i t o n n t ng đ n sau n m 2010 phát tri n NHNN tr thành ngân hàng trung ng hi n đ i, đ t trình đ tiên ti n c a các ngân hàng trung ng (vi t t t là NHTW) trong khu v c Châu Á.
Xây d ng và th c thi có hi u qu chính sách ti n t nh m n đnh giá tr đ ng ti n, ki m soát l m phát, góp ph n n đnh kinh t v mô, t ng tr ng kinh t và th c hi n th ng l i công cu c công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n c. i u hành ti n t , lãi su t và t giá h i đoái theo c ch th tr ng thông qua s d ng linh ho t, có hi u qu các công c chính sách ti n t gián ti p. ng d ng công ngh thông tin, m r ng nhanh các hình th c thanh toán không dùng ti n m t và thanh toán qua ngân hàng. Nâng d n và ti n t i th c hi n đ y đ tính chuy n đ i c a
đ ng ti n Vi t Nam. Chính sách ti n t t o đi u ki n huy đ ng và phân b có hi u qu các ngu n l c tài chính. K t h p ch t ch chính sách ti n t v i chính sách tài
khoá đ đnh h ng và khuy n khích công chúng ti t ki m, đ u t và phát tri n s n xu t kinh doanh.
3.1.2 M c tiêu phát tri n các t ch c tín d ng đ n n m 2010 và đnh h ng chi n l c đ n n m 2020
C i cách c n b n, tri t đ và phát tri n toàn di n h th ng các TCTD theo h ng hi n đ i, ho t đ ng đa n ng đ đ t trình đ phát tri n trung bình tiên ti n trong khu v c ASEAN v i c u trúc đa d ng v s h u, v lo i hình TCTD, có quy mô ho t đ ng l n h n, tài chính lành m nh, đ ng th i t o n n t ng đ n sau n m 2010 xây d ng đ c h th ng các TCTD hi n đ i, đ t trình đ tiên ti n trong khu v c Châu Á, đáp ng đ y đ các chu n m c qu c t v ho t đ ng ngân hàng, có kh n ng c nh tranh v i các ngân hàng trong khu v c và trên th gi i. B o đ m các TCTD, k c các TCTD nhà n c ho t đ ng kinh doanh theo nguyên t c th tr ng và vì m c tiêu ch y u là l i nhu n. Phát tri n h th ng TCTD ho t đ ng an toàn và hi u qu v ng ch c d a trên c s công ngh và trình đ qu n lý tiên ti n, áp d ng thông l , chu n m c qu c t v ho t đ ng ngân hàng th ng m i. Phát tri n các TCTD phi ngân hàng đ góp ph n phát tri n h th ng tài chính đa d ng và cân b ng h n. Phát tri n và đa d ng hóa các s n ph m, d ch v ngân hàng, đ c bi t là huy đ ng v n, c p tín d ng, thanh toán v i ch t l ng cao và m ng l i phân ph i phát tri n h p lý nh m cung ng đ y đ , k p th i, thu n ti n các d ch v , ti n ích ngân hàng cho n n kinh t trong th i k đ y m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa. Hình thành th tr ng d ch v ngân hàng, đ c bi t là th tr ng tín d ng c nh tranh lành m nh, bình đ ng gi a các lo i hình TCTD, t o c h i cho m i t ch c, cá nhân có nhu c u h p pháp, đ kh n ng và đi u ki n đ c ti p c n m t cách thu n l i các d ch v ngân hàng. Ng n ch n và h n ch m i tiêu c c trong ho t đ ng tín d ng.
Ti p t c đ y m nh c c u l i h th ng ngân hàng. Tách b ch tín d ng chính sách và tín d ng th ng m i trên c s phân bi t ch c n ng cho vay c a ngân hàng chính sách v i ch c n ng kinh doanh ti n t c a ngân hàng th ng m i (vi t t t là NHTM). B o đ m quy n t ch , t ch u trách nhi m c a TCTD trong kinh doanh.
T o đi u ki n cho các TCTD trong n c nâng cao n ng l c qu n lý, trình đ
nghi p v và kh n ng c nh tranh. B o đ m quy n kinh doanh c a các ngân hàng và các t ch c tài chính n c ngoài theo các cam k t c a Vi t Nam v i qu c t . G n c i cách ngân hàng v i c i cách doanh nghi p, đ c bi t là doanh nghi p nhà n c. Ti p t c c ng c , lành m nh hoá và phát tri n các ngân hàng c ph n; ng n ng a và x lý k p th i, không đ x y ra đ v ngân hàng ngoài s ki m soát c a NHNN đ i v i các TCTD y u kém. a ho t đ ng c a qu tín d ng nhân dân đi
đúng h ng và phát tri n v ng ch c, an toàn, hi u qu .
Ph ng châm hành đ ng c a các TCTD là “An toàn - Hi u qu - Phát tri n b n v ng - H i nh p qu c t ”.
B ng 3.1: M t s ch tiêu ti n t và ho t đ ng ngân hàng giai đo n 2006 - 2010
1. L m phát (%/n m) Th p h n t c đ t ng tr ng kinh t 2. T ng tr ng bình quân t ng ph ng ti n thanh toán (M2) (%/n m) 18 - 20 3. T l M2/GDP đ n cu i n m 2010 (%) 100 - 115 4. T tr ng ti n m t l u thông ngoài h th ng ngân
hàng/M2 đ n n m 2010 (%)
Không quá 18
5. T ng tr ng bình quân tín d ng (%/n m) 18 - 20 6. T l an toàn v n đ n n m 2010 (%) Không d i 8 7. T l n x u/t ng d n đ n n m 2010 (%) D i 5
8. Chu n m c giám sát ngân hàng đ n n m 2010 Chu n m c qu c t (Basel I)
9. D tr qu c t t i thi u đ n n m 2010 12 tu n nh p kh u
Ghi chú: N x u đ c xác đnh theo tiêu chu n phân lo i n c a Vi t Nam, phù h p v i thông l qu c t
M t s NHTM đ t m c v n t có t ng đ ng 800 - 1.000 tri u USD đ n n m 2010, có th ng hi u m nh và kh n ng c nh tranh qu c t . Ph n đ u hình thành đ c
ít nh t m t t p đoàn tài chính ho t đ ng đa n ng trên th tr ng tài chính trong và ngoài n c.
3.2 nh h ng phát tri n bao thanh toán c a Ngành ngân hàng Vi t Nam và c a Ngân hàng TMCP Á Châu