- Đề xuất các giải pháp để công tác tạo động lực tại Nhà xuất bản ngày
2.1. Giới thiệu khái quát về Nhà xuất bản
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
Ngày 5-12-1945, Nhà xuất bản Sự thật, nay là Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật được thành lập. Là một nhà xuất bản ra đời ngay sau Cách mạng Tháng Tám, khi Đảng ta đã rút vào hoạt động bí mật, Nhà xuất bản Sự thật có nhiệm vụ truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin, đường lối của Đảng đến với cán bộ, đảng viên và nhân dân. Từ một tập thể với hơn chục cán bộ buổi khởi đầu, Nhà xuất bản đã cố gắng khắc phục khó khăn và hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.
Kháng chiến chống thực dân Pháp bùng nổ, Nhà xuất bản chuyển từ Thủ đô Hà Nội lên Chiến khu Việt Bắc cùng với các cơ quan Trung ương của Đảng. Làm việc trong điều kiện hết sức khó khăn của thời chiến, nhưng tập thể cán bộ Nhà xuất bản vẫn luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình, bám sát nhiệm vụ chính trị của từng thời kỳ, tuyên truyền ngày càng sâu rộng hơn chủ nghĩa Mác-Lênin, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, làm cho toàn dân ta hiểu rõ và tuyệt đối tin tưởng vào đường lối cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Hòa bình lập lại, Nhà xuất bản chuyển về Thủ đô Hà Nội. Trong những năm kháng chiến chống đế quốc Mỹ, Nhà xuất bản phải sơ tán về nông thôn. Trong điều kiện chiến tranh ác liệt và nhiều khó khăn, các thế hệ cán bộ của Nhà xuất bản vẫn hăng say làm việc, xuất bản nhiều tác phẩm có giá trị, góp phần làm sáng rõ con đường mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn, vừa xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, vừa kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng, đóng góp không nhỏ vào những thắng lợi của cách mạng Việt Nam.
Đất nước thống nhất, non sông thu về một mối nhưng hậu quả chiến tranh để lại rất nặng nề. Nhà xuất bản trong tình trạng cơ sở vật chất thiếu thốn và lạc hậu, trình độ cán bộ còn nhiều hạn chế, nhưng nhờ sự đoàn kết nhất trí và sự quan tâm chỉ đạo của các cấp lãnh đạo, nhất là Trung ương Đảng, Nhà xuất bản luôn luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.
Bước vào thời kỳ đổi mới đất nước, phát huy truyền thống tốt đẹp của mình, tập thể cán bộ, công nhân viên Nhà xuất bản đã từng bước tháo gỡ những khó khăn, đổi mới tư duy, đổi mới phong cách và phương pháp làm việc. Đặc biệt năm 1992, với sự ra đời của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật trên cơ sở hợp nhất bốn nhà xuất bản: Sự thật, Thông tin lý luận, Tư tưởng - Văn hóa và Pháp lý, đã tạo thêm sức mạnh và nâng vị trí của Nhà xuất bản lên một tầm cao mới. Với chức năng và nhiệm vụ mới, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật đã không ngừng đổi mới, vươn lên, viết tiếp trang sử vẻ vang bằng số lượng đầu sách xuất bản năm sau cao hơn năm trước, nội dung chất lượng sách ngày càng tốt hơn, bám sát nhiệm vụ chính trị được giao, giải thích, tuyên truyền sâu rộng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với mọi tầng lớp nhân dân.
Ghi nhận những thành tích đóng góp của Nhà xuất bản trong sự nghiệp cách mạng của dân tộc, Đảng và Nhà nước đã tặng thưởng Huân chương Lao động Hạng Ba, hai lần tặng thưởng Huân chương Hồ Chí Minh và nhiều phần thưởng cao quý khác cho Nhà xuất bản và các tập thể, cá nhân trong Nhà xuất bản. Đặc biệt, năm 2005, Nhà xuất bản đã được Nhà nước tặng thưởng Huân chương Sao Vàng - Huân chương cao quý nhất của nhà nước ta. Năm 2010, nhân kỷ niệm 65 năm Ngày truyền thống của Nhà xuất bản, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã quyết định trao tặng cho Nhà xuất bản bức trướng mang dòng chữ: "Đoàn kết, trí tuệ, đổi mới và phát triển".
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, bộ máy tổ chức, đội ngũ lao động tại Nhà xuất
bản
2.1.2.1. Chức năng của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật:
Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật là đơn vị sự nghiệp trung ương của Đảng, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp và thường xuyên của Ban Bí thư, có chức năng
là cơ quan xuất bản chính trị của Đảng và Nhà nước, hoạt động theo Luật Xuất bản.
2.1.2.2.
Nhiệm vụ của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật: 1. Biên tập, xuất bản:Tổ chức biên tập, xuất bản các sách chính trị, lý luận và pháp luật, góp phần làm cho thế giới quan Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh giữ vị trí chủ đạo trong đời sống tinh thần xã hội; phổ biến đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước, nâng cao kiến thức của nhân dân về chính trị, lý luận và pháp luật, phục vụ sự nghiệp đổi mới và hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
2. Nghiên cứu khoa học:
Tổ chức nghiên cứu khoa học xuất bản nhằm phục vụ trực tiếp cho công tác biên tập, xuất bản và đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư các vấn đề về lĩnh vực xuất bản sách lý luận chính trị.
Tham gia nghiên cứu các chương trình quốc gia, đề tài khoa học xã hội cấp nhà nước, cấp ban, bộ; góp phần làm sáng tỏ hơn những vấn đề về chính trị, lý luận, pháp luật; về chủ nghĩa xã hội, về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam.
2.1.2.3. Tổ chức bộ máy của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật:
Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật được tổ chức theo cơ cấu tổ chức của cơ quan sự nghiệp xuất bản có thu tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên.
1. Lãnh đạo Nhà xuất bản gồm: + Giám đốc kiêm Tổng Biên tập
+ 3 Phó giám đốc kiêm Phó tổng biên tập. Hội đồng khoa học - biên tập gồm Chủ tịch là Giám đốc kiêm Tổng biên tập, các Phó chủ tịch là các Phó giám đốc kiêm Phó tổng biên tập và các uỷ viên.
2. Cơ cấu tổ chức của Nhà xuất bản gồm 17 đầu mối là các ban biên tập, các vụ và đơn vị tương đương sau đây:
- Ban sách về Đảng
- Ban sách Lý luận - Ban sách Kinh tế - Ban sách Quốc tế - Ban sách Kinh điển
- Ban sách Giáo khoa và tham khảo - Trung tâm Tổ chức in và xuất bản - Trung tâm Phát hành
- Chi nhánh Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật tại Thành phố Hồ Chí Minh - Chi nhánh Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật tại Đà Nẵng
- Chi nhánh Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật tại Cần Thơ - Xưởng in
- Vụ Tài chính - Kế toán
- Vụ Kế hoạch - Thư ký biên tập - Vụ Tổ chức - Cán bộ
- Văn phòng
Khi cần điều chỉnh, bổ sung cơ cấu tổ chức, Nhà xuất bản thống nhất với Ban Tổ chức Trung ương và báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
2.1.2.4. Đội ngũ lao động tại Nhà xuất bản
Nhà xuất bản có đội ngũ cán bộ, biên tập viên, chuyên viên thiết kế, chế bản vi tính, đọc morat chuyên nghiệp có kinh nghiệm, được đào tạo bài bản với quy trình biên tập xuất bản chặt chẽ. Các sách Văn kiện của Đảng; các tài liệu phục vụ triển khai Nghị quyết Hội nghị Trung ương Đảng; sách về các vị Lãnh tụ, Lãnh đạo các sách giáo khoa, giáo trình của Bộ Giáo dục – Đào tạo; các tài liệu của Ban Tuyên giáo Trung ương khi tổ chức thực hiện tại Nhà xuất bản sẽ được biên tập kỹ lưỡng, bảo đảm chất lượng về nội dung và hình thức trình bày, tránh được những sai sót chủ quan của tác giả.
Theo số liệu thống kê của Vụ Tổ chức – Cán bộ: tính đến thời điểm 31/12/2012 tổng số lao động tại Nhà xuất bản là 276 công chức, viên chức; trong đó tổng số biên chế Nhà xuất bản được giao 254 chỉ tiêu (hiện tại Nhà xuất bản bị thừa
22 công chức, viên chức).
Bảng 2.1: Báo cáo số lượng, chất lượng công chức năm 2012
STT Nội dung phân loại Số lượng người
1
Chia theo ngạch công chức
Chuyên viên cao cấp 29
Chuyên viên chính 50
Chuyên viên 149
Nhân viên 48
2
Chia theo trình độ chuyên môn
Tiến sĩ 9 Thạc sĩ 50 Đại học 176 Cao đẳng 8 Trung cấp 33 3
Chia theo độ tuổi
Từ 30 trở xuống 52 Từ 31 đến 40 112 Từ 41 đến 50 60 Từ 51 đến 60 (nữ tính đến 55 tuổi) 52 4 Trong đó Nữ 161 Đảng viên 162 Dân tộc thiểu số 4 Tôn giáo 0 Lao động khoán gọn 17
(Nguồn: Báo cáo về số lượng, chất lượng công chức năm 2012 –Vụ Tổ chức Cán bộ)
Như vậy, lực lượng lao động có trình độ đại học và trên đại học chiếm 85% tổng số lao động. Tỷ lệ lao động nữ chiếm 58% phản ánh đặc thù hoạt động của Nhà xuất bản. Công việc chính liên quan đến biên tập, chế bản, đọc morat, hành chính văn phòng nên phù hợp với nữ giới hơn. Về độ tuổi, số lao động từ 31 đến 40 tuổi chiếm tỉ lệ lớn nhất, đây là độ tuổi người lao động có sức khỏe tốt, có kinh nghiệm dày dặn trong công việc và có nhiều cơ hội thăng tiến.
2.1.3. Kết quả thực hiện công tác tại Nhà xuất bản giai đoạn 2010 – 2012
Được sự quan tâm chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; cùng với sự giúp đỡ, phối hợp của các bộ, ban, ngành ở Trung ương và các địa phương; phát huy truyền thống vẻ vang hơn 65 năm xây dựng và phát triển, tập thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật đã đoàn kết, nhất trí, nỗ lực, phấn đấu hoàn thành toàn diện các công việc được giao.
Biểu đồ 2.1: Báo cáo công việc thực hiện trong giai đoạn 2010 – 2012
(Nguồn số liệu: Báo cáo tổng kết cuối năm 2010, 2011, 2012 của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật)
Công tác tài chính – kế toán qua từng năm
Bảng 2.2: Công tác tài chính – kế toán trong giai đoạn 2010 - 2012
Đơn vị: VND
STT Nội dung Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 I Doanh thu 63.799.142.218 83.556.857.364 128.393.822.343
1 Doanh thu từ hoạt động
a Doanh thu bán sách 52.826.684.811 73.625.989.644 110.046.280.990 b Doanh thu khác 1.531.076.371 690.014.316 774.102.293
2 Doanh thu khai thác 8.441.381.036 9.240.853.404 17.573.439.060
II Các khoản cấp bù 13.986.530.866 14.230.194.660 14.416.007.330
1 Quản lý phí 7.041.568.934 7.510.182.457 7.269.432.600
2 Bù lỗ sách TPH 6.944.961.932 6.720.012.203 7.146.574.730
III Chi phí 65.274.861.344 80.835.620.541 118.159.016.311
1 Chi phí quản lý 9.419.954.564 8.958.801.871 11.685.281.754
2 Chi phí bán hàng 2.238.533.084 4.987.645.086 2.168.002.405
3 Chi phí làm sách NXB 44.647.061.712 58.110.362.851 87.610.965.045
4 Giá vốn sách khai thác 8.969.311.984 8.778.810.734 16.694.767.107
IV Thu tiền từ khách hàng
1 Số tiền thu thực tế từ KH 104.007.554.478
2 Hiệu quả thu tiền 94%
V Thanh toán nội bộ
1 Nhận công nợ sách NXB 14.125.023.551
2 Thanh toán về NXB 8.250.000
IV Chênh lệch trước thuế 13.894.686.685 18.499.351.787 25.348.983.319
1 Từ hoạt động sự nghiệp 12.510.811.740 16.951.431.483 24.650.813.362
2 Lãi lịch năm trước
chuyển sang 1.000.000.000
3 Từ hoạt động của nhà in 1.383.874.945 547.920.304 698.169.957
V Thuế TNDN (25% Lãi tiền
gửi và sách khai thác) 728.737.829 559.483.655 368.068.063 VI Đã chi quỹ khen thưởng
+ phúc lợi 4.167.506.707 5.075.252.233 4.779.674.993 VII Đã chi quỹ TNTT 11.152.289.533 9.714.645.850 13.908.806.000
(Nguồn số liệu: Báo cáo công tác tài chính – kế toán cuối năm 2010, 2011, 2012 của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật)
Dựa vào số liệu của bảng trên, doanh thu của Nhà xuất bản đang trên đà tăng lên, chủ yếu là do doanh thu bán sách. Như vậy, Nhà xuất bản đang không ngừng mở rộng thị trường tiêu thụ sách và tăng số lượng sách tiêu thụ cho mỗi đầu cuốn. Các khoản kinh phí cấp bù có xu hướng tăng nhẹ. Có nghĩa là: khi doanh thu tăng lên thì các khoản bù lỗ cũng tăng lên nhưng tăng chậm hơn. Điều này là do, sách của Nhà xuất bản là sách lý luận, chính trị, pháp luật. Mục đích phát hành sách để phổ biến đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước, nâng cao kiến thức của nhân dân về chính trị, lý luận và pháp luật, phục vụ sự nghiệp đổi mới và hai
nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Vì vậy, giá bán của cuốn sách không cao, phù hợp với người dân, trong khi quy trình thực hiện xuất bản của một cuốn sách rất phức tạp và mất nhiều chi phí. Điều đó làm cho mảng sách phát hành của Nhà xuất bản vẫn phải bù lỗ. Tuy nhiên, Nhà xuất bản thực hiện nhiệm vụ chính trị to lớn, nên khoản bù lỗ này có ý nghĩa lớn hơn giá trị của số tiền đó.
Chênh lệch trước thuế tăng đáng kể qua từng năm. Đặc biệt năm 2012, Nhà xuất bản thu hồi được những khoản nợ lâu năm từ khách hàng. Điều này làm thu nhập tăng thêm của người lao động tăng lên. Đây là điều kích thích người lao động thêm phấn khởi trong công tác.
