* Những vấn đề còn tồn tại.
Do trước đây khi chưa thành lập quận, việc quản lý sử dụng đất của các xã, thị trấn (nay là phường) chưa được chặt chẽ nhiều khi còn buông lỏng: Một số xã tự cấp đất cho dân làm nhà ở hoặc cho các cơ quan, đơn vị thuê, mượn đất; nhiều hộ dân ở các xã còn tự lấn chiếm hoặc tự chuyên đổi mục đích sử dụng đất từ đất canh tác, đất ao sang đất ở, gây khó khăn cho công tác quản lý và xử lý những tồn tại trong việc sử dụng đất. Trên địa bàn quận, hầu hết các dự án phát triển Đô thị của Trung ương, Thành phố cũng như của quận đã và đang triển khai sử dụng đất tại tất cả các phường. Nhưng diện tích từng dự án khác nhau, thời điểm thu hồi đất không cùng thời gian đã tạo ra nhiều diện tích đất kẹt của nhiều loại chủ sử dụng đất. Thẩm quyền thu hồi, chính sách bồi thường hỗ trợ lại do Thành phố quyết định dễ tạo ra kẽ hở cho dân tự chuyển đổi mục đích sử dụng và làm nhà, mua bán đất trái pháp luật. Mặt khác, do biến động đất đai nhanh như đất đai chuyển sang Đô thị hoá và việc mua bán, chuyển nhượng diễn ra thường xuyên như tách cho con, ... công tác theo dõi chỉnh lý biến động ở các phường lại không được kịp thời, do vậy việc quản lý gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở.
Hệ thống hồ sơ sổ sách còn thiếu, độ chính xác thấp. Hầu hết bản đồ địa chính của các phường trong quận đều được đo vẽ vào các thời điểm 1960, 1978, 1987, 1994 nên chất lượng chưa đạt yêu cầu. Tỷ lệ bản đồ không đồng nhất, tỷ lệ 1/1000, 1/200, 1/500. Hình thể, kích thước, diện tích một số thửa đất đo vẽ không đúng với hiện trạng. Việc đánh số thửa ở một số tờ bản đồ không đúng theo quy định hoặc
còn trùng, sót .... ở một số tờ bản đồ còn đo bao, chưa tách từng hộ nhất là một số thửa trước đây là ao, vườn liền thửa đất ở thì đo bao thành một thửa đất ở. Một số thửa đất khi đã cho tách nhưng không tính lại diện tích.
Hiện nay do việc quy hoạch chi tiết tới các phường mới cón chưa có, chỉ có kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội quận và quy hoạch tổng thể của Thành phố cho nên ảnh hưởng tới kế hoạch sử dụng đất của các phường, gây ra khó khăn trong công tác quản lý đất đai của các phường.
Công tác cấp GCN QSH nhà ở và QSD đất ở còn nhiều vấn đề bất cập. Hồ sơ kê khai ban đầu không đầy đủ, không có các giấy tờ kèm theo, như nguồn gốc sử dụng đất không rõ, chưa tách thửa trong bản đồ, sơ đồ vẽ kích thước nhà, đất thiếu nhiều. Chế độ chính sách phải đóng nộp cho Nhà nước còn nhiều phức tạp, số hồ sơ cần phải hoàn thiện cho đủ điều kiện xét duyệt giấy chứng nhận thì dân không hoàn thiện. Một số cơ quan có nhà tập thể kê khai không đủ nội dung, khi UBND phường mời ra để hoàn thiện thì không đến (phường Nghĩa Tân). Phường Quan Hoa hiện còn nhiều hộ gia đình tập thể như khu Văn công, tập thể trường Đại học sư phạm, tập thể trường Đại học tuyên giáo hồ sơ đã kê khai nhưng còn nhiều vướng mắc về chế độ chính sách nên phường chưa phân loại hồ sơ chuyển quận được.
Việc giải quyết tranh chấp đất đai có những vụ việc còn kéo dài, mặc dù đã có những kết luận trả lời của phòng, ban chức năng và quyết định giải quyết nhưng dân vẫn cứ cố tình khiếu kiện, thắc mắc không đồng ý quyết định giải quyết của cấp có thẩm quyền.
Công tác giải phóng mặt bằng còn gặp nhiều bất cập do chế độ chính sách bồi thường, hỗ trợ không đồng nhất giữa các dự án. Một số người dân còn không chấp hành và không hiểu các chế độ chính sách, cố tình chây ì, không nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, phải dùng biện pháp cưỡng chế.
Đội ngũ cán bộ làm công tác giải phóng mặt bằng thường kiêm nhiệm, thời gian hạn chế, khối lượng công việc nhiều nên ảnh hưởng không nhỏ tới kết quả công việc.
* Nguyên nhân
- Do điểm xuất phát đi lên của quận thấy: từ xã, thị trấn lên phương nên có nhiều bất cập cả về cơ sở hạ tầng, điều kiện thực hiện, trình độ dân trí, khi đi vào hoạt động càng bộc lộ mâu thuẫn ở một số lĩnh vực nhất là quản lý đô thị, giải phóng mặt bằng chưa phù hợp với tình hình thực tế, gây nhiều khó khăn trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ.
-Công tác chỉ đạo điều hành của các cấp chính quyền cơ sở (phường) còn hạn chế, nặng về giải quyết vấn đề bức xúc, công tác quản lý đất đai chưa được đặt đúng tầm, đúng vị trí tốc độ đô thị hoá như hiện nay ở quận Cầu Giấy nhất là trong cơ chế thị trường đã và đang đi sâu vào mọi lĩnh vực đối với đời sống xã hội.
Việc cải cách hành chính tuy có nhiều tiến bộ trong khâu thủ tục hành chính nhưng vẫn chưa đấp ứng được yêu cầu đặt ra của công cuộc đổi mới: đổi mới cơ chế (guồng máy) và tổ chức (bộ máy).
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Công tác quản lý đất Đô thị hiện nay còn nhiều vấn đề bức xúc, nó liên quan đến nhiều cấp nhiều ngành, cần có sự chỉ đạo đồng bộ, phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp có liên quan. Muốn vậy, cần tập trung thực hiện theo một số giải pháp cụ thể sau: