b) Những quy định khác thuộc Phần chung Bộ luật Hình sự năm 1999 liên quan đến hình phạt tù chung thân
2.2.2.Hình phạt tù chung thân theo các quy định thuộc Phần Các tội phạm Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi bổ sung năm
tội phạm Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009
Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 có tổng số 701 cấu thành tội phạm, bao gồm: 169 cấu thành tội phạm ít nghiêm trọng, 213 cấu thành tội phạm nghiệm trọng, 220 cấu thành tội phạm rất nghiêm trọng và 99 cấu
thành tội phạm đặc biệt nghiêm trọng. Các loại cấu thành tội phạm đều tăng so với Bộ luật Hình sự năm 1999 (chưa sửa đổi bổ sung). Như vậy, trong tổng số 701 cấu thành tội phạm thì cấu thành tội phạm ít nghiêm trọng chiếm tỉ lệ 24,1%, cấu thành tội phạm nghiêm trọng chiếm tỉ lệ 30,4%, cấu thành tội phạm rất nghiêm trọng chiếm tỉ lệ 31,4%, cấu thành tội phạm đặc biệt nghiêm trọng chiếm tỉ lệ 14,1%. (xem bảng 2.1 dưới đây).
Bảng 2.1: Phân loại tội phạm theo Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 (tính theo cấu thành tội phạm)
Chƣơng Tổng số cấu thành tội phạm Tội phạm ít nghiêm trọng Tội phạm nghiêm trọng Tội phạm rất nghiêm trọng Tội phạm đặc biệt nghiêm trọng XI 30 0 4 14 12 XII 68 20 20 17 11 XIII 16 13 2 1 0 XIV 46 10 12 13 11 XV 8 8 0 0 0 XVI 86 30 28 21 7 XVII 28 7 11 10 0 XVIII 30 1 9 8 12 XIX 189 28 58 84 19 XX 37 18 15 3 1 XXI 43 3 13 14 13 XXII 53 18 20 15 0 XXIII 62 13 21 19 9 XXIV 5 0 0 1 4 Tổng 701 169 213 220 99
Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ Bộ luật năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009.
Trong số 272 điều luật có quy định tội danh của Phần các tội phạm của Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 có 58 điều luật quy định
có áp dụng chế tài là hình phạt tù chung thân, gồm: 10 điều về Các tội xâm phạm an ninh quốc gia (Chương XI); 7 điều về Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người (Chương XII); 8 điều về Các tội xâm phạm sở hữu (Chương XIV); 3 điều về Các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế (Chương XVI); 6 điều về Các tội phạm về ma túy (Chương XVIII); 10 điều về Các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng (Chương XIX); 5 điều về Các tội phạm về chức vụ (Chương XXI); 5 điều về Các tội xâm phạm nghĩa vụ, trách nhiệm của quân nhân (Chương XXIII); và 4 điều về Các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh (Chương XXIV). Còn Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân (Chương XIII), Các tội xâm phạm chế độ hôn nhân và gia đình (Chương XV), Các tội phạm về môi chương (Chương XVII), Các tội xâm phạm trật tự quản lý hành chính (Chương XX) và Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp (Chương XXII) không có điều luật nào quy định áp dụng chế tài là hình phạt tù chung thân. Như vậy, hình phạt tù chung thân được lựa chọn áp dụng là chế tài trong 58/272 điều luật, tăng 2 điều luật so với Bộ luật Hình sự 1999 (chưa sửa đổi bổ sung), chiếm tỷ lệ 21,3% so với tổng số điều luật quy định trong Bộ luật Hình sự hiện hành. Và hình phạt tù chung thân được quy định là chế tài lựa chọn tại 9/14 chương thuộc Phần Các tội phạm của Bộ luật Hình sự hiện hành (Xem bảng 2.2 - trang 67).
Trong 58 điều luật thuộc Phần các tội phạm của Bộ luật Hình sự hiện hành thì có 36 điều luật quy định hình phạt tù chung thân là hình phạt cao nhất được áp dụng, gồm: 3 điều của Chương XI (Khoản 1 Điều 81, Khoản 1 Điều 90, Khoản 3 Điều 91); 5 Điều của Chương XII (Khoản 4 Điều 104, Khoản 3 Điều 111, Khoản 3 Điều 114,Khoản 2 Điều 118, Khoản 2 Điều 120); 7 điều của Chương XIV (Khoản 4 Điều 134, Khoản 4 Điều 136, Khoản 4 Điều 137, Khoản 4 Điều 138, Khoản 4 Điều 139, Khoản 4 Điều 140, Khoản 4 Điều 143); 2 điều của Chương XVI (Khoản 4 Điều 153, Khoản 3 Điều 180); 4 điều của Chương XVIII (Khoản 4 Điều 195, Khoản 4 Điều 197, Khoản 4 Điều 200, Khoản 4 Điều 201); 8 điều của Chương XIX (Khoản 4 Điều 206,
Khoản 3 Điều 221, Khoản 4 Điều 226b, Khoản 4 Điều 230, Khoản 4 Điều 232, Khoản 4 Điều 236, Khoản 4 Điều 238, Khoản 4 Điều 254); 3 điều của Chương XXI (Khoản 4 Điều 280, Khoản 4 Điều 283, Khoản 4 Điều 289); 3 điều của Chương XXIII (Khoản 3 Điều 323, Khoản 3 Điều 324, Khoản 4 Điều 334) và 1 điều của Chương XXIV (Khoản 1 Điều 344).
Bảng 2.2: Các hình phạt trong Phần các tội phạm Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 (tính theo điều luật)
Chƣơng Số điều luật quy định tội danh Cảnh cáo Phạt tiền Cải tạo không giam giữ Tù có thời hạn Tù chung thân Tử hình XI 14 0 0 0 14 10 7 XII 30 7 0 12 30 7 2 XIII 9 8 1 9 9 0 0 XIV 13 1 1 8 13 8 1 XV 7 6 0 6 7 0 0 XVI 35 3 24 24 35 3 1 XVII 11 0 10 10 11 0 0 XVIII 9 0 1 0 9 6 2 XIX 59 1 32 32 59 10 2 XX 20 6 7 14 20 0 0 XXI 14 1 0 5 14 5 2 XXII 22 3 0 11 22 0 0 XXIII 25 1 0 19 25 5 2 XXIV 4 0 0 0 4 4 3 Tổng 272 37 76 151 272 58 22
Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ Bộ luật năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009.
Thể chế hóa quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính Trị tại các Nghị quyết số 08-NQ/TW, Nghị quyết số 49-NQ/TW và trên cơ sở các tiêu chí cơ bản để có thể xem xét bỏ hình phạt tử hình ở các tội cụ thể là: Tính chất nghiêm trọng của tội phạm cũng như đặc điểm nhân thân của người phạm tội; yêu cầu
bảo vệ khách thể bị xâm hại; thực tiễn áp dụng hình phạt tử hình đối với các tội phạm cụ thể có quy định hình phạt tử hình; khả năng trấn áp tội phạm bằng các biện pháp ngoài tử hình; có tính đến xu hướng chung trên thế giới thu hẹp dần và tiến tới bãi bỏ hoàn toàn hình phạt tử hình. Trên tinh thần đó, Bộ luật Hình sự 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009 đã xóa bỏ hình phạt tử hình đối với 8 tội danh. Với sửa đổi này, Bộ luật Hình sự hiện hành có thêm 8 điều quy định hình phạt tù chung thân là hình phạt cao nhất được áp dụng so với Bộ luật Hình sự 1999 (chưa sửa đổi, bổ sung). Điều này càng khẳng định vị trí, vai trò quan trọng của hình phạt tù chung thân trong công cuộc đấu tranh phòng chống với tội phạm đặc biệt nguy hiểm ở giai đoạn hiện nay. Hơn nữa nó còn thể hiện sâu sắc tinh thần nhân đạo xã hội chủ nghĩa của Nhà nước ta và phù hợp với quá trình phát triển của văn minh nhân loại và xu hướng chung của các nước trên thế giới hiện nay. (Xem bảng 2.3 dưới đây).
Bảng 2.3: Các tội danh trong Bộ luật Hình sự 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 quy định có áp dụng hình phạt tù chung thân
Chƣơng Điều
luật Tội danh
Hình phạt cao nhất đƣợc áp dụng Tù chung thân Tử hình Chương XI: Các tội xâm phạm an ninh quốc gia
78 Tội phản bội tổ quốc x