Để thực hiện tốt Luật Bảo vệ Môi trường Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khoá XI kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29/11/2005 và có hiệu lực từ ngày 01/07/2006, công tác quan trắc và giám sát môi trường bắt buộc được thực hiện. Ước tính chi phí hàng năm cho công tác quan trắc môi trường như sau:
- Quan trắc chất lượng môi trường không khí (5triệu/lần X 41ần) là 20 triệu đồng.
- Quan trắc chất lượng nước (lOtriệu/lần X 41ấn) là 40 triệu đồng. - Quan trắc chất lượng đất (5triệu/lần X 41ần) là 20 triệu.
- Quan trắc tiếng ông vào rung (1 triệu/lần X 4 lần) là 4 triệu. - Kiếm tra sức khoẻ định kỳ (1 lần/năm) là 150 triệu.
Tống chi phí ước tính cho công tác quan trắc môi trường và kiểm tra sức khoẻ công nhân hàng năm là 234 triệu đồng. Kinh phí này sẽ do Nhà máy sử dụng để thực hiện quan trắc hoặc thuê các cơ quan có chức năng thực hiện.
CHƯƠNG VIII THAM VÁN Ý KIÉN CỘNG ĐÒNG
•
Theo yêu cầu của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2005 và văn bản dưới luật về hình thức tham vấn cộng đồng, để có ý kiến chính thức từ chính quyền địa phương và đại diện của nhân dân trong khu vực xây dựng Nhà máy Nhiệt điện Lục Nam, ngày 09 tháng 08 năm 2008 Công ty EIC, Chủ đầu tư Dự án đã có công văn số 30/VP - EIC gủi Chính quyền địa phương xã Vũ Xá, cũng như UBMTTQ ở địa phương. Trong văn bản, đã trình bày tóm tắt về Dự án và các biện pháp giảm thiếu để chính quyền địa phương và đại diện người dân được biết và cho ý kiến.
Những nội dung chính mà Công ty EIC đề cập đến nhằm xin ý kiến tham vấn của UBND và UBMTTQ xã gồm:
1. Những tác động tích cực của Dự án đến kinh tế - xã hội, đời sống và công ăn việc làm ở địa phương.
2. Những tác động của Dự án đến y tế, sức khoẻ, giáo dục, văn hoá, di tích lịch sử
4 Hệ thông khử bụi tĩnh điện 523,991
5 Hệ thông xử lý nước thải của Nhà máy 361.784 6 Hệ thông thông gió và điêu hoà không khí 200.000
7 Hệ thông phòng cháy chữa cháy 629.926
8 Vât liêu cách nhiêt và cách âm 100.000
9 Hệ thông giám sát phát thải liên tục ra môi trường (CEMS)
307.000
10 Chông ô nhiêm do bãi thải xỉ 178.819
11 Hệ thông cây xanh, cảnh quan 197.149
12 Xây dựng hô điêu tiêt 771.992
đền chùa, miếu mạo và các di tích lịch sử văn hoá khác.
3. Các tác động xấu của Dự án đến vệ sinh môi trường khu vực. 4. Các biện pháp giảm thiểu mà Dự án sẽ áp dụng.
5. Ý kiến của UBND và ƯBMTTQ xã về việc xây dựng Nhà máy:
- UBND cùng với UBMTTQ Xã Vũ Xá cho phép các bộ phận chuyên môn cung cấp những thông tin về điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương để phục vụ Dự án.
- Thống nhất Công ty EIC về các phương án kỹ thuật mà Công ty đã đưa ra. - ủng hộ việc xây dựng Nhà máy trên địa bàn địa phương.
CHƯƠNG IX
CHỈ DẪN NGƯÒN CƯNG CÁP SỔ KIÊU, DỮ LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIA PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIA
IXễl. NGUỒN CƯNG CẮP SỐ LIỆU, DỮ LIỆU
Số liệu và dữ liệu về điều kiện khí tượng thuỷ văn, tài liệu về địa lý tự nhiên tình hình kinh tế - xã hội của khu vực tỉnh Bắc Giang và huyện Lục Nam do các cơ quan chuyên môn của tỉnh cung cấp.
Báo cáo Khảo sát địa chất công trình phục vụ công tác lập Báo cáo Dự án đầu tư xây dựng NMNĐ Lục Nam 50MW do Công ty cổ phần Tư vấn Phát triển Năng lượng Việt Nam lập.
Báo cáo kết quả khảo sát hiện trạng môi trường khu vực Dự án NMNĐ Lục Nam - do Trạm Quan trắc Môi trường - Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Giang thực hiện. IX.1.1 Tài liệu tham khảo (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1. Tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường hiện hành, TCVN đã ban hành vào các năm 1995, 1998, 2000, 2001, 2005.
2. Xử lý nước thải, PGS. Hoàng Huệ - trường ĐH Kiến Trúc, Nhà xuất bản Xây Dựng 1996.
- V.N.Pocrovsvi.
4. Air pollution and atmospheric diffsion; Ed, ME Berlyand 1975.
5. Power plant atmospheric emissions control Loyd. Lavely and Alan W.Ferguson.
6. Public Participation Procedures For EPA’s Emisson Estimation Guidace Material, AP - 42 Emisson Factor, EPA - 454/R - 94 - 022, July 1994.
7. Enveronmental Impact Assessment, Larry W.Canter, University of Oklahoma. Me Graw - HILL Internation Edition; Inc. Civil Engineering Series, Second Edition, 1996.
8. Air pollution control Engineering. Second Edition 2000, Noel De Nevrs, University of Utah. Mc.GRaw - HILL Internation Edition; Inc. Civil Engineering Series, Second Edition, 1996.
IX.1.2. Nguồn tài liệu, dữ liệu do chủ Dự án tự tao lập
lệ Báo cáo Dự án đầu tư xây dựng công trình NMNĐ Lục Nam 50MW do Viện Năng lượng lập.
2. Báo cáo phương án cung cấp nhiên liệu lập tháng 12/2007.
IX.2. PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
Danh mục các phương pháp sử dụng:
- Phương pháp thống kê: Nhằm thu thập và xử lý các số liệu khí tượng thuỷ văn và số liệu về kinh tế - xã hội tại khu vực Dự án.
- Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa.
- Phương pháp so sánh: Đánh giá các tác động trên cơ sở các TCVN về Môi trường, TCVN 2005
- Phương pháp phỏng đoán: Dựa trên cơ sở các tài liệu và kinh nghiệm của Thế giới và đặc trưng của các Dự án hoạt động, phương pháp phỏng đoán được xây dựng dựa trên cơ sở xem xét sơ bộ các tác động của Dự án đối với môi trường tự nhiên và kinh tế - xã hội.
- Phương pháp đánh giá nhanh: Sử dụng các hệ số phát thải, các số liệu thống kê của Cơ quan Bảo vệ Môi trường Mỹ (EPA), AP - 42 Emisson Factor EPA
- 454/R - 94 - 022 July 1994, một số tài liệu của Việt Nam và tố chức khác, để áp dụng cho các trường hợp sau:
+ Đánh giá tải lượng ô nhiễm trong khí thải và nước thải của Nhà máy. + Đánh giá hiệu quả của các biện pháp phòng chống ô nhiễm.
- Phương pháp mô hình hoá: Phương pháp mô hình hoá toán học được áp dụng để mô phỏng các quá trình phát tán ô nhiễm từ nguồn ô nhiễm ra môi trường xung quanh. Phương pháp này đã được áp dụng vào tính toán tải lượng các chất ô nhiễm, dự báo mức độ ô nhiễm không khí theo các kịch bản khác nhau (loại nhiên liệu, hiệu suất thiết bị khử, chiều cao ống khói trong điều kiện ảnh hưởng của việc thay đổi khí hậu và địa hình).
- Tính toán phát thải, sử dụng mô hình Environment Manual for Power Development (EM) của Tố chức GTZ, Đức xây dựng, là công cụ tính toán phát thải
chuyên dụng cho Nhà máy Nhiệt điện.
- Tính toán sự phát tán khí thải, sử dụng các mô hình tính toán đã được kiểm nghiệm qua thời gian dài, mô hình Gauss và Perlian.
- Phương pháp phân tích chi phí, lợi ích: Dựa trên cơ sở số liệu tính toán về tài chính của Dự án được thực hiện trong Báo cáo Dự án đầu tư, phương pháp này đưa ra các phân tích và đánh giá các lợi ích của Dự án mang lại cho khu vực nói riêng và cho nền kinh tế - xã hội cả nước nói chung.
- Bằng các phương pháp nghiên cứu hiện đại, cơ quan nghiên cứu đã cố gắng thực hiện việc đánh giá, dự báo tác động chính xác để đưa ra các ý kiến tư vấn đúng cho Chủ đầu tư và Cơ quan Quản lý Môi trường Việt Nam.
Đánh giá mức độ tin cậy của phương pháp đã sử dụng: Các phương pháp
đã sử dụng được đánh giá là hoàn toàn tin cậy. Tuỳ thuộc vào đặc tính của từng công việc phải thực hiện và từng chuyên ngành sẽ có chuyên gia của từng lĩnh vực thực hiện với từng phương pháp đánh giá thích hợp.
IXề3. NHẬN XÉT VÈ MỨC ĐỌ CHI TIẾT, Độ TIN CẬY CỦA CÁC ĐÁNH
GIÁ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Dựa trên đánh giá về công nghệ, các nguồn cung cấp tài liệu, trình độ chuyên môn và kinh nghiệm của đội ngũ chuyên gia lập Báo cáo, có thể đánh giá Báo cáo đảm bảo độ tin cậy.
Các tác động được dự báo khá chi tiết, các tác động được đánh giá ở mức cao nhất có xét đến các yếu tố dự phòng trong tương lai để đưa ra các biện pháp giảm thiếu hiệu quả.
Dự’ án NMNĐ Lục Nam đi vào hoạt động, sẽ tạo việc làm cho khoảng 300 lao động và hàng trăm công nhân ngành than ở Mỏ vói mức thu nhập on định.
Tạo điều kiện thuận lọi cho việc phát triển kinh tế của khu vực và thu hút vốn đầu tư từ bên ngoài đặc biệt đối với xã Vũ Xá, huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang. Dự án tạo nguồn thu cho địa phương, nhà nước thông qua thuế. Các chỉ tiêu về mặt kinh tế của Dự án được thế hiện qua các khía cạnh sau đây:
- Tổng chi phí cho cả đời Dự án 25 năm: 65,781 triệu USD. - Tổng doanh thu cho cả đời Dự án: 335,84 triệu USD. - Thuế doanh thu: 24,46 triệu USD.
- Lọi nhuận thuần: 9,603 triệu USD. - Thời gian hoàn vốn: 15,1 năm.
Sự hoạt động của Dự án là động năng cho các ngành phục vụ đời sống dân sinh như y tế, giáo dục, văn hoá, đường xá giao thông,...phát triển theo và cũng là động năng cải thiện các điều kiện văn hoá tinh thần trong khu vực. Ỷ thức về sự văn minh xã hội trong mỗi người dân cũng được nâng cao. Các sản phấm cháy của Nhà máy là thạch cao và tro xỉ còn có thể là nguyên liệu tốt cho ngành công nghiệp sản xuất xi măng và vật liệu xây dựng trong khu vực.
Bên cạnh đó, tồn tại một số vấn đề khó đánh giá và dự báo chính xác được mức độ rủi ro như thiên tai, sự cố...
Mặt khác, giai đoạn này mới chỉ là giai đoạn báo cáo Dự án đầu tư xây dựng, do đó một số phương án công nghệ còn có thế được xem xét thay đối ở giai đoạn sau, khối lượng thi công còn ở mức ước tính, chi tiết về thiết bị và tiến độ thực hiện Dự án chưa rõ ràng. Điều này gây khó khăn cho công tác dự báo và lập Báo cáo.
KẾT LUẬN VÀ KIÉN NGHỊ
I. KẾT LUẬN
Như mọi hoạt động sản xuất công nghiệp, Dự án NMNĐ Lục Nam 50MW sẽ mang lại nhiều lợi ích về mặt kinh tế - xã hội, trong đó các lợi ích quan trọng phải kể đến đó là giải quyết khó khăn về công ăn việc làm cho người lao động, tiêu thụ lượng lớn than xấu của mỏ than Quảng Ninh. Tạo điều kiện khai thác và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên noi đây, đáp ứng một phần không nhỏ nhu cầu tăng trưởng phí tải điện của nền kinh tế quốc dân trong giai đoạn từ năm 2010 trở đi, đồng thời góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của khu vực.
Bên cạnh những tác động tích cực, Dự án cũng sẽ gây ra một số tác động tiêu cực cho môi trường như đã phân tích chi tiết ở Chương III. Tuy nhiên, đế giảm thiểu tối đa các tác động này, NMNĐ Lục Nam 50MW sử dụng công nghệ mới, thân thiện vói môi trường và ngay giai đoạn thiết kế cơ sở này, Chủ đầu tư đã dự kiến mức đầu tư khá lớn cho các biện pháp bảo vệ môi trường bao gồm:
- Áp dụng công nghệ lò hoi tầng sôi tuần hoàn là công nghệ tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường, đạt hiệu quả cao trong việc xử lý bụi, S02, NOx và các khí độc hại khác có mức đầu tư cao hơn so với lò than phun truyền thống. Với công nghệ này, NOx phát thải thấp, SƠ2 được xử lý ngay trong buồng đốt.
- Để xử lý bụi trong khói thải Nhà máy sẽ lắp đặt bộ phận khử bụi tĩnh (ESP) có hiệu suất khử > 99,5%. Ở giai đoạn sau, Chủ đầu tư sẽ yêu cầu Nhà thầu cung cấp thiết bị phải đảm bảo hiệu suất > 99,85% (trong Hồ sơ Mời thầu) để đáp ứng hoàn toàn giới hạn cho phép theo TCVN 7440:2005 về phát thải. Trong trường hợp hệ thống khử bụi tĩnh điện (ESP) gặp sự cố hoặc bị hỏng thì Nhà máy sẽ phải ngừng hoạt động.
- Ồng khói được xây dựng cao lOOm có lắp đặt hệ thống quan trắc phát thải tự động để phát tán khói thải ra môi trường.
Nhờ áp dụng các biện pháp đó, Dự án sẽ đảm bảo các tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường hiện hành cả về lượng phát thải vào môi trường không khí xung quanh (TCVN 7440:2005 và TCVN 5937:2005).
Áp dụng công nghệ xử lý nước thải theo dây truyền kín, tái tuần hoàn tối đa, nước thải sau khi đã xử lý (đảm bảo chất lượng nước cho chu trình nước làm mát của Nhà máy) được bố sung trở lại cho chu trình làm mát bình ngưng không thải ra môi trường.
Các cặn bã ở trạng thái rắn sẽ được đưa ra bãi thải xỉ của Nhà máy. Chính vì vậy, nước thải của Nhà máy chắc chắn sẽ không gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường nước và hệ sinh thái.
- Tiết kiệm nguồn nước mặt và hạn chế đến mức tối đa ảnh hưởng của việc lấy và thải nước thải làm mát nhờ sử dụng hệ thống làm mát tuần hoàn kín có tháp làm mát cưỡng bức.
- Ánh hưởng do bãi thải xỉ được giảm thiếu tối đa nhờ áp dụng các biện pháp kỹ thuật như lót lớp chống thấm bằng vải địa kỹ thuật, phun ấm bề mặt bãi xỉ, xây dựng hệ thống rãnh thoát nước với các hố thu tro.
- Xây dựng hồ điều hoà trong khuôn viên Nhà máy để tạo cảnh quan Nhà máy và điều tiết khí hậu bên trong khuôn viên Nhà máy.
- Sử dụng các vật liệu cách nhiệt và cách âm để giảm ảnh hưởng do nhiệt độ cao và độ ồn đáp ứng tiêu chuẩn TCVN 5949:1998.
- Thực thi các biện pháp quản lý để không xảy ra các sự cố về môi trường như cháy nố...gây tác động xấu đến môi trường sinh thái, mất an toàn cho Nhà máy và cho nhân viên vận hành. Hệ thống PCCC được thiết kế theo đúng quy định kỹ thuật của Việt Nam.
- Lắp đặt hệ thống thông gió và điều hoà không khí đảm bảo độ thông thoáng cho cán bộ công nhân viên đáp ứng tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn lao động theo Quyết định số 3733/2000/QĐ - BYT của Bộ Y tế.
- Triển khai mạng lưới quan trắc môi trường (không khí, nước, đất) theo đúng yêu cầu của Bộ Tài nguyên và Môi trường Việt Nam.
- Hỗ trợ nhân dân trong diện bị di dời xây dựng cơ sở hạ tầng tốt tại khu vực tái định cư để giúp họ ốn định cuộc sống tuân thủ theo các quy định và chính sách của Nhà nước hiện hành.
- Tống kinh phí đầu tư ban đầu cho các hạng mục Nhà máy để thực hiện việc giảm thiểu các tác động môi trường của Dự án vào khoảng 7.342.948 USD.
Ngoài ra, hàng năm Nhà máy còn đầu tư vào khoảng 234 triệu đồng cho công tác quan trắc và quản lý môi trường.
IIỆ KIẾN NGHỊ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dư án xây dựng NMNĐ Lục Nam 50MW đã được lập trên cơ sở đánh giá hiện trạng môi trường và dự báo tác động môi trường khu vực Dự án căn cứ vào các văn bản pháp quy về Bảo vệ Môi trường của Nhà nước Việt Nam hiện hành.
Kính đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Giang và các cơ quan có thấm quyền thấm định và phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án NMNĐ Lục Nam 50MW để Chủ đầu tư có thể thực hiện các bước tiếp theo đúng tiến độ đề ra.