những năm tới
Đối với các DNNN trong lĩnh vực then chốt có khả năng điều tiết nền
kinh tế quốc dân; chúng ta thờng tiến hành phơng thức CPH mà trên 50% cổ phần phụ thuộc sở hữu Nhà nớc. Trên thực tế, ở các DN này, tồn tại bốn loại cổ phần; cổ phần của Nhà nớc đóng vai trò chi phối; cổ phần tập thể của các xí nghiệp; cổ phần của cán bộ, nhân viên trong DN; cổ phần hoá của cá nhân trong xã hội. Do cổ phần của Nhà nớc chiếm tỷ trọng lớn, nên nó đóng vai trò chi phối, định hớng sự phát triển của DN. Các DN này kinh doanh dới sự quản lý, điều tiết chặt chẽ của Nhà nớc.
Nh vậy, nhờ vị trí chi phối của mình, cổ phần của Nhà nớc lại chi phối một khối lợng lớn tài sản xã hội (cổ phần của các thành phần kinh tế khác) vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội do Nhà nớc XHCN quản lý, điều tiết. Chính vì vậy, có thể xem các DN loại này là các DN dựa trên cơ sở công hữu và chúng nằm trong thành phần kinh tế XHCN.
Đối với các DN mà Nhà nớc có tham gia cổ phần nhng không chiếm tỷ trọng lớn, không giữ vị trí chi phối: Với DN loại này, Nhà nớc chỉ tham
gia quản lý, điều tiết ở một mức độ nhất định. Về mặt sở hữu, cũng có thể xem nh một loại DN dựa trên cơ sở công hữu, nhng thuộc thành phần kinh tế t bản Nhà nớc. Chúng sẽ phát triển theo định hớng XHCN.
Đối với các DN CPH không có sự tham gia của cổ phần Nhà nớc: Với
những DN loại này ngoài việc quản lý theo pháp luật, Nhà nớc khó điều tiết đợc khuynh hớng phát triển của nó. Về mặt sở hữu có thể xem các DN này dựa trên cơ sở sở hữu tập thể và thuộc thành phần kinh tế tập thể. Các DN này, có thể phát triển theo hai khuynh hớng tuỳ thuộc vào sự điều tiết của Nhà nớc. Nếu để việc mua bán cổ phần tự do, chúng có thể biến thành các DN t nhân đi chệch hớng XHCN. Ngợc lại, nếu điều tiết việc mua bán cổ phần chúng có thể là DN dựa trên sở hữu tập thể và phát triển theo định h- ớng XHCN. Để bảo đảm cho sự phát triển định hớng XHCN, chúng ta cần có chính sách quản lý, điều tiết có hiệu quả đối với các DN CPH, nhất là các DN thuộc loại thứ ba.
Từ phân tích trên có thể khẳng định rằng, nhìn chung CPH không hề đồng nghĩa với t nhân hoá (nh một số ngời đã nghĩ). CPH càng không có nghĩa là hớng tới sự phát triển không theo định hớng XHCN. CPH sẽ đi tới đâu chủ yếu phụ thuộc vào việc thực hiện quá trình CPH nh thế nào, vào sự quản lý, điều tiết của Nhà nớc ra sao. Việt Nam và Trung Quốc là những n- ớc lựa chọn con đờng phát triển xã hội chủ nghĩa. Dới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản, sự quản lý của Nhà nớc XHCN, chúng ta có đủ khả năng để hớng quá trình CPH phát triển một cách lành mạnh, giữ vững đợc sự phát triển
của đất nớc theo con đờng XHCN.
Cũng từ phân tích trên đây, để CPH đã trở thành động lực của sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc và không đi chệch hớng cần tuân thủ theo những hớng sau: