* Về phát triển kinh tế
- Phấn đấu Khu kinh tế thương mại Lao Bảo đóng góp khoảng 26,7% GTSX của tỉnh Quảng Trị vào năm 2015 và 30,8% vào năm 2020.
- Nhịp độ tăng trưởng GTSX của Khu thời kỳ 2010-2015 khoảng 19- 20%/năm và thời kỳ 2016-2020 khoảng 20-21%/năm.
- Cơ cấu kinh tế Khu kinh tế thương mại Lao Bảo đến năm 2020 theo giá trị sản xuất của ngành thương mại dịch vụ 75,2%; công nghiệp xây dựng 22,8%; nông lâm thủy sản 2%.
- Đến năm 2020, kim ngạch xuất khẩu tăng 19-23%, số người xuất nhập cảnh tăng 19-20%/năm và phương tiện xuất nhập cảnh tăng 5-8%. Đóng góp khoảng 40% kim ngạch xuất khẩu và 45% thu ngân sách tỉnh đến năm 2020 [43].
* Về phát triển xã hội
- Tỷ lệ dân số thành thị đạt 59,5% năm 2015 và 64,9% năm 2020.
- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm 1,2-1,3% năm 2015 và 1-1,05% năm 2020. Tăng tỷ lệ thời gian lao động nông thôn 80-85%. Năm 2015 đạt 43%
55
qua đào tạo và qua đào tạo nghề 37%, năm 2020 tỷ lệ tương ứng là 54% và 48%.
- Giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 2,5-3,5%/năm, tăng hộ khá, hộ giàu đến năm 2020 cơ bản không còn hộ nghèo. 100% số hộ được dùng lưới điện và nước sạch.
- Chính trị, an ninh ổn định. Giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia, kết hợp phát triển kinh tế với bảo vệ quốc phòng an ninh.
* Về bảo vệ môi trường
- Đẩy mạnh các hoạt động bảo vệ môi trường, tăng tỷ lệ che phủ rừng 47% năm 2015 và 55-60% năm 2020, tăng diện tích cây xanh ở hai đô thị Khe Sanh và Lao Bảo.
- Áp dụng công nghệ sạch vào các ngành kinh tế của Khu. Đến năm 2015 các cơ sở sản xuất mới xây dựng phải áp dụng công nghệ sạch hoặc trang bị các thiết bị giảm ô nhiễm.
- Đến năm 2015 cơ bản hoàn thành xây dựng hệ thống tiêu thoát nước thải, nước mưa ở hai đô thị, các khu công nghiệp. Năm 2015 có 100% khu du lịch, cụm công nghiệp được thu gom, xử lý rác thải; quản lý và xử lý 100% chất thải công nghiệp nguy hại, chất thải y tế. Năm 2020 thu gom và xử lý 100% rác thải sinh hoạt.
- Sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học.
3.4. Phƣơng án quy hoạch sử dụng đất (Phụ lục - Sơ đồ quy hoạch SDĐ)
3.4.1. Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch
* Dự báo dân số, lao động xã hội
Đến năm 2015, hai đô thị gồm thị trấn Lao Bảo và Khe Sanh tiếp tục phát triển mở rộng và hoàn thiện về chất lượng đô thị. Như vậy đô thị có các phường nội thị và các xã ngoại thị. Tới năm 2025 toàn khu kinh tế sẽ là đô thị loại IV, tiếp tục phát triển để trở thành đô thị động lực quan trọng, trở thành
trung tâm thương mại - dịch vụ - du lịch tổng hợp phía Tây tỉnh Quảng Trị. Tổng dân số của toàn khu kinh tế năm 2010 có 39.572 người, trong đó dân số đô thị khoảng 20.768 người, tỷ lệ đô thị hóa xấp xỉ 50,0%, là khu vực có tỷ lệ đô thị hóa cao so với khu vực và toàn tỉnh.
Với mức tăng tỷ lệ tự nhiên và cơ học khoảng 2,5-3,29%/năm trong giai đoạn 2010-2025. Dự báo đến năm 2020, dân số toàn Khu đạt khoảng 54.680 người, với khoảng 12.000-14.000 hộ và số lao động Khu đạt khoảng 20.000-25.000 lao động.
Bảng 3.4: Dự báo dân số và số hộ đến năm 2015 và 2020
STT Tên đơn vị
Năm 2010 Năm 2015 Năm 2020 Dân số (ngƣời) Số hộ (hộ) Dân số (ngƣời) Số hộ (hộ) Dân số (ngƣời) Số hộ (hộ) Toàn Khu 39.572 8.480 46.590 10.510 54.680 13.020 1 TT Khe Sanh 10.974 2.378 12.920 2.950 15.170 3.650 2 TT Lao Bảo 9.794 2.065 11.530 2.560 13.540 3.170 3 Tân Hợp 3.966 922 4.670 1.140 5.480 1.420 4 Tân Long 3.838 848 4.520 1.050 5.300 1.300 5 Tân Liên 4.077 834 4.800 1.030 5.630 1.280 6 Tân Lập 3.671 771 4.320 960 5.070 1.180 7 Tân Thành 3.252 662 3.830 820 4.490 1.020
* Tổng hợp dự báo nhu cầu sử dụng đất
- Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp: Để đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nói chung cũng như ngành nông nghiệp của Khu, dự kiến đến năm 2020 toàn Khu có 11.884,34 ha đất cho mục đích phát triển nông nghiệp, trong đó:
+ Đất lúa nước: 153,10 ha; + Đất lúa nương: 0,17 ha;
+ Đất trồng cây hàng năm còn lại: 1.188,58 ha; + Đất trồng cây lâu năm: 3.820,33 ha;
57 + Đất rừng phòng hộ: 2.431,14 ha; + Đất rừng phòng hộ: 2.431,14 ha; + Đất rừng sản xuất: 4.198,59 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản: 60,14 ha; + Đất nông nghiệp khác: 32,29 ha.
- Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất phi nông nghiệp: Nhằm đáp ứng nhu cầu về đất ở cũng như bố trí quỹ đất cho các mục đích chuyên dùng..., dự kiến đến năm 2020 toàn Khu có 2.085,95 ha đất sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp, trong đó:
+ Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: 28,21 ha; + Đất quốc phòng: 19,72 ha;
+ Đất an ninh: 5,12 ha;
+ Đất khu công nghiệp: 167,64 ha; + Đất sản xuất kinh doanh: 83,99 ha; + Đất sản xuất VLXD gốm sứ: 49,72 ha; + Đất di tích danh thắng: 104,69 ha; + Đất bãi thải, xử lý chất thải: 24,53 ha; + Đất tôn giáo, tín ngưỡng: 11,02 ha; + Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 83,11 ha; + Đất có mặt nước chuyên dùng: 117,93 ha; + Đất sông, suối: 158,62 ha;
+ Đất phát triển hạ tầng: 836,85 ha; + Đất phi nông nghiệp khác: 0,65 ha; + Đất phi nông nghiệp còn lại: 394,15 ha.
- Khai thác đất chưa sử dụng: Mục tiêu khai thác tài nguyên đất về lâu dài là không để đất trống đồi núi trọc. Trong kỳ quy hoạch từ nay đến năm 2020, sẽ khai thác đưa vào sử dụng sản xuất nông, lâm nghiệp và các mục đích phi nông nghiệp 1.327,93 ha.
3.4.2. Khả năng đáp ứng về số lượng, chất lượng đất đai cho nhu cầu sử dụng đất sử dụng đất
- Đối với đất nông nghiệp: Trong giai đoạn từ nay đến năm 2020, để đáp ứng được yêu cầu quỹ đất cho các mục đích phát triển kinh tế - xã hội, dự kiến sẽ chuyển một diện tích lớn đất nông nghiệp (780,60 ha) sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp và các mục đích khác. Vì vậy, để đạt được các mục tiêu phát triển ngành nông nghiệp vào năm 2020, ngoài việc chu chuyển trong nội bộ cần mở rộng thêm 1.256,80 ha đất nông nghiệp từ quỹ đất chưa sử dụng.
- Đối với đất phi nông nghiệp: Trên cơ sở nhu cầu sử dụng đất phi nông nghiệp, dự kiến trong thời kỳ quy hoạch 2011 - 2020 loại đất này sẽ tăng thêm 851,73 ha. Diện tích tăng thêm được lấy từ nhóm đất nông nghiệp 780,60 ha và đất chưa sử dụng 71,13 ha.
3.4.3. Diện tích các loại đất phân bố cho các mục đích sử dụng (Biểu 02QH) 02QH)