2.2.5.1. Công tác đo đạc lập bản đồ
Huyện Kỳ Sơn đã được lập bản đồ địa chính chính quy các loại đất từ những năm 1997, hiện tại công tác này thường xuyên được thực hiện tốt theo chức năng thẩm quyền. Phòng Tài nguyên và Môi trường đã chỉ đạo Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện đo đạc lập bản đồ đối với hộ gia đình, cá nhân, phối hợp với cơ quan chuyên môn của Sở Tài nguyên và Môi trường đo đạc lập bản đồ đối với tổ chức.
2.2.5.2. Công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính
Thực hiện Luật đất đai ngày 26/11/2003 và Nghị định số 181/2004/NĐ- Cpngafy 29/10/2004, phòng Tài nguyên và Môi trường luôn chỉ đạo cán bộ địa chính các xã, thị trấn thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về đất đai.
Thực hiện thông tư số 30/TTLT-BTC-BTNMT tính đến thời điểm hiện tại có 521 trường hợp có quan hệ giao dịch về đất đai do Trung tâm giao dịch hành chính “Một cửa” tiếp nhận và chuyển đến đã giải quyết và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, số hồ sơ phòng đang tiến hành thẩm tra trình Ủy ban nhân dân huyện xem xét, giải quyết chuyển cơ quan thuế xác nhận các trường hợp phải thu nộp ngân sách nhà nước đầy đủ. Hồ sơ địa chính được lập và lưu trữ đầy đủ theo đúng quy định, cập nhật rõ ràng, không tồn đọng.
2.2.5.3. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
GCN là cơ sở pháp lý quan trọng và minh chứng Nhà nước cấp cho người sử dụng đất nhằm bảo đảm các quyền lợi của người sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật. Theo quy định tại điều 66, Nghị định 84/NĐ-CP thì kể từ ngày 01/01/2008 người sử dụng đất phải được cấp GCN mới được thực hiện các quyền của người sử dụng đất như quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê…Do đó,
54
kết quả cấp mới, cấp đổi GCN cho người sử dụng đất là rất quan trọng và là cơ sở pháp lý để người sử dụng đất thực hiện các quyền gắn với quyền sử dụng đất mà Nhà nước cho phép. Thông qua công tác này Nhà nước cũng góp phần phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản ở địa phương.
Theo thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Kỳ Sơn thì toàn huyện có tổng số GCN đã mua về là 4000 giấy (từ năm 2009 đến 30/4/2013), tổng số GCN đã cấp là 2838 giấy, số GCN hỏng do lỗi, lưu trữ, vận chuyển là 512 giấy, số GCN chưa cấp 660 giấy, số GCN hoàn chỉnh đã cấp cho hộ gia đình, cá nhân là 3431, số GCN còn lại chưa phát cho hộ gia đình, cá nhân là 4764 giấy, GCN cấp theo chỉ thị 10 các hộ gia đình chưa làm thủ tục là 445 giấy, GCN đất lâm nghiệp theo QĐ/672 của thủ tướng chính phủ là 4319 giấy. Giai đoạn 2005-2012 huyện tập trung thực hiện cấp mới, cấp đổi GCN cho hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện, tỷ lệ giải quyết trong các năm được thể hiện chi tiết ở bảng 2.5.
Bảng 2.5: Kết quả cấp GCN của huyện Kỳ Sơn giai đoạn 2005 – 2012
Đơn vị tính: GCN Xã Năm Tổng số 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TT Kỳ Sơn 30 41 45 47 27 49 37 16 292 Xã Dân Hòa 27 31 41 45 31 82 55 56 368 Xã Mông Hóa 26 46 50 73 48 53 27 26 349 Xã Phú Minh 9 15 33 39 13 29 55 14 207 Xã Dân Hạ 26 27 71 33 53 97 29 24 360 Xã Độc Lập 5 21 17 23 1 10 53 4 134 Xã Hợp Thành 9 19 38 44 31 19 31 15 206 Xã Phúc Tiến 8 29 19 45 9 23 88 1 222 Xã Hợp Thịnh 8 33 42 46 27 67 35 13 271 Xã Yên Quang - - - 68 52 13 133 Toàn huyện 148 262 356 395 240 497 462 180 2.540
55
Huyện Kỳ Sơn là huyện thuộc miền núi của tỉnh Hòa Bình, với tổng diện tích tự nhiên là 21.010.29 ha, dân số 31.782 người gồm 3 dân tộc chủ yếu là Mường, Kinh, Dao sống phân bổ trên 10 đơn vị hành chính xã, thị trấn.
Tính đến 30/4/2013 năm 2013 toàn huyện đã cấp được 19.034 GCN với diện tích là 8.762,58 ha, trong đó: đất ở đô thị là 1192 giấy, diện tích 37,49 ha; đất ở nông thôn là 7609 giấy, diện tích 958,24ha; đất sản xuất nông nghiệp là 5.946,9 ha; đất các tổ chức là 9 giấy, diện tích 0,46ha. Hiện nay trên địa bàn huyện Kỳ Sơn còn lại 12.413,19 ha đất chưa được cấp GCNQSDĐ, trong đó: đất sản xuất nông nghiệp là 124,12ha; đất lâm nghiệp 7.168,71 ha; đất nuôi trồng thủy sản 8,03 ha; đất ở là 30,2 ha (đất ở nông thôn 21,29ha; đất ở đô thị là 8,91ha); đất chuyên dùng 821,63ha; còn lại là cácloại đất khác. Công tác cấp GCN các loại đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện đã cơ bản hoàn thành tạo điều kiện cho người sử dụng đất có giấy tờ hợp pháp để thực hiện các quyền theo quy định.