TẾ THỜI GIAN TỚI
Trƣớc bối cảnh tình hình trong và ngoài nƣớc có nhiều diễn biến phức tạp, khó lƣờng, những xu thế chủ đạo trong quan hệ quốc tế vừa đem lại cho công tác đối ngoại nói chung và hội nhập quốc tế nói riêng những thời cơ to lớn hơn, nhƣng cũng tạo ra những thách thức, khó khăn không nhỏ. Trên cơ sở mở rộng giao lƣu và hợp tác quốc tế trên mọi lĩnh vực, thúc đẩy quan hệ với các nƣớc và các tổ chức quốc tế, hoạt động đối ngoại thời gian tới vừa phải đảm bảo giữ vững chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, đấu tranh có hiệu quả với các hoạt động xâm hại chủ quyền, an ninh đất nƣớc, góp phần nâng cao uy tín quốc tế của Việt Nam, vừa phải hƣớng mạnh vào phục vụ trực tiếp các hoạt động kinh tế đối ngoại của đất nƣớc trong quá trình hội nhập. Ngoài ra, công tác đối ngoại còn phải tích cực đóng góp vào những nỗ lực chung của nhân loại nhằm giải quyết những vấn đề toàn cầu.
Về cơ hội:
Một là, thế giới đang trong xu thế toàn cầu hóa và khu vực hóa, hội nhập kinh tế quốc tế đang phát triển mạnh mẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các quốc gia trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng tham gia vào tiến trình hội nhập quốc tế một cách thuận lợi. Cùng với nó là sự mở rộng thị trƣờng cho việc xuất khẩu hàng hóa, giao lƣu buôn bán. Ngoài ra, toàn cầu hóa và khu vực hóa còn giúp cho các nƣớc chậm phát triển có nhiều cơ hội hơn trong việc khai thác và ứng dụng sự tiến bộ của khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế trong nƣớc.
Hai là, tình hình khu vực Đông Nam Á ngày càng thuận lợi cho việc ổn định và phát triển kinh tế. Kể từ khi Việt Nam trở thành thành viên chính thức của ASEAN (năm 1995), ASEAN đã không ngừng phát triển. Với sự góp mặt của 10 quốc gia Đông Nam Á, ASEAN đã và đang là một trong những tổ chức hoạt động tích cực và có hiệu quả trên thế giới, tạo môi trƣờng hòa bình và ổn định tại khu
vực, giúp cho các nƣớc trong khu vực, trong đó có Việt Nam, có điều kiện xây dựng và phát triển đất nƣớc.
Ba là, hình ảnh Việt Nam trong con mắt bạn bè quốc tế đã có nhiều thay đổi. Vị thế của Việt Nam trên trƣờng quốc tế ngày càng đƣợc nâng cao. Việc Việt Nam trở thành thành viên của các tổ chức khu vực và quốc tế, đặc biệt là việc trở thành Uỷ viên không thƣờng trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc đã mang lại uy tín cho Việt Nam trƣớc các nƣớc trong khu vực và trên thế giới. Bên cạnh đó, Việt Nam đã tổ chức thành công nhiều Hội nghị quốc tế, qua đó khẳng định sự tin tƣởng của thế giới đối với Việt Nam.
Về khó khăn, thách thức:
Mặc dù Việt Nam đã tham gia vào quá trình hội nhập kinh tế quốc tế nhƣng năng lực cạnh tranh của hàng hóa, dịch vụ, doanh nghiệp và cả nền kinh tế của nƣớc ta còn yếu do chúng ta tiến hành hội nhập kinh tế quốc tế trên nền tảng của một nền kinh tế có trình độ phát triển thấp, cơ cấu kinh tế chậm chuyển dịch. Đội ngũ cán bộ nói chung và cán bộ làm công tác đối ngoại nói riêng còn yếu và thiếu.
Cơ chế thị trƣờng của Việt Nam chƣa thật hoàn thiện, nhiều thị trƣờng quan trọng, nhất là thị trƣờng vốn, lao động, bất động sản, khoa học- công nghệ còn chƣa phát triển. Những yếu kém về quản lý và điều hành của các cơ quan nhà nƣớc cũng tạo ra những cản trở đối với hội nhập kinh tế quốc tế. Hệ thống luật pháp của nƣớc ta vẫn còn thiếu và chƣa đồng bộ, nhất là các lĩnh vực kinh tế, thƣơng mại; nhiều quy định pháp lý lạc hậu so với thực tế, cản trở việc hoạch định các lộ trình hội nhập, cản trở khả năng và hoạt động hội nhập, đồng thời không bảo vệ đƣợc lợi ích của ta khi cần thiết.
Bên cạnh những khó khăn do chủ quan đem lại, những khó khăn do bên ngoài tác động cũng không ít, đó là:
Hệ thống thƣơng mại đa phƣơng vốn do các nƣớc phát triển khởi xƣớng, xây dựng và chi phối, do vậy, chứa đựng nhiều quy định bất bình đẳng và bất lợi
cho các nƣớc có trình độ phát triển thấp, tham gia sau, trong đó có Việt Nam. Do tham gia sau, chúng ta cần phải thoả mãn những yêu cầu của các quốc gia tham gia trƣớc, nhƣng quy định mang tính linh hoạt ƣu tiên đối với các nƣớc đang phát triển cũng ngày càng hạn chế và khó thƣơng lƣợng.
Những rào cản thƣơng mại và biện pháp bảo hộ của các nƣớc tƣ bản ngày càng phát triển và tinh vi hơn, gây thiệt hại và khó khăn cho các nƣớc đang phát triển.
Trong thời gian tới, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục có những diễn biến khó lƣờng. Các mâu thuẫn cơ bản vẫn chƣa đƣợc giải quyết triệt để, chủ yếu là mâu thuẫn về lợi ích giữa các quốc gia, các dân tộc. Kinh tế thế giới tiếp tục có đà tăng trƣởng nhƣng không thể chủ quan bởi những tác động tiêu cực từ diễn biến phức tạp của thị trƣờng tài chính và nhu cầu ngày càng lớn của thị trƣờng năng lƣợng trên thế giới. Khu vực Đông Nam Á có nhiều cơ hội phát triển, tuy nhiên vẫn tiềm ẩn nhiều yếu tố bất lợi cho sự ổn định tại khu vực, điều đó ảnh hƣởng không nhỏ tới tiến trình hội nhập quốc tế của Việt Nam.
Sức ép từ bên ngoài đối với nƣớc ta về các vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo sẽ ngày càng lớn. Sự chống phá của các thế lực thù địch trong và ngoài nƣớc sẽ ngày càng quyết liệt. Các hoạt động xâm hại chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc sẽ vẫn tiếp diễn với nhiều hình thức và mức độ khác nhau. Các hành động can thiệp vào công việc nội bộ của ta sẽ ngày càng công khai và nhiều hơn. Thiên tai và dịch bệnh nguy hiểm sẽ ngày càng thất thƣờng và khó kiểm soát.
* * *
Với chính sách đối ngoại rộng mở, đa phƣơng hóa, đa dạng hóa các mối quan hệ, Đảng và Nhà nƣớc ta chủ trƣơng tăng cƣờng hội nhập quốc tế trong thời gian tới. Tuy nhiên, chúng ta cần phải có một lộ trình thích hợp để việc hội nhập quốc tế đạt hiệu quả cao, vẫn giữ đƣợc chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và an ninh
quốc gia.
Việt Nam tiếp tục củng cố mối quan hệ với các nƣớc láng giềng có chung đƣờng biên giới và các nƣớc trong khu vực, các nƣớc lớn và các trung tâm kinh tế
– chính trị trên thế giới, đồng thời tìm ra hƣớng đi để hợp tác, mở rộng quan hệ với các nƣớc ở khu vực khác.
Hội nhập kinh tế quốc tế là một yêu cầu quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc. Mặc dù còn có nhiều khó khăn nhƣng Việt Nam sẽ tiếp tục tham gia một cách tích cực vào các hoạt động của các thể chế kinh tế trên thế giới, đặc biệt là WTO. Việt Nam cần tiếp tục có những sự điều chỉnh, bổ sung, ban hành Luật, đề ra những chính sách và chủ trƣơng cụ thể phù hợp với các điều kiện mà các tổ chức quốc tế đặt ra trên tinh thần giữ vững độc lập, tự chủ.
Thông qua các diễn đàn song phƣơng và đa phƣơng, Việt Nam tiếp tục chứng tỏ với thế giới về những tiềm năng vốn có, Việt Nam vẫn sẽ là một địa chỉ hấp dẫn thu hút các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài.
Việt Nam sẽ tham gia một cách tích cực và có hiệu quả trong khuôn khổ các tổ chức quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Với vai trò là Uỷ viên không thƣờng trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2008 - 2009, Việt Nam cần có những đóng góp có hiệu quả với tinh thần trách nhiệm cao vào sứ mệnh gìn giữ hòa bình và an ninh thế giới của Liên hợp quốc.
Để tiến trình hội nhập quốc tế của Việt Nam đƣợc thành công, mọi chủ trƣơng, chính sách, biện pháp cần phải đƣợc đề ra và thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả. Hội nhập quốc tế phải gắn liền và nhất quán với chính sách chung về đối ngoại, phối hợp đồng bộ với các chủ trƣơng, chính sách về bảo đảm an ninh quốc phòng, chính trị và văn hóa- xã hội.
KẾT LUẬN
Chính sách hội nhập quốc tế của Việt Nam giai đoạn 1995 đến nay là một trong những yếu tố quan trọng góp phần thực hiện thành công việc triển khai chính sách đối ngoại đổi mới mà Đảng và Nhà nƣớc ta đã vận dụng sáng tạo tƣ
tƣởng Hồ Chí Minh với phƣơng châm thêm bạn bớt thù “ làm bạn với tất cả mọi nƣớc dân chủ và không gây thù oán với một ai”. Trong một thế giới mà xu thế hội nhập khu vực và quốc tế ngày càng phát triển thì việc Đảng và Nhà nƣớc ta đề ra chính sách hội nhập quốc tế đặc biệt là chủ trƣơng về hội nhập kinh tế quốc tế là cần thiết và phù hợp với tình hình thế giới.
Trong quá trình triển khai chính sách hội nhập quốc tế giai đoạn 1995 đến nay vừa có những thuận lợi, vừa có những khó khăn, thách thức. Tuy vậy, vấn đề cơ bản là chúng ta đã hội nhập một cách có hiệu quả và đạt đƣợc những thành tựu to lớn nhằm góp phần thực hiện thành công mục tiêu đƣa Việt Nam nhanh chóng trở thành một nƣớc công nghiệp phát triển.
Ngày nay, trong một thế giới phát triển mạnh mẽ, để chính sách hội nhập quốc tế đƣợc triển khai thành công thì việc nhận thức, đánh giá một cách đúng đắn tình hình và năng lực của nền kinh tế là rất quan trọng. Bên cạnh đó, nắm bắt đƣợc thời cơ, điều kiện thuận lợi cũng nhƣ dự báo đƣợc những thách thức, khó khăn do điều kiện khách quan và chủ quan đem lại cũng là một yếu tố quyết định.
Chính sách hội nhập quốc tế của Việt Nam trong giai đoạn đổi mới đƣợc Đảng và Nhà nƣớc ta hoạch định và triển khai phù hợp với từng thời kỳ nhất định. Trong hơn một thập kỷ qua (1995-2007), chính sách hội nhập quốc tế của Việt Nam tiếp tục phát huy những hiệu quả mà chúng ta đã đạt đƣợc trong những năm đầu thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xƣớng và lãnh đạo từ năm 1986.
Hội nhập quốc tế trong thời đại ngày nay còn là sự giao lƣu giữa các nƣớc trên mọi lĩnh vực. Sự giao lƣu về văn hóa đã làm cho các quốc gia gần gũi nhau hơn, hiểu nhau hơn và Việt Nam cũng không phải là một ngoại lệ. Với truyền thống lịch sử lâu đời, đất nƣớc có nhiều danh lam thắng cảnh đã thu hút ngày càng nhiều khách quốc tế đến tham quan và để lại nhiều ấn tƣợng tốt đẹp, chính điều đó cũng nâng cao hình ảnh của Việt Nam với bạn bè quốc tế.
Hội nhập quốc tế còn mang lại nhiều cơ hội cho đất nƣớc và con ngƣời Việt Nam đƣợc giao lƣu, học hỏi với thế giới, đƣợc học tập và tiếp thu những kiến thức tiên tiến trên thế giới để áp dụng trong việc quản lý và điều hành các mặt hoạt động của nền kinh tế, chính trị, xã hội Việt Nam.
Với những đổi mới trong tƣ duy và thực tiễn hoạt động trong 20 năm đổi mới, chính sách hội nhập quốc tế giai đoạn 1995 đến nay đã cụ thể hóa đƣờng lối đối ngoại của Đảng và Nhà nƣớc ta. Đƣờng lối đó, vừa giữ vững các nguyên tắc, vừa linh hoạt sáng tạo trong từng trƣờng hợp cụ thể, vừa kế thừa thành tựu quá khứ, vừa chủ động bổ sung phát triển, vừa nhấn mạnh mục tiêu, lợi ích dân tộc chân chính.
Nhƣ vậy, chính sách hội nhập quốc tế của Việt Nam phải đƣợc vận dụng sáng tạo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về đối ngoại với tình thần “Việt Nam muốn là bạn, là đối tác tinh cậy với các nƣớc trong cộng đồng thế giới”, hội nhập vào nền kinh tế khu vực và quốc tế với tƣ thế “chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ và định hƣớng xã hội chủ nghĩa, bảo về lợi ích dân tộc, giữ vững an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trƣờng”.