b o cho nhân dân tham gia v ic giám sát c ng đ ng
2.2.2.5. Quá trình q un lý chi phí, q un lý dán và pđ ng
V n là thành ph n ch y u và quan tr ng trong vi c đ m b o ti n đ d án. c bi c
là d án 2,23ha An Phú, có t ng m c đ u t t ng đ i l n, có kh i l ng xây d ng đ s .
Th i gian đ u, khi xúc ti n đ u t d án, ch đ u t đã c l ng t ng m c đ u t ch kho ng 600 t .
Tuy nhiên, công tác đ n bù gi i phóng m t b ng nh ng th a đ t, h dân cu i
cùng r t khó kh n và ph c t p, đòi h i chi phí lên r t cao,… M t khác, do th i gian l p
d toán cho đ n lúc thi công là khá xa, nên không l ng tr c đ c s bi n đ ng c a
giá c v t li u xây d ng (cu i n m 2007 và đ u n m 2008). i u này làm cho ch đ u t
không th ki m soát và qu n lý đ c chi phí.
Ng c l i, các bên h p tác đ u t thành l p Công ty liên danh đ qu n lý và khai thác nên d án mang tính chuyên môn cao, ch đ ng trong vi c thi công xây d ng. Cách
qu n lý d án này do có s góp s c c a đ i tác n c ngoài nên r t linh đ ng, đã x lý t t
và nhanh nh n các l nh v c v kinh doanh và xây d ng, h n ch đ c các b t c p c a hình th c ch đ u t tr c ti p qu n lý d án (kiêm nhi m nhi u vi c).
i ng c a Công ty liên doanh đ c tuy n ch n r t k l ng nên ti n đ th c
Công ty liên danh qu n lý và khai thác d án có đ ng ký kinh doanh và ch c n ng đ c l p nên r t ch đ ng trong vi c ký k t các h p đ ng: t các h p đ ng t v n (l p d
án, thi t k , giám sát,…) đ n các h p đ ng thi công t ng h ng m c; các đi u kho n c a
h p đ ng rõ ràng chi ti t nên vi c qu n lý r t c th và ch t ch . Vì th , ti n đ th c hi n
d án đ c đ m b o, tính tuân th pháp lu t c a d án c ng đ c nâng cao.
2.2.2.6. nh h ng ti n đ d án do đi u ki n n ng l c c a t ch c, cá nhân trong ho t đ ng xây d ng và công tác giám sát đ u t c a c ng đ ng trong ho t đ ng xây d ng và công tác giám sát đ u t c a c ng đ ng
Các bên h p tác đ u t thành l p Công ty liên danh đ qu n lý, đi u hành khai thác d án và đã l a ch n cho b máy c a mình nh ng ng i có đ n ng l c trong ho t đ ng xây d ng, hình thành m t t ch c đáp ng yêu c u v n ng l c th c hi n. Do đó, đ i v i các công tác thu c ph m vi trách nhi m c a mình, đ n v qu n lý d án đã tri n
khai th c hi n r t t t, đ m b o ti n đ th c hi n d án (nh t là trong công tác ch n th u,
thi t k , l p d án và giám sát thi công,…). Qua đây có th th y n ng l c c a t ch c, cá
nhân có vai trò quan tr ng trong vi c đ m b o th i h n th c hi n d án.
Công tác giám sát đ u t c a c ng đ ng trong d án này không đ c th c hi n rõ ràng, vì th nó h u nh không nh h ng đ n ti n đ d án. V trí d án n m cách xa khu dân c , không có nhi u ti ng n, môi tr ng đ c đ m b o,… không có nh ng y u
t nh h ng tiêu c c đ n ng i dân, nên h c ng không chú tâm đ n d án. M c dù ti n đ d án có ch m, nh ng do đây là d án kinh doanh b ng v n c a doanh nghi p,
không gây lãng phí, th t thoát v n, tài s n nhà n c và xâm h i l i ích c a c ng đ ng...
nên vai trò c a c ng đ ng trong d án này r t m nh t.