- Lọnh đạo Cụ c: Cục trưởng, được bổ nhiệm, hoặc miễn nhiệm bởi Thủ
2.5.Nhận xờt về hệ thống tổ chức lƣu trữcủa Lỏo hiện nay.
Tởn phúng ban
2.5.Nhận xờt về hệ thống tổ chức lƣu trữcủa Lỏo hiện nay.
Cho đến nay, cõc cơ quan cụ thẩm quyền đọ ban hỏnh nhiều văn bản quy định về hệ thống tổ chức lưu trữ của Nhỏ nước Lỏo từ TW tới cơ sở. Hệ thống tổ chức lưu trữ nỏy cụ những ưu điểm vỏ hạn chế cơ bản sau :
*Ưu điểm :
- Đảng vỏ Nhỏ nước CHDCND Lỏo cụ sự quan tóm, lọnh đạo, chỉ đạo đến cừng tõc lưu trữ, đề ra nhiều quy định về tổ chức lưu trữ, về tập trung quản lý thống nhất cừng tõc lưu trữ. Nếu theo văn bản thớ Nhỏ nước Lỏo cụ một hệ thống tổ chức lưu trữ từ TW đến cấp huyện. Bao gồm cõc cơ quan quản lý nhỏ nước về lưu trữ vỏ cõc kho lưu trữ ở TW, tỉnh, huyện.
- Cục Lưu trữ Quốc gia Lỏo cũng như Chợnh phủ đọ chỷ ý đầu tư cơ sở vật chất cho cừng tõc lưu trữ, thể hiện rử lỏ năm 2010 Cục Lưu trữ Quốc gia Lỏo
68
được Chợnh phủ vỏ Bộ Nội vụ nước Cộng húa xọ hội chủ nghĩa Việt Nam giỷp đỡ nguồn kinh phợ xóy dựng trụ sở vỏ kho lưu trữ chuyởn dụng Cục Lưu trữ Quốc gia Lỏo tại Thủ đừ Viởng Chăn.
Ngoỏi ra, Cục cún đầu tư kinh phợ vỏo việc đỏo tạo cõn bộ, việc học tập… cụ thể lỏ hỏng năm gửi cõn bộ đi học tập nước ngoỏi cấp cao học vỏ đại học vỏ thường xuyởn mở lớp tập huấn ngắn hạn cho cõn bộ lưu trữ từ TW đến địa phương.
*Hạn chế :
Nhớn vỏo thực tế, tổ chức lưu trữ của Nhỏ nước CHDCND Lỏo hiện nay cún những hạn chế dưới đóy:
1) Cõc văn bản nhỏ nước ban hỏnh quy định về tổ chức lưu trữ chưa đồng bộ vỏ thiếu hệ thống.
2) Chưa xóy dựng được hệ thống tổ chức lưu trữ hoỏn chỉnh từ TW đến bản lỏng, như chưa hớnh thỏnh cõc trung tóm (kho) lưu trữ quốc gia, lưu trữ địa phương với tư cõch lỏ một cơ quan lưu trữ độc lập…
3) Chưa tổ chức được hệ thống cõc cơ sở đỏo tạo từ trung cấp đến đại học lưu trữ. Cõn bộ lỏm cừng tõc lưu trữ chủ yếu được đỏo tạo ở nước ngoỏi. Số lượng học sinh, sinh viởn gửi đi đỏo tạo mang tợnh nhỏ giọt, thiếu liởn tục. Cho đến nay cả nước chỉ mới cụ 03 thạc sĩ lưu trữ, 15 cử nhón lưu trữ vỏ 39 người tốt nghiệp trung cấp lưu trữ.
4) Do hệ thống tổ chức chưa hoỏn chỉnh, cơ sở hạ tầng cún nhiều thiếu thốn, đội ngũ cõn bộ lưu trữ thiếu về số lượng, hạn chế về nghiệp vụ chuyởn mừn, cho nởn lưu trữ Nhỏ nước CHDCND Lỏo chưa lỏm tốt chức năng quản lý tập trung thống nhất cừng tõc lưu trữ. Đặc biệt, tỏi liệu lưu trữ của cõc cơ quan nhỏ nước từ sau năm 1975 chưa được tổ chức khoa học vỏ giao nộp vỏo lưu trữ ; tỏi liệu lưu trữ quốc gia chưa được bảo quản tốt vỏ khai thõc sử dụng rộng rọi để phục vụ sự nghiệp xóy dựng đất nước vỏ cõc nhu cầu chợnh đảng của nhón dón cõc bộ tộc Lỏo.
69
Thứ nhất lỏ : Lọnh đạo cõc cấp chưa nhận thức đầy đủ mục đợch, ý nghĩa, tợnh chất, tõc dụng của cừng tõc lưu trữ nởn chưa đầu tư đỷng mức, thường xuyởn chỷ ý đến việc tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra, đừn đốc thực hiện.
Thứ hai lỏ : Nhiều cõn bộ, cừng nhón viởn chưa hiểu giõ trị, ý nghĩa, tầm quan trọng của tỏi liệu lưu trữ vỏ cừng tõc lưu trữ, do đụ khừng cụ ý thức từn trọng, giữ gớn, bảo quản tốt tỏi liệu lưu trữ của cõc cơ quan tổ chức mớnh.
Thứ ba lỏ : Thiếu qui hoạch, kế hoạch dỏi hạn về xóy dựng vỏ phõt triển ngỏnh lưu trữ. Điều nỏy thể hiện cả trong cừng tõc tổ chức, đỏo tạo, bồi dưỡng cõn bộ, xóy dựng cơ sở vật chất kĩ thuật ngỏnh lưu trữ.
Thứ tư lỏ : Đội ngũ cõn bộ một trong những nhón tố quan trọng, đảm bảo thực hiện tốt cừng tõc quản lý, chỉ đạo cũng như cõc nghiệp vụ lưu trữ. Thiếu vỏ yếu về chuyởn mừn nghiệp vụ.
Thứ năm lỏ : Đất nước Lỏo cún nghộo, kinh tế chưa phõt triển, nởn cơ sở vật chất, kĩ thuật thiếu thốn, cụ nhiều hạn chế. Tớnh trạng nỏy khừng những ảnh hưởng đến cừng tõc lưu trữ mỏ cún ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực khõc.
Những tồn tại, hạn chế vỏ nguyởn nhón nụi trởn đặt ra cho Nhỏ nước CHDCND Lỏo nụi chung, ngỏnh lưu trữ Lỏo nụi riởng phải sớm tớm ra cõc giải phõp khắc phục mỏ một trong những giải phõp quan trọng lỏ giải phõp về tổ chức. Với tớnh hớnh lưu trữ của Lỏo hiện nay, để cụ một hệ thống tổ chức lưu trữ cụ khả năng quản lý tập trung bảo quản toỏn bộ tỏi liệu lưu trữ quốc gia lỏ việc lỏm khừng chỷt đơn giản, đúi hỏi phải cụ sự chuẩn bị vỏ tiến hỏnh một cõch đồng bộ nhiều mặt cừng tõc.
Tiểu kết chƣơng 2:
Hệ thống tổ chức lưu trữ nhỏ nước của nước CHDCND Lỏo hiện nay, cún nhiều tồn tại vỏ hạn chế,như cõc văn bản quy định của nhỏ nước về vấn đề nỏy chưa đồng bộ, vỏ tổ chức lưu trữ của ngỏnh chưa tạo thỏnh một hệ thống hoỏn chỉnh, phỳ hợp vỏ thống nhất từ TW đến cơ sở. Ở TW lưu trữ Bộ, ngỏnh, cõc cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chợnh phủ chưa được hớnh thỏnh đầy đủ ; ở
70
địa phương trởn thực tế chưa cụ cõc tổ chức lưu trữ ; cả nước chưa thỏnh lập trung tóm lưu trữ quốc gia, cõc cơ sở đỏo tạo cõn bộ lưu trữ…
Đội ngũ cõn bộ lưu trữ cún thiếu về số lượng vỏ hạn chế về chất lượng. Tỏi liệu sản sinh ra ở cõc cơ quan, tổ chức, nhỏ mõy, cừng ty chưa được quản lý chặt chẽ, thống nhất. Tớnh trạng nỏy tồn tại phổ biến ở tất cả từ TW đến địa phương. Những tồn tại nụi trởn đọ khiến hoạt động của hệ thống tổ chức lưu trữ cún nhiều hạn chế, chưa thực hiện được đầy đủ nhiệm vụ chợnh trị của ngỏnh lưu trữ lỏ tổ chức tốt cừng tõc lưu trữ, bảo vệ an toỏn vỏ tổ chức khai thõc sử dụng cụ hiệu quả tỏi liệu lưu trữ quốc gia do Đảng vỏ Nhỏ nước Lỏo giao phụ. Chợnh điều đụ lỏm cho ngỏnh lưu trữ Nhỏ nước Lỏo khừng cụ được vị trợ xứng đõng như nụ cần phải cụ trong tổ chức bộ mõy nhỏ nước vỏ đời sống xọ hội.
71
CHƢƠNG 3
Mễ HèNH TỐI ƢU HỆ THỐNG TỔ CHỨC LƢU TRỮ NHá NƢỚCCỦA NƢỚC CHDCND LáO Vá CạC GIẢI PHạP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
Trong mừ hớnh tổ chức cõc cơ quan lưu trữ nhỏ nước, vấn đề cần được lỏm sõng tỏ lỏ hớnh thức tổ chức cõc cơ quan quản lý nhỏ nước về lưu trữ ở TW vỏ địa phương. Đối với cơ quan quản lý nhỏ nước về lưu trữ ở TW nởn lỏ cơ quan chỉ lỏm chức năng quản lý hay kiởm cả chức năng sự nghiệp ; đối với tổ chức lưu trữ ở địa phương chỉ thiết lập tổ chức lưu trữ cố định ở cõc tỉnh hay cả ở cấp huyện, chức năng, nhiệm vụ của cõc tổ chức nỏy ra sao ?
Về mừ hớnh hệ thống tổ chức lưu trữ nhỏ nước của nước CHDCND Lỏo ở TW vỏ địa phương chỷng từixin mạnh dạn đề xuấtnhư sau :
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});