Nông thôn đang cung cấp những sản phẩm quan trọng, thiết yếu cho đời sống toàn dân và xuất khẩu. Nhưng nông thôn đang chịu nhiều thiệt thòi: có vùng làm ra sản phẩm nông nghiệp nhiều nhất lại là nơi có đời sống văn hóa tinh thần thấp nhất. Sự phát triển về văn hóa xã hội ở nông thôn chưa tương xứng với phát triển kinh tế. Chênh lệch về mức thu nhập và mức sống ở nông thôn và thành thị đang quá lớn, vv...Vì những lẽ đó không thể quan tâm hơn nữa vấn đề phát triển nông thôn trong giai đoạn mới của công cuộc phát triển đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế.
Tại đại hội lần thứ X của Đảng(tháng 4/2006) đã đề cập đến nhiều vấn đề rất quan trọng liên quan đến vị trí, vai trò của nông nghiệp, đến đẩy mạnh công nghiệp hóa nông nghiệp, nông dân và nông thôn, như: “ Hiện nay và trong nhiều năm tới, vấn đề nông nghiệp nông dân và nông thôn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng” : “Đẩy mạnh phát
động, coi đây là hướng chính để tạo ra nhiều việc làm mới, góp phần tăng nhanh thu nhập cho nông dân” và “Tạo điều kiện thuận lợi hơn để giúp nông dân chuyển sang làm ngành, nghề ngoài nông nghiệp và dịch vụ”.
Huyện Phú Vang là một trong những huyện có dân số sống ở nông thôn đông, chủ yếu là làm nông nghiệp và thủy sản. Vì vậy theo chủ trương của Đảng và nhà nước thì huyện còn yếu kém trong việc thực hiện nhiệm vụ này.
Để thưc hiện nhiệm vụ chiến lược này, có thể nêu ra ba vấn đề cần được chú trọng sau: