- Nhà nước xây dựng kế hoạch để phát triển nền kinh tế quốc dân;
2.J.J Quốc hội.
KẾT LUẬN CHUNG
Xây dựng đất nước giàu mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh là mục tiêu cao nhất mà Đảng và nhân dân ta luôn luôn hướng tới. Để thực hiện mục tiêu đó, trong những năm qua, Đảng đã lãnh đạo nhân dân ta thực hiện nhiều chủ trương chính sách, đường lối của Đảng, trong đó thành công lớn nhất là việc thực hiện đường lối đổi mới nền kinh tế xã hội, xây dựng nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đưa nước ta từ một nước nông nghiệp lạc hậu dần trở nên phát triển, đời sống nhân dân được cải thiện. Bên cạnh đó để đáp ứng chính nhu cầu phát triển của xã hội và của nền kinh tế, Đảng ta cũng chủ trương thực hiện cải cách bộ máy nhà nước
là trung tâm điéu hành quản lý đất nước để bộ máy đó trở lên năng động, hiện
đại đáp ứng được nhu cầu quản lý đất nước trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Thực hiện chủ trương cải cách bộ máy nhà nước của Đảng, những năm vừa qua, ngành khoa học xã hội của chúng ta đã có nhiều công trình nghiên cứu về sửa đổi bộ máy nhà nước, tạo ra cơ sở lý luận để sửa đổi bộ máy nhà nước. Gần đây, bắt kịp với xu thế của thời đại, chúng ta tiến hành nghiên cứu một cách chuyên sâu về Nhà nước pháp quyền, là một mô hình, cách thức tổ chức bộ máy nhà nước có tính ưu việt để từ đó áp dụng vào việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta.
Nhà nước pháp quyền mà chúng ta xây dựng là một nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, tất cả quyến lực nhà nước thuộc về nhân dân. Nhà nước thừa nhận và thể hiện vị trí tối thượng của Hiến pháp và Luật trong đời sống xã hội, tổ chức và hoạt động của nhà nước thực hiện trên cơ sở Hiến pháp và pháp luật.
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể hiện mối quan hệ qua lại giữa nhà nước với công dân; giữa nhà nước và xã hội; tôn trọng, bảo đảm quyền con người, quyền công dân.
Nhà nưức pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo đảm thực hiện nghiêm chỉnh và có thiện chí các cam kết quốc tế.
Để đáp ứng những yêu cầu của Nhà nước pháp quyền, chúng ta không chỉ tiến hành sửa dổi bộ máy nhà nước đơn thuần, mà còn phải sửa đổi, hoàn thiện bộ máy nhà nước cho nó phù hợp với chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyển, điều đó có nghĩa là yêu cầu về một bộ máy nhà nước trong Nhà nước pháp quyền phải cao hơn.
Bộ máy nhà nước ta nhìn một cách tổng thể đã phán nào đáp ứng dược những yêu cẩu đó, đã cổ những yếu tố của một bộ máy nhà nước hoạt động tốt trong điểu kiện của Nhà nước pháp quyền. Cơ cấu tổ chức của bộ máy nhà nước gọn nhẹ hơn so với những năm 80; sự quản lý, điều hành đất nước của bộ máy đó cũng hiệu quả hơn, linh hoạt hơn nên đã đủ sức để quản lý một cơ chế kinh tế mới mà kéo theo nó là cả một sự biến đổi xã hội với nhiều mặt trái.
Tuy vậy, so với yôu cẩu của tình hình mới thì bộ máy nhà nước hiện nay bộc lộ nhiều yếu kém, tồn tại mà nếu không sửa đổi thì nó sẽ kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế — xã hội, làm chậm quá trình phát triển của đất nước. Với những nhu cẩu, đòi hỏi đó, bộ máy nhà nước ta cần được sửa đổi, hoàn thiện theo hướng làm cho bộ máy hoạt động có hiệu quả hơn, phát huy được hiệu lực quản lý nhà nước, cơ cấu linh hoạt, gọn nhẹ, giảm đầu mối.
Đối với Quốc hội — cơ quan lập pháp của đất nước, cẩn phải kiện toàn tổ chức, đổi mới phương thức và nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội. Trong đó đổi mới quy trình lâp pháp của Quốc hội; đổi mới phương thức tổ chức và hoạt động của Ọuốc hội theo hướng chuyên nghiệp hóa; đổi mới phương thức thực hiện quyền giám sát của Quốc hội; đổi mới phương thức thực hiện quyền quyết định những vấn đé quan trọng của đất nước.
Đối với Chính phủ — cơ quan hành chính nhà nước cao nhất, việc sửa đổi, bổ sung theo hướng diều chỉnh chức năng và phương thức hoạt động của
Chính phủ; định rõ chức nàng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ; xác định rõ trách nhiệm cá nhân trong tổ chức và hoạt động của Chính phủ.
Cải cách tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của các CO' quan tư pháp, việc cải cách phải theo hướng tăng thẩm quyền cho Tòa án nhân dân cấp huyện; thành lập thêm một số Tòa chuyên trách; tiến tới thành lập Tòa khu vực để đáp ứng nhu cầu của xã hội. Nghiên cứu việc chuyển Viện Kiểm sát thành Viện Công tố để đảm bảo cho việc xét. xử của Tòa án được công minh, đúng pháp luật.
Cải cách chính quyền địa phương là một công tác quan trọng trong cải cách bộ máy nhà nước vì hiện nay cơ quan chính quyền địa phương tồn tại khá nhiều bất cập mà chính quyền địa phương lại có vị trí quan trọng, là nơi trực tiếp giải quyết công việc hàng ngày của nhân dân. Do đó phải sửa đổi, hoàn thiện tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương theo hướng phân công, phân cấp nâng cao tính chủ dộng của chính quyền địa phương, đổi mới và kiện toàn tổ chức chính quyền địa phương.
Ngoài ra để làm cơ sở pháp lý cho bộ máy nhà nước hoạt động tốt hơn phải xây dựng và hoàn thiện pháp luật về tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước pháp quyền xã hội chù nghĩa.
DANH MỤC TÀI LIỆU TRÍCH DAN v à t à i l i ệ u t h a m k h ả o
Ï. Văn bản p h áp luật
1. Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992.
2.Hiển pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi năm 2001).
3. Luật Tổ chức Quốc hội năm 2002. 4. Luật Tổ chức Chính phủ năm 2002.
5. Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 2002.