điều chỉnh của chế định Cấp dưỡng
Giữa những năm 1990 sự chuyển đổi từ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trường, với sự mở cửa đã tác động mạnh mẽ đến sự phát triển kinh tế xã hội của nước ta. Cơ chế thị trường đã mang lại cho chúng ta rất nhiều thành tựu trong mọi lĩnh vực song cũng chính nó đã có những ảnh hưởng tiêu cực trong đời sống gia đình Việt Nam. Số người thất nghiệp ngày càng nhiều, sự chênh lệch về mức sống giữa các gia đình ngày càng cao. Số hộ giàu lên rất nhanh, từ đó nhu cầu hưởng thụ rất lớn, và họ dễ dàng quên đi truyền thống văn hoá tốt đẹp của nhân dân ta. Bên cạnh đó sự tiếp nhận các luồng văn hóa khác nhau làm cho nếp sống của gia đình Việt Nam có những chuyển biến khá phức tạp và chao đảo. Điều đó phần nào đã dẫn đến sự thiếu quan tâm, thiếu trách nhiệm giữa những người thân trong gia đình, đặc biệt là đối với người già và trẻ em. Chính vì thế các vụ án về HN&GĐ xẩy ra ngày càng nhiều, rất đa dạng và phong phú nhưng cũng vô cùng phức tạp. Thể hiện ở các vụ kiện khác nhau: Tranh chấp về cấp dưỡng, xác định cha mẹ cho con, yêu cầu huỷ hôn nhân trái pháp luật... Trong thực tiễn xét xử do không nắm vững pháp luật hoặc do một số qui định của Luật HN&GĐ 1986 đã không còn phù hợp, kém hiệu quả. Vì Luật HN&GĐ 1986 được ban hành vào những năm đầu của thời kỳ đổi mới nên phần lớn các qui định còn mang tính cô đọng, khái quát với tính chất định khung chưa cụ thể và chi tiết nên không còn phù hợp với tính chất phức tạp của các quan hệ hôn nhân gia đình thời đổi mới và hội nhập. Có nhiều vấn đề về hôn nhân gia đình mới nảy sinh mà Luật HN&GĐ 1986 chưa dữ liệu tới. Vì vậy dẫn tới cách hiểu, áp dụng pháp luật không thống nhất của một số toà án nên đã có một số phán quyết của Toà án “chưa thấu tình đạt lý” gây tranh cãi và ảnh hưởng lớn đến quyền lợi của công dân.
Đất nước ta đang trong quá trình hội nhập và toàn cầu hoá trên mọi phương diện . Do đó yêu cầu phải hoàn thiện và pháp điển hoá một bước pháp luật HN&GĐ đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất giữa các qui định của Luật HN&GĐ với các qui định của BLDS và các văn bản pháp luật khác liên quan, góp phần khắc phục tình trạng tản mản, thiếu cụ thể và đồng bộ của pháp luật HN&GĐ nhằm đáp ứng những yêu cầu đặt ra trong điều kiện kinh tế xã hội của nước ta hiện nay. Việc ban hành Luật HN&GĐ năm 2000 nói chung và hoàn thiện chế định cấp dưỡng nói riêng nhằm xây dựng các chuẩn mực pháp lý cho cách ứng xử giữa các thành viên trong gia đình, đề cao trách nhiệm và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên trong gia đình đặc biệt là phụ nữ và trẻ em. Không ngừng tiếp tục xây dựng và củng cố chế độ HN&GĐ XHCN, giữ gìn và phát huy phong tục tập quán, truyền thống tốt đẹp trong quan hệ hôn nhân gia đình, chống lại những ảnh hưởng xấu của chế độ HN&GĐ Tư bản, của các luồng văn hoá ngoại lai đang ngày càng xâm nhập vào gia đình Việt Nam dưới mọi hình thức, xoá bỏ những tàn dư lạc hậu của chế độ HN&GĐ phong kiến, hạn chế sự tác động tiêu cực của cơ chế thị trường đối với các quan hệ hôn nhân gia đình.
Bên cạnh đó việc cần thiết phải ban hành Luật HN&GĐ năm 2000 nói chung và sự điều chỉnh của chế định cấp dưỡng nói riêng nhằm tạo ra cơ sở pháp lý quan trọng và cần thiết cho công tác xét xử của Toà án. Không ngừng tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước, đề cao vai trò trách nhiệm của cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội đối với các quan hệ HN&GĐ. Hơn thế Hiến pháp 1992 ra đời một lần nữa khẳng định vai trò của gia đình trong quá trình phát triển đất nước.
Trước những yêu cầu khách quan đó, chúng ta cần thiết phải sửa đổi bổ sung Luật HN&GĐ năm 2000 cho phù hợp với tình hình hiện nay đặc biệt là chế định cấp dưỡng.
CHƢƠNG 2