- Phân cáp mạnh cho các địa phương irong hoạt d one thu hút JI31 nhưng phai d a m ba o lìiiuyên tãc tập truim tliôiiL! nhát, nliâì là vé c o ' c h c c hính sách,
3.3.2,3 Q íc iĩiiiiphiíp thúc dẩy xuất nhập khâu snns Vi) từ thị trường Nhật Bán.
C h í n h phủ cần có Iihĩrne c h ính sách cụ thể đê phát triển c ác hà n lĩ hoá xuáì khá u sansi N hậ t Bán. T h ô n g qua việc hỗ trợ von. ưu dãi về t h u ế và tạo i huá n lơi c h o quá trình sán xuất kinh doa nh cua các d oa n h neliiệp. Việt N am c ó the phát trie'll san xuâl nòi (.lịa (phát trie’ll kinh tô n e à n h và kinh lê vùn li) clổnu lhòi iìáim c a o kha lìãi.íi c anh tranh c ùa các d o a n h i mhi ệp và hà n g hoá Việt N a m trên thị t rường Nhật Bán. Bộ Tài chính và N g â n h à n e N h à nước cán k h ẩ n trưưníi clio ra dời Q u ỹ hỗ trự xuất k hấ u và Q u ỹ tín d ụ n g hỗ trợ xuất kháu n h ă m m ụ c đ íc h hỗ trợ các tổ chức, cá nhãn phát triến kinh d o a n h , m ở rộng hoai đ ô n e xuất kh ẩ u .
T h ứ n h ấ t , s i á m đ ị n h k ỹ t h u ậ t h à n SI x u ấ l k h ẩ u :
c 'an ihố ne nhái 2 quv định ve kiểm tra d ia l 1 LI'Ọ'11 e hànt: hoá bắt buộc đối
với h à m: XIKÌI n h á p k h á u - m ọ t c u a B ộ K h o a h ọ c C ô n e Iiiiliệ m ò i t r ườnu và
)
một cua Hộ Thưưiiii Mại quy (.lịnh vó việc LÚám định liànÌZ hon XLiât nh ậ p kháu.
V ẽ m at CO' s ơ p h á p l ý là k h á c n h a u I iln n i íi m ụ c lie u etc LI n iò i m n h a u là đ á m háo
chai lirựiiii hà 11 LI lioá. Tuy Iihiòii. đối với các mặt hàim phái kiêm tra tại
V i n u c o n t r o l c h í c ó t í n h c h á t d l l ' l l v u t h e o YCII c ấ n c u a k h á c h h à n e c h ứ k h ô n i :
-i <w C
phái m a n y lính chất bãt buộc.
Y êu c ầ u chất lượng dối vói hà n g tron SI nước c ũ n g nhu' h à n e n h ậ p ngoạ i là phải n h ư n ha u , k h ỏ n e c ó phân biệt đối xử.
T h ứ hai. Việt N a m cần có đị nh hii'0'im xây dưn g c ơ cáu xuất n h ậ p khấ u hợp ly.
Đ ê q u a n hệ ihươim mai Việt - Nhật phát iriến thực sự với tiềm n ã n e và nhu cầu cùa hai nu'0'c, nhài là về phía Việt Na m, đ ì ủ i m ta phái khỏnti n g ừ n e dối mới. ho à n thiện hoạt d ộ n e n eo ại thưưim. Chííim la cẩn chú trọn II đế n việc mỏ' rộim q u y m ô b uô n bán theo h ư ớ n e lựa c họ n và phát Iriển một cư cáu hàng
hoá x uat n h ậ p k hẩ u p h L1 h ợp vừa d ấ p ứng vói Iilui cáu c ủa thị trường Nhá t Bán
vừa khai th ác có hiệu q u á nhất lợi t h ế so sánh c ủa cá hai bên.
1 Iiộn tại, c h ú n g la phai c h ấ p nh ậ n c ơ cấu xuất n h ậ p k h ẩ u n h ư dã trình bày
ờ Ch Ươn n 2 s o n e đê íiiám hớt sự “ trá uiá". n g a y từ bây eiò' clnìnu la c ần tận
đuiiLL c á c M illion thu I iiio a i tẽ u ì c á c lioat d ô im x u ấ t k liu u , phát l ri CM c á c lo a ic cr . . c I
hình xuãt k há u vô hình nil LI' cỉ Ịch vụ sán xiiãt iiia c ôn g , lái chế, láp ráp, dịch vụ
xuâì n h ậ p k hấ u h à n a hoá, c h u y ê n khấu, đu lịch kêu eọi vốn dầ u tư nước
imoài đẽ n h ậ p khâu các sail phan 1 xuât khấu cỏ hà m lượn a ” chất x á m ” cao
p hụ c vụ các imành sán xuál và í;hc hiên xuất khấu, ná n u cao ty t r ọn g các sán
p h a i n \Liât k h a u đ ã c h ê b i ế n và c ó h à m lirựne c ò n n n g h ệ c a o ...
Với c ơ cấu n h ậ p k há u hiện tại, Việt N a m n h ậ p k hẩ u c h ủ yếu các sán p h ẩ m côiiii nsihệ cao, n e u y ê n liệu c ơ bán. N h u ì m Việt N a m cán x ác đị nh mức đ ộ n h ậ p siêu ở mức nào. cân đối với sự phát triển c h u n e c ủa nén kinh tế .
T h ứ ba, tiòp tục hoàn thiện chính sách kinh tc và co chê quail lý ngoại tlnrơnu.
Ban hà nh c ác c h ín h sách k huyê n khích c ô n g ty Nhật Bán c h u y ế n c ơ sở san xuât kinh d oa n h san g Việt Na m. Nlnìim c h ính sách này phai rõ r à n e cụ
t h e v a n h á i l à c á c q u v d ị n h v ê c á c H L Ù m l ì c ó i i i i n s i h i ộ p đ ư ợ c p h é p v ớ i c á c đ i ề u
k iệ n k è m tlic o ;
Hạn c h ế xuất kh á u các n e u y ẽ n liệu thỏ và sán plúim c hưa q u a c h ế biến. Đ ư a ra n h ữ n e c h í n h s ác h tích cực k h u v ế n khích tham gia c ủ a phía N h ật Bán t ronu quá trình sán xuất h àn g lioá xuất khẩ u tại Việt N a m dể tăng khối lượng hà ng xuất k há u đ ã q ua c h ế biên smiii Nhật Ban.
Ban hà n h n h ữ n c c h ín h sách cu the, tích cực k h u y ế n k hí c h, lói c u ố n các (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
nhà dầu tư Nlìật Ban t h a m gia vào n h ữn g i mành CÔI12 n g h i ệ p khai thác, c h ế
biến... nlìừníi Iiiiành có tiềm nãiiii xuất k ha n s an e Nhát Bán. Đ iề u này sẽ d ám bá o c ho hànii lioá Việt N a m cỏ vi thê trên thị trưòmi Nhật Ban và khai thác được các tiềm n ă n g sẩn có c ủa Việt N a m .
Việt N a m cấn có n h ữ n e c h ín h sách và biện p há p tích cực để eiái q uy ết
các k ho a n I1Ợ mà c ác côim ty Viột N am van In hoãn nhã m d á m háo lợi ích c ho
các nhà kinh d o a n h Nhật Bán đổ có thê uiữ chân họ tại thị t rường Việt N am láu dài.
T h ứ tư, cái thiện môi Ir ưòne kinh d o a n h thươ ng mại.
Can cú biện p há p hữu liiộu dế day lùi tộ q ua n licu ui ấy tờ, q u a n tâm hỗ trọ' h on c h o c ác d o a n h i mh iẹ p Nhật Bán tại Việt N a m , t hà nh lập t h e m và c ủ n g
cố hoạt độiiii c ủa các vãn p h ò n u xúc tic’ll thươiiíi mại, c ác t rung tâm tư vấn
c h u y ê n về Nhật Bail dể hồ trợ các do an h n a h i ệ p tro ne việc tìm hiểu, thu thập thòiiii tin. iiiúp kv kết các h o p d o n e n h ă m e i a m hót các thua thiệt k h ô ng chintz
M ớ rôI)Lí hình thức ký kèl hop đôn Lĩ c h u y ê n lao d ộ n g ra nước ngoài làm v i ệ c c h o c á c e ỏ n u ty m r ớ c n t i o à i . t roi iii d ó c ó c o i l ” ty N h ậ t B á n n h ư n u p h á i kết hợp với kè h oạ ch sứ d i m e lực lưựng lao độmz này c ho các c o n n ty tronsi nước sau khi hết hạn h ọ p đ ổi m với c ô n g ty nước ngoài.
Với các d o a n h n ạ h i ê p phai náiiii cao trình độ c ho các cán b ộ th ươ ng mai. T ò c l i ứ c n h i e u c h ư ư i i i i t r ì n l i đ à o t ạ o c l i u v é n s á u ve t h ư ơ n e m ạ i . P h á i x â y d ư n e
m ộ t d ộ i i m ũ c á n b ộ t h ư ơ n g m ạ i c ó d u k ỹ n ă n e đ á p l i n e dirực d ò i h ỏ i c ủ a t hực
T i ê n h à n h cái tạ o Iiãim c á p CO' sớ hạ tárni n ti ành thuo' ne mại đ ể đ á p ứng n h u c ấ u v à t i ê u c h u ấ n q u ô c t è n h à m n â n e c a o c l ú t t l ư ợ n g I i i i oạ i t h u ' o ' n e V i ệ t
N am vù lliu hút SU' c hú V cua các dối tác. t r o n e đó có Nhai Bán.
V à thứ n ă m , c án có nhữmi biện p há p khai ihác tốt hơn thị t rường Nhật Ban .
Việt N am cán h o ạ ch định một chiến lược kinh t ế đối imoại và k ế hoạ ch phát trièn dài hạ n dối với ill ị Irườim Nhật Ban trong điều kiện xe m xét các đặc
d i ê m c u t h ố c ủ a 1 1 0 1 1 k i n h tê N h ậ t Bán và đật I1Ó I r o n e m ô i t ư ơ i m q u a n c h u n g
cùa q u a n hộ Việt N am, Nhật Ban với A S E A N và the LIIÓ'1.
T u n I lie’ll, i mhicn cứu kỹ vẽ thị Irưừim, p h o n e tục tập q u á n , nhu cầu thị
liicu tióu d ù n u c u a n m i o i N h á t Hán, íi iúp và l ạ o đ i é u k i ệ n c h o d o a n h n c h i ộ p
Việt N a m kh á o sát, tìm hiên n á m bat thỏim tin từ thị trư ờn e này.
Việt N a m nên lựa c họ n sự t hâ m nhậ p thị t rư ờn e Nhậ t Bán phù hợp (xuất kh áu, liên d o a n h , đ ầ u tư trực tiếp). Các d o a n h ntihiệp cần chú t rọng hoạt d ộ n s M a r k e t i n g nhất là các k há u tiếp thị, q uú n e c á o và thiết lập hè t h ố n g kê nh phân phối tai Nhật Bán.
Các d o a n h ìmliiẹp Việt N a m cán lích cực t h a m ma hòi chợ, trión lãm lioặc lổ chức các đoà n íiino dịch tlnroìiL! mại. I ’ll ực tế c h o thày n hi ề u doa n h
imliiọp 11 hat là doa n h imliiộp địa plui'o'ny có rat ít thòim till VC Nhật Hán. Việc
l l i a m IIiLI h ô i c h o ' , t r i ẽ n l ã m là I i h ữ n i ! h o a i d ọ n i ! r at l ót t i e c á c d o a n h n g h i ệ p iiạp n ỡ và iiia o d ị c h tại c h ỏ .
V i ệ t N a m c ầ n t h a m e i a s â u v à o c á c t h e c h ẽ t h ư ơ n g m a i k l u i VỊI'C v à t o à n
câu đê hươiiíi q uy che \ 1 I ;\ vù nhữiiii im dãi có lợi troi li: huóii bán q u ỏ c té.
n h ă m n a n e c a t ) VỊ t h ế t r o i m q u a n h ệ ì m o ạ i t h ư ơ n g n ó i c h n n e v à N h ậ t B á n n ó i
n ê n ” .
Cần có biện p h á p hữu hiệu kết hợp lợi t h ế so s ánh c ủ a hoạt đ ộ n g thươníi mại và dầ u tư dê’ có thế phát triến quan hệ ihưoìm mại một c ác h lâu dài và bền vữne. N h ư \ ây sẽ thu hút d oa n h imliiộp Nhật Bán và n â n e c ao tiồm lực c ho d o a n h ntihiộp Việt Na m. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Về phươ im diện sán ph àm. việc cai tiên \'à phát trie’ll mail mã sán phẩm rất q u a n irọnti. Các doa n h n e h i è p Việt N am cần Ill'll y rãim thị iriròìiy Nhặt Ban ntiày càn ti có xu h ư ứ n e tiêp nhận một số lưựiiíi mãi hàiiẹ nho II hun a n hi ề u infill mã khá c nhau, nhát là với các mặt h à n c thủ c ô n e m ỹ nghệ, h à n s dệt m a y và liiày dép... N e o à i sự nỗ lực c ủa phía Việt N a m c ũi m cần có h ọp tác từ phía Nhật Bail và sự nỏ lực c h u n g của cả hai phía trong một s ố biện phá p chmiiz như: xúc tiến việc ký kết Hiệ p dinh ihưưim mai Việt N a m - Nhật Ban đó till) h ành laim ph á p lý c h o cá hai nước.
("húIIII ta can dề xuâl VM'i phía Nhát Bán cìniii thực hiện một số biện pháp nhu': sớm cứ cluiyên ma kiem định độiiii thực vâl s ang Việt N am dè kiếm tra nluìim sail p há m c ủa Việt N a m đ a n e bị c âm đuu vào Nhật Ban. CônII nhận và c ỏ im bô n h ữ n e mặt h à n a dú tiêu clnian n hậ p khâu vào Nhật Bán dê tạo đici. kiện c ho c ác d o a n h níihiệp Việt N a m xuất kha u h à n e hoá VÌU) Nhậ t Bán; c ho áp d i m e c h ê đ ộ xác nhậ n trước về chất lươim thực p h ẩ m vào Nhậ t Bán đối với mọ t sô nhà sán xuất Việt N a m đ á p line đirợc tiêu c h u á n cùa Nhậ t Ban; hạ thấp
time n h ậ p kh â u dối với một sô’ mill liàne cua Việt N a m , iiiìmh c h o Việt Na m Illume ưu dãi bình d a n g hơn nữa n h ư cúc q u ố c nia t rong khu vực.
N e o ài các c h í n h sách ncu trẽn, cân nsliicn cứu đê áp đ ụ n g q u y ê n lự vé k ha n c áp và các biện p há p tư vệ khấn cáp, c h ó n u phá iiiá- tliuế dối k h á n g .. i ro n e hệ t h õn g chínli sách tlurcíim mại cua ta sao c h o phù hợp với nluìim quy dịnli c ủa W T O . Đ ố n LI t h ò i , Q u ố c hội xem xót ván dề xây dựim Luật c h ối m dộc quvcii n h ằ m thúc day lu' do c anh tranh lành ma n h tại Việt N a m .
' l o m lại. dể củnii cô vị trí t h ươ n e mại cua Việt N a m - Nhái Bán, hưn bao mò' hét hai nước, nhất là Việt N a m cần có chiến lược, c h ín h sách, c ác iiiai p h á p cụ thế và tăng cườiiii chiều sáu qu a n hệ b a n s c ác c a m kết, h iệ p định s on e phươiiii trên mọi lĩnh vực. Nê u phối hợp và triên khai chặt c hẽ c ác eiải p há p c ư bán nêu Irôn, chi ìne ta cỏ thế hy v ọn e vào sự ẹia t ă n e hơn nữa c ủa q u a n hệ thươnii mai Việt N a m - Nhật Bán troiiíi thời tzian tới.
. >. 4. D ư báu triển VỤIÌỊỈ quan hè kinh tò l iệt ÍSiìin - ỈS Iuìt Hun.
C h o đ ôn nay, íiiới imliicn cứu Nhai Bún hoc tai Vièt N a m và c á một sôJ ■ <_ . . . .
q u a n c hức ờ Bộ KH & Đ T Viọt N a m vần có ý kiến rất khá c nh a u khi dư báo
iriên vọnti q u a n hệ kinh tê Việt Na m - Nhật Bán troll” nhữim n ã m tới. Nhìn
c l i u n n c ó hai loại V k i ế n l ạc q u a n và hi q u a n .
N h ữ i m nmròi có ý kiến lạc quan: N h ữ n g imưòi này c h o rằng, q ua n hệ Việt N a m - Nhát Bản nói c hun SI, troim dó qua n hê kinh tê dã, thum và sẽ tiến trie’ll llico c h i ề u l iuúne tối đẹp. Ch ín h nhữim lưi t h ế đo xu hướ nn hội n hậ p và liên kõi ki nh tố troiiii p h ạ m vi khu vực và ca trên p h ạ m vi toàn cáu tạo cho
N h ái Ban và cá Vièt N a m nhữiiii điều kiên hcl sức t huá n lưi dể hai nước ilia. c
l ã n e c ác q u a n hộ kinh tê q u ố c tè, tron li đó có qu a n hệ kinh lê Việt N a m - Nhật Bán. Q u a n hộ kinh t ế e i ữ a Việt N a m và Nhát Ban đã trái q ua một c hnii” đ ư ừ n r mìn 30 n ă m và đăc biệt là tron a t hập ky q ua (ké từ n ăm 1992). Q u a n hệ này đ ư ợ c cá hai phía dà y c ô n e xây đựnti và dã dạt được n hié u t hà nh tựu, bước đầu
(lã ( l a p ứ i m đ ư ợ c nil LI c á u p h ú t I r i ê n c u a m ỏ i n ư ớ c , b ớ i v ậ y k l i o n i ỉ c ó [ý đ o g'i mà q u a n hệ này trớ nén " x â u ” ho'11. Hoìi nữa, q u a n hệ ki nh te son ỉ: p hư ơ n g
được phát triôn CU1HI với việc mó' rộng h ọ p tác Việt N a m - N h ậ t Bán ra c ác
lĩnh vụ'c quail t r ọn g k há c như: q u a n hệ c hính trị, an ni nh , k h o a hoc, văn hoá, iiiáo dục... Đ i ề u n à y cũnII cỏ n gh ĩ a là các qu a n hộ n à y sẽ b ổ s u n g c h o nh a u, lưưnii tác lẫn nh a u, t h ậ m c h í q uy đ ịnh lẫn nha u và t ro n g sự vận đ ộ n g đó, q u a n
h ệ V i ệ t N a m - N h ậ t B á n s ẽ p h á t t r i é n t h e o XII h ư ứ n i í ổ n đ ị n h , p h á t t r i c n v à l á u b ế n .
C h o dù Nhật Bail còn phái đối mật vứi k hô ii e ít k h ó kh á n, t h á ch thức, son LI với vị thê là mộ t siêu cườim kinh tô thứ hai thê lỉiới, m ột q u ố c gia cunsi c áp tài trợ O D A lớn nhất thê iiiới và đanII m o n e m u ố n e i ữ m ột vai trò lớn hơn t r o n é c á c q u a n h ệ q u ố c l ê. N h á t B a n s ẽ VLI'Ọ'1 q u a I i l i ũ r m k h ó k h ă n đ ó . Đ â y cù 11 LI là c ơ s ở đế d ự bá o n u m. Nhậ t Bán sẽ tiếp tục mỏ' r ộ n e c ác q u a n hê kinh lê q u ố c tc c ủ a họ, t r o n e đó có q u a n hệ kinh t ế với Việt N a m .
T m h hì nh c ủ a Việt N a m trên mọi ph ưưn u d iệ n c ũ n g đ a n g n g à v c à n g được cái thiện, k h ó k hă n đ a n g bị đáv lùi, d ồ n u thời Việt N a m đ a n e kiên trì m ộ t c h í n h s á c h d ố i Ii í i oại mỏ ' r ộ i m n h ă m tail đ u i m tới m ứ c c a t ) n h ấ t c á c I i e u ổ n lực từ hòn imoài đê day nha nh quá trìnli C ô n ” ì m h i è p lioá và h iệ n đại hoú. Điổu này cũntí có Iiíilũa là gia l ã ne va mó' rộno. c ác q u a n hệ ki nh tế q u ố c te tronu dó có quan hệ kinh lê với Nhật là một chính sách Iiliấl q u á n của Việt Nam.
N l u ì n ụ n g ư ờ i c ó V k i é n hi q u a n c h o 1'ãim: su' l i e n I n ẽ n c ủ a q u a n h é k i n h
tê Việt N a m - Nhật Bán đ a n c đứim tnrức nhiổu k h ó kh ă n k h ó n u thế vượt qua. N hậ t Bán rất k hó thoát ra khỏi suy thoái ke o dài d o hậ u q u á c ủ a nề n k in h t ế “ hoim h ỏ n g ” bị đổ võ' và c u ộ c k h ủ n g h o a n g tài c h í n h tiền tộ C h â u A ( n ă m 1997. 1998) iiâv ra. Nli ữn c biến dổi cứa lình hình q u ố c tc t h e o c h i ề u h ư ớ n g " t ố t " ha\ ••xấu” troim t ươ nc lai van còn là một ẩn số. N ế u tình hì nh d iễ n biến \ à u sẽ ánh l niủne tiêu cực tới các qua n hệ kinh t ế q u ố c t ế c ủ a Nhậ t Bán nói c l n m e , troi li: dó có q ua n hệ vói Việt Na m nói rièim.
V i e t N a m c h i n e CO 1Z ã 1 1II I h a m ilia sail li on v a o q u a l r i n h h ộ 1 n h á p v à l ien k é t k i n h té q u ố c lõ. s o i l ” n l i ữ n II c l i â n i trỏ I r o i m c á i c á c h h à n h c h í n h v à t r ì n h đ ộ p h á t trie’ll k i n h t ê c ò n ớ m ứ c t h á p k é m d a n II t r ở t h à n h l ự c c a n c ủ a n h ữ n e c ố
lnìiil: đ ó .
C o t h è n ó i , c a h a i [oạ i ý k i ê n t r ê n đ ề u c ỏ co' s ớ , soi l li n h i ê u n g ư ờ i c h o r u n e , n i i ữ n e n e ư ờ i c ó V k i ế n l ạ c q u a n k h i d ự b á o v ề t r i ể n v ọ n g q u a n h ệ k i n h tê Việt N a m - N h ậ t Bán c h i c m da số, và tác giả c ủa luận vãn t huộc về n h ững Iiiurời c ó V k i ế n d ự b á o l ạ c q u a n .
K ế t luận chương III
C ó bu n hâ n xcl được đồ cap ứ dây:
1. I roiií: clurưmí này, kho khăn mà qu a n hệ kinh té Việt N am - Nhai Bán phái dôi mãl được nêu và phán tích khá chi liòt với d u n g ý c ủa tác ma là đế từ dỏ Viẹt N a m có c ác đói sách phù liựp ho'n. m a n s tính khá thi hơn. Bèn cạnh dó. cấn th â y rằng n lnìne khó k hă n cua phía Việt N a m , c h ú n e ta cổ thế chủ đ ộm : k h á c p hụ c đưực. T u y nhiên, xét trên nliiéu k hía c anh thì lliuán lợi chi ếm im thố trội, c h o dù yế u tố t huậ n lợi dược nêu k h ô n g d ậ m nét.
2. N h ữ n g giai p há p dể xuất ở trên vừa m a n s tính tình thế, vừa m a n s tính
chiên lược. Bởi vì có n h ữ n e giai ph á p la có thể thực hiện n ga y ( c h á n2 h ạ n ciải
p h ó n t i m ặ t b ằ n n ) c ó n h ữ i m L’ ini p h á p du'9'c t h ự c h i ệ n t ừ n g b ư ớ c và c ó c a n h ữ n g iiiái p há p phái có thời cian mới thực hiện dưực (chánti han, cái c ác h hành c hính ) và t h ậ m c h í có cá liiái p há p phái có sư hựp lác với phía Nhá i Bán mới (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});