3.3.2.4. Tăng cường công tác thi đua khen thưởng
Đẩy mạnh thực hiện quy chế dân chủ trong cơ quan, đơn vị công khai các hình thức thi đua khen thưởng. Đảm bảo kỷ cương, nâng cao trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật.
Đối với các hình thức khen thưởng, bên cạnh sự khuyến khích bằng tinh thần cần có sự khuyến khích thêm bằng vật chất.
Ngoài ra, còn có các giải pháp cũng rất cần thiết đó là: Việc nên tăng nguồn thu Ngân sách xã. Việc thực hiện chế độ, chính sách phụ thuộc nhiều vào mức độ phát triển kinh tế của tỉnh, nguồn thu Ngân sách của xã là nguồn chi trực tiếp cho việc thực hiện các chính sách cho những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Do đó, muốn thực hiện tốt chính sách cho họ phải đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã, tổ chức tốt việc thu ngân sách để tăng thu Ngân sách xã.
3.4.2. Kiến nghị nhằm hoàn thiện chế độ, chính sách đối với những ngƣời hoạt động không chuyên trách ở cấp xã động không chuyên trách ở cấp xã
Để xây dựng đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nói chung và xã Hiệp Thành nói riêng ngày càng được nâng cao về chất lượng, trước hết ta phải xây dựng hoàn thiện chế độ, chính sách hợp lý đối với họ. Trên cơ sở những hiểu biết của cá nhân, người viết xin mạnh dạn nêu lên một vài quan điểm kiến nghị nhằm từng bước hoàn thiện chế độ, chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nói chung và xã Hiệp Thành thuộc thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu nói riêng:
Đối với Chính phủ
Thứ nhất, để tạo một môi trường làm việc bình đẳng, không có sự phân biệt đối xử
đảm bảo sự liên thông trong đội ngũ cán bộ, công chức các cấp. Đề nghị Chính phủ bỏ chế độ quy định đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, nếu có bằng cấp thì xếp nâng lương theo ngạch, bậc của bằng cấp, nếu chưa qua đào tạo thì được áp dụng cho hưởng hệ số 2,00 mức lương tối thiểu chung45. Ngoài ra, Chính phủ nên căn nhắc cho họ hưởng khoản phụ cấp theo loại xã như cán bộ, công chức cấp xã (tại Điều 9 Nghị định 92/2009/NĐ-CP; và hưởng chế độ trợ cấp khó khăn theo (Nghị định số 127/2008/QĐ-TTg ngày 15/9/2008 quy định về chế độ trợ cấp khó khăn). Tiếp tục nghiên cứu thực hiện các chế độ về trợ cấp một lần khi nghỉ hưu, nghỉ công tác đối với đội tượng này trong thời gian tới.
Thứ hai, đối với sinh viên đại học, cao đẳng tự nguyện về công tác giữ chức danh
không chuyên trách ở cấp xã thì ngoài tiền lương tiền lương theo trình độ chuyên môn (như đề xuất ở trên), nên được hưởng thêm các khoản phụ cấp như: phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp theo loại xã và các chế độ khác như cán bộ xã.
Thứ ba, vấn đề về thời gian làm việc của đối tượng không chuyên trách hiện vẫn
chưa được quy định cụ thể là làm 1 ngày hay nửa ngày46. Đề xuất Chính phủ nên quy