Theo Luật Đầu tƣ của nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài khi thực hiện đầu tƣ vào Việt Nam thực hiện theo một trong các hình thức: Doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn đầu tƣ nƣớc ngoài (100% VĐTNN), hợp đồng hợp tác kinh doanh (HĐHTKD), hợp đồng xây dựng chuyển giao kinh doanh (BTO),..Tuy nhiên ở Hà Nội chủ yếu theo ba hình thức: doanh nghiệp liên doanh, 100% VĐTNN, HĐHTKD. Phần này sẽ làm sáng tỏ tỷ trọng các hình thức đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài giai đoạn 2010-2013.
Bảng 2.3: Các hình thức FDI trong giai đoạn 2010-2013
Hình thức Dự án Vốn đầu tƣ Số dự án Tỷ trọng (%) Số vốn (triệu USD) Tỷ trọng (%) Liên doanh 320 24,1 1.325,98 30,5 100% VĐTNN 1003 75,67 2.906,74 66,86 HĐHTKD 3 0,23 114,78 2,64 Tổng 1326 100 4.347,5 100
Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội
Mặc dù theo Luật Đầu tƣ, cả ba hình thức đầu tƣ đều đƣợc bình đẳng, nhƣng trong thực tế hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tại Việt Nam nói chung và Hà Nội nói riêng, tỷ trọng các hình thức này rất khác nhau. Các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài chủ yếu lựa chọn hình thức 100% vốn đầu tƣ nƣớc ngoài để đầu tƣ vào Hà Nội, điều này cho thấy các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài chƣa thật sự yên tâm về cơ chế điều hành và quản lý của doanh nghiệp ở Hà Nội.
34 320 1003 3 Liên doanh 100% VĐTNN HĐHTKD Hình 2.5: Tỷ trọng số dự án FDI theo các hình thức (%)
Nguồn: Sở Kế Hoạch và Đầu Tư Thành phố Hà Nội
Mặc dù hình thức 100% vốn đầu tƣ nƣớc ngoài chiếm khoảng 76% về số dự án, song số vốn chỉ chiếm khoảng 66%. Hình thức liên doanh chỉ chiếm khoảng 24% số dự án nhƣng chiếm đến 31% số vốn. HĐHTKD cũng vậy, số dự án chỉ chiếm khoảng 0,23% mà số vốn xấp xỉ 3%. Khi liên doanh với các nhà đầu tƣ ở Việt Nam, có nhiều ngƣời góp vốn cộng thêm sự tin tƣởng các nhà đầu tƣ Việt Nam có sự thông thạo thói quen cũng nhƣ đặc điểm ở trong nƣớc nên nguồn vốn góp vào trong hình thức liên doanh sẽ nhiều hơn so với hình thức 100% vốn đầu tƣ nƣớc ngoài.
31%
66%
3%
Liên doanh 100%VĐTNN HDHTKD
Hình 2.6: Tỷ trọng số vốn FDI theo các hình thức (%)
Nguồn: Sở Kế Hoạch và Đầu Tư Thành phố Hà Nội
Bên cạnh đó, sự chênh lệch giữa các hình thức đầu tƣ đặc biệt hình thức 100% vốn đầu tƣ nƣớc ngoài chiếm tỷ trọng cao hơn có thể thấy đƣợc trình độ quản
35
lý hay năng lực điều hành doanh nghiệp của các nhà đầu tƣ ở Việt Nam chƣa thật sự chiếm đƣợc lòng tin từ phía các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài.
2.2.2. Thực trạng quản lý FDI