9 Vô ý làm tiêu hủy tài sản của công
2.4Nguyên nhân và điều kiện về tổ chức quản lý
Trong nguyên nhân và điều kiện này, tình hình tội xâm phạm sở hữu của công dân chịu ảnh hưởng rất lớn của công tác quản lý nhân khẩu hộ khẩu của chính quyền các cấp đối với đối tượng hình sự, sự di dân tự do và nhất là hoạt động quản lý công dân của các tổ chức, cá nhân.Về quản lý nhà nước, thời gian qua thực hện công cuộc cải cách hành chính của Đảng và nhà nước trong các lĩnh vực, chính quyền các địa phương trên cả nước nói chung và tỉnh Chăm Pa Sắc nói riêng đã có nhiều đoạt động tich cực trong thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho nhân dân và các tổ chức. Bên cảnh những kết quả đạt được thì công tác quản lý hành chính trên địa bàn có nhiều điểm bất cập gây khó khăn cho quản lý xã hội cũng như tình hình tội phạm nói chung tội phạm xâm phạm sở hữu nói riêng cụ thể:
− Trước hết, phải nói đến lĩnh vực công tác quản lý xã hội đối với con người nói chung. Hiện nay công tác này ở một số nơi quá lỏng lẻo, tạo điều kiện cho bọn làm ăn bất chính hoạt động mạnh. Đáng chú ý là nơi tập trung đông dân cư chẳng hạn khu vực thành thị, trung tâm văn hóa, kinh tế lớn, các khu chế xuất, khu công nghiệp…Ở các nơi này ngoài số dân chính quyền sở tại nắm được còn tồn tại số lượng dân cư sống tự do, không hộ khẩu…Ở nhiều nơi khác nhau về làm ăn sinh sống với đủ loại nghề. Do vậy tồn tại số lượng lớn dân cư trong các khu vực đó với đẩy đủ thành phần: Người lao động làm ăn lương thiện, những kẻ thất nghiệp, bọn làm ăn bất chính cùng với tên đang trốn tránh sự truy lùng của các cơ quan bảo vệ pháp luật.Như vậy, sự lơi lỏng trong công tác quản lý xã hội chính là một trong những điều kiện để phát sinh tội phạm, đặc biệt là tội xâm phạm sở hữu của công dân .
− Công tác quản lý dân cư nói chung, ta phải chú ý đến các đối tượng có tiền án, tiền sự. Việc này phải được chú trọng vì không quản lý chặt chẽ đối tượng có tiền án, tiền sự, đặc biệt là các đối tượng xâm phạm sở
hữu của công dân là một trong những nguyên nhân và điều kiện của tội xâm phạm sở hữu của công dân,chúng ta cần phải lưu ý đến việc sau khi giáo dục xong thì việc cần thiết là giúp đối tượng hòa nhập với cuộc sống xã hội có công ăn việc làm để sinh sống. Thực tế là đa số những trường hợp khi mới ra khỏi trại giam, trại cải tạo trường giáo dưỡng… đối tượng thường gặp phải sự dè bỉu, khinh miệt của mọi người, có khi ngay cả gia đình họ cũng không tha thứ, với hoàn cảnh như vậy muốn có được việc làm và sống lương thiện mà không phải là điều dễ, bên cạnh đó luôn luôn có phần tử xấu lôi kéo, rủ rê. Do vậy, nếu ta không quản lý chặt chẽ các đối tượng này thì họ dễ phạm tội trở lại. Mặt khác, những kẻ phạm tội điều có lối sống phi đạo đức, thách thức kỷ cương, pháp luật nên công tác quản lý những người có tiền án, tiền sự phải thật chặt chẽ, nếu sơ hở thì đó là một trong những nguyên nhân và điều kiện rất cơ bản để cho tội phạm phát triển, đặc biệt là tội phạm xâm phạm sở hữu của công dân. Những đói tượng xâm phạm sở hữu của công dân phần lớn đều mang trong người đặc điểm tâm lý tiêu cực nên cho dù đã được giáo dục, cải tạo nhưng thói hư, tật xấu vẫn còn tồn tại trong một số đối tượng và sẵn sang phạm tội khi có điều kiện. Lẽ ra sau khi cải tạo trở về hội nhập với xã hội thật tốt, nhưng chính sự quản lý lòng lẻo của chính quyền địa phương trong việc quản lý đối tượng có tiền án, tiền sự đã làm việc phạm tội xâm phạm sở hữu của công dân của y tiếp tục xảy ra. Điều này cho thấy công tác quản lý xã hội nói chung và người có tiền án, tiền sự nói riêng tác động rất lớn đến tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu của công dân.
− Công tác quản lý nhân khẩu của Công an các cấp nhất là Công an huyện, cảnh sát khu vực với số lượng dân nhập cư ngày càng nhiều, song công tác quản lý còn rất nhiều điều bất cập điều này đã làm cho người phạm tội ở các địa phương khác đến mà không được quản lý cũng như một số đối tượng trốn truy nã vẫn có thể nhập khẩu được việc quản lý nhân khẩu trên địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc trước đó thì rất lỏng lẻo. ví dụ, Thảo Thong Lếch đã cướp tại Tỉnh Chăm Pa Sắc đã có sự truy nã của Công an Tỉnh Chăm Pa Sắc nhưng Khăm phon vẫn chuyển sang ở với anh em họ ở Tỉnh săm Nứa sau đó nhập hộ khẩu. Thảo Thong Lếch đã phạm tội nhiều lần vào năm 2008 đến năm 2012 mới biết và bắt được mặc dù Công an đã tra cứu hồ sơ nhiều lần, ở đây chưa
nói đến vấn đề nghiệp vụ của các cơ quan tư pháp mà cho rằng việc quản lý nhân khẩu, hộ khẩu quá dễ dàng, chỉ cần có người bảo lãnh thì có thể nhập khẩu mà không cần thiết việc xác minh về đương sự của Công an một số quận, huyện và Tỉnh.
− Công tác quản lý tài sản của các cơ quan, tổ chức và nhân dân: Trong những năm vừa qua tỉnh Chăm Pa Sắc thực hiện đường lối đổi mới của Đảng đã đạt được những thành tựu to lớn trên mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, đời sống nhân dân ngày được nâng cao, bộ mặt của đất nước nói chung và của tỉnh nói riêng có nhiều thay đổi.
Việc để phòng ngừa các tội xâm phạm sở hữu của công dân trong mỗi gia đình nhà trường và cộng đồng dân cư thời gian qua tuy đã được chú ý nhưng nhìn chung chưa được quan tâm đúng mức. nhiều nơi phong trào quần chúng bảo vệ an ninh trật tự chưa được phát động thường xuyên liên tục, chưa khơi dậy ý thức phòng ngừa các tội xâm phạm sở hữu của công dân trong nhân dân. Sự phối hợp giữa các ngành các cấp các cơ quan bảo vệ pháp luật trên địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc trong công tác phòng ngừa đấu tranh phòng chống tội phạm còn thiếu chặt chẽ, chưa tạo được sự đồng bộ để huy động sức mạnh của toàn bộ thệ thống chính trị và toàn dân tham gia phòng chống tội phạm nói chung và các tội xâm phạm sở hữu của công dân nói riêng.
Phần lớn các vụ xâm phạm sở hữu của công dân đều thực hiện trong hoàn cảnh quần chúng nhân dân mất cảnh giác, ý thức trong cộng đồng dân cư chưa cao trong việc phát hiện các đối tượng nghi vấn, hoặc không báo cho chính quyền địa phương theo dõi, ngăn chặn kịp thời.
Sự liên kết các thành viên trong tổ bảo vệ dân phố, tổ an ninh nhân dân tại các địa phương trong công tác phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc còn nhiều hạn chế. Công tác tuần tra canh gác chưa kép kín, địa bàn tính phòng ngừa trong cơ quan và nhân dân chưa cao.
− Công tác quản lý đối tượng nói chung, và các đối tượng xâm phạm sở hữu nói riêng còn nhiều lỏng lẻo, công tác kiểm tra, kiểm soát chưa được tiến hành thường xuyên. Vì vậy, việc nắm tình hình phục vụ soát xét, sàng lọc đối tượng gây án gặp khó khăn, hạn chế kết quả.
− Công tác xây dựng và phổ biến pháp luật. Thực tế đời sống xã hội luân vận động biến đổi không ngừng. Các loại tội phạm mới xuất hiện nhưng chưa được luật hóa kịp thời gây khó khăn lúng túng trong các cơ quan bảo vệ pháp luật. Các văn bản pháp luật được ban hành nhưng
giải thích pháp luật không kịp thời, đẩy đủ dẫn đến lúng túng, không nhất quán trong quá trình giải quyết vụ án.