- Tour Hà Nội –Nam Định– Giao Thuỷ: (tour 03 ngày 02 đờm)
3.3.2. Nõng cao nhận thức xó hội, tăng cường sự ủng hộ, quan tõm của chớnh quyền và cơ quan quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng
của chớnh quyền và cơ quan quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng
* Nõng cao nhận thức
Phỏt triển du lịch trong vựng để tạo thu nhập thay thế những cỏch sinh sống thuần tuý của cộng đồng dõn cư vựng ven biển là quỏ trỡnh đũi hỏi cỏch tiếp cận thận trọng và cần được lờn kế hoạch chu đỏo và từng giai đoạn phỏt triển cần cú sự tham gia của cộng đồng địa phương. Núi như vậy nghĩa là cỏc nhà chức trỏch cần cẩn thận khụng nờn hứa quỏ nhiều hay tạo niềm hi vọng cho cộng đồng nghốo về những phỳc lợi lớn trước mắt. Hầu hết cỏc hoạt động như tham vấn, như việc người dõn làng phải đi xa khỏi cộng đồng, họ cần được đền bự do bị mất thu nhập do tham gia nhiều vào dự ỏn. Tuy nhiờn điều này khụng bao gồm sự tham gia vào cỏc hoạt động được tiến hành trong thụn. Điều quan trọng là cộng đồng phải hiểu được chu trỡnh hoạt động và mối quan hệ giữa hoạt động kinh doanh du lịch dựa vào cộng đồng vựng ven biển cũng như cụng tỏc bảo tồn. Cú nghĩa là, cỏc hoạt động du lịch tạo ra thu nhập cho cộng đồng và phỏt triển, bảo tồn tài nguyờn là nhằm để giảm sự phụ thuộc của cộng đồng vào tài nguyờn vựng ven biển vốn đó bị khai thỏc quỏ mức.
Chớnh quyền địa phương nờn tham gia vào cỏc hoạt động khảo sỏt và thực hiện tạo thu nhập thay thế, đặc biệt những người đứng đầu xó, làng cú kiến thức nhiều nhất về tỡnh hỡnh xó hội và kinh tế của người dõn thuộc quản lý của họ. Điều này gồm cỏc chương trỡnh giỏm sỏt dựa vào địa phương đỏnh giỏ việc tạo thu nhập từ hoạt động kinh doanh du lịch dựa vào cộng đồng thay thế những nghề thủ cụng truyền thống và sự thành cụng chung của vựng ven biển.
Kết quả của cỏc hoạt động và sự hiểu biết về hoạt động kinh doanh du lịch dựa vào cộng đồng cần được đưa vào cỏc chương trỡnh tuyờn truyền và
phổ biến rộng rói cho dõn chỳng (cú thể trưng bày trong trung tõm du khỏch hoặc nhà văn húa địa phương). Đặc biệt việc ngư dõn tuyờn truyền cho ngư dõn rất hiệu qủa. Quan trọng là phải nõng cao nhận thức về vấn đề chớnh sỏch cho mọi người và cỏc cấp chớnh quyền khỏc nhau. Việc tạo diễn đàn chung để trao đổi thụng tin thường xuyờn cũng rất quan trọng và khiến cho cỏc kết quả nghiờn cứu du lịch dựa vào người dõn được thụng tin trong quỏ trỡnh xõy dựng chớnh sỏch hỗ trợ cấp quốc gia và địa phương.
Nõng cao nhận thức là yếu tố rất quan trọng trong thành lập và thực hiện hoạt động kinh doanh du lịch dựa vào cộng đồng. Cộng đồng và cỏc bờn liờn quan phải hiểu được mục tiờu của việc hoạt đồng kinh doanh du lịch dựa vào cộng đồng là gỡ, tại sao tài nguyờn vựng ven biển lại quan trọng, nú cú tỏc dụng gỡ, tại sao phối hợp hành động tập thể lại là chỡa khúa của sự thành cụng, những hành động nào của con người gõy tỏc động xấu và họ cú thể làm gỡ để ngăn chặn, cải thiện những hành động đú. Hiểu rừ hơn về cỏc vấn đề hiện tại như khai thỏc quỏ mức nguồn hải sản ven bờ, hiểu được việc thành lập cỏc nhúm dự ỏn du lịch dựa vào cộng đồng là một trong những giải phỏp hữu hiệu, và cú tớnh chủ quyền đối với dự ỏn, tất cả sẽ làm tăng hiệu quả quản lý tài nguyờn vựng ven biển đặc biệt là tài nguyờn của VQG Xuõn Thuỷ và giảm cỏc vụ vi phạm đỏnh bắt những động vật quý hiếm trong vựng. Điều này cũng thu hỳt nhiều hơn sự tham gia và hợp tỏc của cộng đồng với dự ỏn du lịch dựa vào cộng đồng. Tuy nhiờn, phải thừa nhận rằng hiện nay mức nhận thức của cộng đồng sống tại cỏc vựng ven biển về cỏc vấn đề sinh thỏi, tài nguyờn của vựng cũn thấp. Nõng cao nhận thức cần phải được coi trọng như là chỡa khúa cho thành cụng của cỏc dự ỏn du lịch dựa vào. Một chiến lược nõng cao nhận thức và truyền thụng cần phải được xõy dựng ở mỗi địa điểm trong giai đoạn đầu của dự ỏn.
• Xỏc định cỏc thụng điệp chớnh cần truyền đạt đến cộng đồng và cỏc lĩnh vực chớnh cần phải nõng cao nhận thức và hiểu biết cũng như thay đổi thỏi độ (VD: vấn đề hiện tại của cỏc hoạt động đỏnh bắt, thụng tin thực tế về mụi trường và sinh thỏi, VQG và vựng ven biển là gỡ, mục tiờu của VQG, lợi ớch và tỏc động của VQG, vựng ven biển đến đời sống của con người v.v…)
• Xỏc định đối tượng trọng tõm. Cỏc đối tượng này thường bao gồm học sinh, cỏn bộ nhà nước tại địa phương, ngư dõn, ngư dõn từ nơi khỏc đến đỏnh bắt tại địa phương, du khỏch v.v…
• Lờn kế hoạch thời gian và phương phỏp tiến hành cỏc hoạt động nõng cao nhận thức. Phương phỏp cú thể là: phỏt súng radio, cuộc thi ở trường học, tham quan, chiếu phim, giảng trong bài học ở trường, tranh ảnh, tờ rơi, hội thảo, tập huấn, nhúm dự ỏn du lịch dựa vào cộng đồng, thảo luận do Hội phụ nữ tổ chức v.v…
• Thu thập cỏc tài liệu nõng cao nhận thức từ nguồn bờn ngoài như tranh ảnh, video, tài liệu tập huấn, trũ chơi cộng đồng, bài thực hành trờn lớp học v.v…(những tài liệu này phải phự hợp với kiến thức của cộng đồng)
• Đề ra mục tiờu của cỏc chiến dịch nõng cao nhận thức và kế hoạch giỏm sỏt và đỏnh giỏ kết quả. Phải mất nhiều thời gian mới cú thể nõng cao nhận thức và hiểu biết của cộng đồng, qua đú thay đổi thỏi độ của họ đối với cỏc vấn đề về tài nguyờn ven biển, tài nguyờn VQG Xuõn Thuỷ… Cần tiến hành ngay chương trỡnh nõng cao nhận thức mà khụng cần phải chờ đợi cho đến khi cú kế hoạch phõn vựng bảo tồn, hoặc cú cỏc nhúm dự ỏn DLCĐ của từng xó, huyện.
* Tăng cƣờng sự ủng hộ
- Tớnh chủ động và khả năng tham gia của cộng đồng: Người dõn chủ động, tớch cực tham gia thảo luận về vấn đề phỏt triển du lịch tại địa phương. Họ sẵn sàng bày tỏ quan điểm, nhận thức về cỏc vấn đề du lịch và mong
muốn của họ trong quỏ trỡnh phỏt triển du lịch tại địa phương. Nhõn lực ở địa phương khỏ dồi dào, cú chất lượng. Lịch thời vụ cho thấy mặc dầu một vài thỏng trong năm, cộng đồng rất bận bịu với cụng việc đồng ỏng và thu hoạch thủy sản nhưng họ vẫn cú thể thu xếp thời gian và nhõn lực tham gia cỏc hoạt động du lịch tại địa phương
- Khả năng tham gia của phụ nữ: Phụ nữ rất chủ động, cú nhận thức cao và họ cú thể đúng gúp một vai trũ quan trọng trong quỏ trỡnh tổ chức thực hiện cỏc hoạt động của dự ỏn DLSTCĐ. Số lượng phụ nữ tham gia cỏc buổi họp và cỏc ý kiến của họ đưa ra cho thấy họ đú tham gia tiếng núi của mỡnh trong quỏ trỡnh ra quyết định tại làng. Trong buổi biểu diễn văn nghệ phục vụ đoàn, đối tượng tham gia chủ yếu là nữ giới.
- Sự ủng hộ của chớnh quyền địa phương: Mặc dầu xó chưa cú cỏc chớnh sỏch, kế hoạch phỏt triển du lịch nhưng qua buổi tiếp xỳc và phỏng vấn với lónh đạo xó cho thấy chớnh quyền địa phương ủng hộ triển khai dự ỏn du lịch sinh thỏi cộng đồng nhằm nõng cao mức thu nhập cho người dõn. Lónh đạo xó cho biết sẽ tạo mọi điều kiện thuận lợi để tổ chức cỏc hoạt động du lịch tại địa phương và tạo cơ hội cho cộng đồng tham gia nhằm gỳp phần phỏt triển kinh tế xó hội tại địa phương (làm nhà nghỉ; tạo hành lang phỏp lý; cơ chế mua đất đầu tư phỏt triển du lịch)
- Sự hỗ trợ của cỏc tổ chức, dự ỏn, đoàn thể trong vựng: Cỏc đoàn thể khỏ tớch cực, ủng hộ và sẵn sàng tham gia hỗ trợ xõy dựng mụ hỡnh du lịch sinh thỏi cộng đồng: hội phụ nữ, hội cựu chiến binh; hội nụng dõn; đoàn thanh niờn. VQG đang cú kế hoạch triển khai dự ỏn du lịch sinh thỏi tại Vườn và cú thể Vườn sẽ cõn nhắc việc phối hợp lồng ghộp, tạo điều kiện phỏt triển du lịch tại Vườn và xó Giao Xuõn.