- Nông lâm nghiệp thủy sản Công nghiệp
1.7.1.Về phía nhà nớc
một số kiến nghị thúc đẩy thựchiện hiệu quả cam kết cắt gảm thuế quan trong khuôn khổ
1.7.1.Về phía nhà nớc
Trớc hết Việt Nam cần thực hiện chiến lợc cắt giảm thuế quan hợp lý, theo phơng châm vừa đảm bảo lịch trình đã cam kết, vừa tạo sự chủ động cho các doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, thích ứng với điều kiện kinh doanh mới.
Bên cạnh đó chúng ta cần đẩy mạnh sản xuất các mặt hàng giảm thuế, trớc mắt là các ngành hàng có lợi thế so sánh cao kết hợp với việc thực hiện chính sách bảo hộ giảm dần, hạ mức thuế nhập các sản phẩm gắn liền với biện pháp kích thích đầu t và cải tiến kỹ thuật, đặc biệt chú trọng các mặt hàng danh mục tạm thời ở ngoài kế hoạch.
Trong quá trình này, cần có các biện pháp thích hợp nhằm tăng tăng thu ngân sách bù đắp phần thiếu hụt do cắt giảm thuế theo các cam kết, bằng việc cơ cấu lại nguồn thu thông qua cải cách hệ thống thuế, trên cơ sở của sự phát triển tổng thể các doanh nghiệp trong nớc với các doanh nghiệp ASEAN và APEC tại thị trờng Việt Nam. Nhìn nhận thuế quan là công cụ thực hiện chính sách thơng mại, do đó nếu thực hiện cắt giảm thuế quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu trong ASEAN và APEC thì có thể làm giảm nguồn thu ngân sách nhng phần này có thể đợc bù đắp bằng việc gai tăng kim ngạch xuất nhập khẩu và do đó tăng thu ngân sách từ việc đánh thuế vào quá trình gia tăng sản xuất trong nớc.
Ngoài ra, Việt Nam còn phải tích cực tuyên truyền sâu rộng, công khai hoá cũng nh cập nhật thông tin về tiến độ thực hiện việc bãi bỏ hàng rào thuế quan và phi thuế quan, để các doanh nghiệp nhận thức rõ và dự đoán trớc đợc tình hình, từ đó có các biện pháp thích ứng hữu hiệu, đối phó với sức ép cạnh tranh do việc giảm thuế quan vì phi thuế quan theo khuôn khổ ASEAN. Mở các hội thảo, các lớp tập huấn cung cấp các tài liệu cho các doanh nghiệp để nâng cao nhận thức và đánh gía đợc mức độ ảnh hởng khi Việt Nam thực hiện các cam kết về thuế quan và phi thuế quan theo khuôn khổ ASEAN.
Mặt khác, Việt Nam cũng không thể xem nhẹ những mặt hàng cần bảo hộ , những mặt hàng nhạy cảm, để có các biện pháp, chính sách về thuế quan và phí thuế quan thích hợp, giúp cho các ngành sản xuất những mặt hàng đó có đủ thời gian chuẩn bị lực lợng để vơn lên cạnh tranh bình đẳng. Những mặt hàng còn lại chỉ dùng biện pháp thuế với thuế suất giảm dần.
Cuối cùng, lộ trình thực hiện cắt giảm thuế quan cần đợc thực hiện trong mối quan hệ khăng khít với việc cắt giảm phi thuế quan. Xác định hàng rào phi thuế quan là một công cụ bảo hộ quan trọng khi Việt Nam cắt giảm thuế quan, nhng bãi bỏ hàng
rào phi thuế quan là xu thuế tất yếu trong tự do hoá, thuận lợi hoá thơng mại theo ASEAN.