Đất đai là điều kiện chung nhất (khoảng khụng gian lónh thổ cần thiết)
đối với mọi quỏ trỡnh sản xuất trong cỏc ngành kinh tế quốc dõn và hoạt động của con người. Điều này cú nghĩa - thiếu khoảnh đất (cú vị trớ, hỡnh thể, quy
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn
mụ diện tớch và yờu cầu về chất lượng nhất định) thỡ khụng một ngành nào, xớ nghiệp nào cú thể bắt đầu cụng việc và hoạt động được. Núi khỏc đi - khụng cú đất sẽ khụng cú sản xuất (đối với mọi ngành) cũng như khụng cú sự tồn tại của chớnh con người [20].
Đất đai giữ vai trũ tớch cực trong quỏ trỡnh sản xuất, là điều kiện vật chất, cơ sở khụng gian, đồng thời là đối tượng lao động (luụn chịu tỏc động trong quỏ trỡnh sản xuất như cày bừa, xới xỏo...) và cụng cụ hay phương tiện lao động (sử dụng để trồng trọt, chăn nuụi...). Quỏ trỡnh sản xuất nụng nghiệp liờn quan chặt chẽ với độ phỡ nhiờu và quỏ trỡnh sinh học tự nhiờn của đất.
Lợi ớch của việc sử dụng đất rất đa dạng, song cú thể chia thành 3 nhúm lợi ớch cơ bản sau:
- Sử dụng đất làm tư liệu sản xuất và tư liệu sinh hoạt để thoả món nhu cầu sinh tồn và phỏt triển của con người;
- Dựng đất làm cơ sở sản xuất và mụi trường hoạt động;
- Đất cung cấp khụng gian mụi trường cảnh quan mỹ học cho việc hưởng thụ tinh thần.
Trong cỏc ngành phi nụng nghiệp, đất đai giữ vai trũ thụ động với chức năng là cơ sở khụng gian và vị trớ để hoàn thiện quỏ trỡnh lao động, là kho tàng dự trữ trong lũng đất (cỏc ngành khai thỏc khoỏng sản). Quỏ trỡnh sản xuất và sản phẩm được tạo ra khụng phụ thuộc vào đặc điểm, độ phỡ nhiờu của đất, chất lượng thảm thực vật và cỏc tớnh chất tự nhiờn cú sẵn trong đất.
2.3.3.Những nhõn tố ảnh hưởng đến sử dụng đất
Phạm vi, cơ cấu và phương thức sử dụng đất vừa bị chi phối bởi cỏc điều kiện và quy luật sinh thỏi tự nhiờn vừa bị chi phối bởi cỏc điều kiện, quy luật kinh tế - xó hội và cỏc yếu tố kỹ thuật. Theo nghiờn cứu của Viện Điều tra Quy hoạch đất đai Tổng cục Địa chớnh cú 3 nhúm nhõn tố ảnh hưởng đến sử dụng đất, bao gồm: điều kiện tự nhiờn, điều kiện kinh tế xó hội và nhõn tố khụng gian [17].
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn
2.3.3.1. Nhõn tố điều kiện tự nhiờn
Quỏ trỡnh sử dụng đất đai cần phải chỳ ý đến cỏc đặc tớnh và tớnh chất đất đai để xỏc định yếu tố hạn chế hay tớch cực cho việc sử dụng đất hợp lý như chế độ nhiệt, bức xạ, độ ẩm, yếu tố địa hỡnh, thổ nhưỡng, xúi mũn... Cỏc đặc tớnh, tớnh chất này được chia làm 2 loại: Điều kiện khớ hậu và Điều kiện đất đai.
- Điều kiện khớ hậu:
Khớ hậu là một thành phần rất quan trọng của hệ sinh thỏi đồng ruộng. Nú cung cấp năng lượng chủ yếu cho quỏ trỡnh tạo thành chất hữu cơ, mang lại năng suất cho cõy trồng. Cú đến 90 - 95% chất hữu cơ của cõy là do quỏ trỡnh quang hợp với sự cung cấp năng lượng của ỏnh sỏng mặt trời. Cõy trồng tận dụng cao nhất điều kiện khớ hậu sẽ cho tổng sản phẩm và giỏ trị kinh tế cao nhất.
- Điều kiện đất đai:
Cỏc yếu tố địa hỡnh, địa mạo, độ cao, độ dốc, hướng dốc, mức độ xúi mũn... thường dẫn tới sự khỏc nhau về đất đai và khớ hậu, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất và hoạt động của cỏc ngành.
Mỗi vựng đất khỏc nhau cú cỏc điều kiện tự nhiờn khỏc nhau, ảnh hưởng trực tiếp đến quỏ trỡnh sử dụng đất: khả năng sản xuất, xõy dựng cụng trỡnh, phỏt triển cỏc ngành. Do đú, để cú phương ỏn sử dụng đất hợp lý cần phải tuõn thủ theo quy luật tự nhiờn, tận dụng tối đa những thuận lợi, khắc phục những hạn chế để sử dụng đất mang lại hiệu quả cao nhất.
2.3.3.2. Nhõn tố kinh tế - xó hội
Cỏc nhõn tố kinh tế - xó hội bao gồm cỏc thể chế, chớnh sỏch, thực trạng phỏt triển cỏc ngành, điều kiện cơ sở hạ tầng: giao thụng, thủy lợi, xõy dựng..., trỡnh độ phỏt triển khoa học kỹ thuật, trỡnh độ dõn trớ, dõn số, lao động, việc làm và đời sống văn húa, xó hội.
Cỏc điều kiện tự nhiờn là cơ sở để xõy dựng phương ỏn sử dụng đất nhưng cỏc nhõn tố kinh tế - xó hội sẽ quyết định phương ỏn đó lựa chọn cú thực hiện
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn
được hay khụng. Phương ỏn sử dụng đất được quyết định bởi khả năng của con người và cỏc điều kiện kinh tế - xó hội, kỹ thuật hiện cú.
Điều kiện kinh tế - xó hội cú tỏc động khụng nhỏ tới việc sử dụng đất đai, thỳc đẩy hoặc kỡm hóm quỏ trỡnh sử dụng đất hiệu quả của con người. Vỡ vậy, khi lựa chọn phương cỏch sử dụng đất, ngoài việc dựa vào quy luật tự nhiờn thỡ cỏc nhõn tố kinh tế xó hội cũng khụng kộm phần quan trọng.
2.3.3.3. Nhõn tố khụng gian
Tớnh chất khụng gian bao gồm: vị trớ địa lý, địa hỡnh, hỡnh dạng, diện tớch. Đất đai khụng thể di dời từ nơi này đến nơi khỏc. Đất đai phải khai thỏc tại chỗ, khụng thể chia cắt mang đi. Trong thực tế, bất kỳ ngành sản xuất nào (nụng nghiệp, cụng nghiệp, xõy dựng, khai thỏc khoỏng sản...) đều cần đến đất đai là điều kiện khụng gian cho cỏc hoạt động. Do đú, khụng gian là yếu tố quan trọng quyết định hiệu quả của việc sử dụng đất, cỏc nhõn tố khụng gian cú ảnh hưởng rất lớn đến quỏ trỡnh sử dụng đất, nú sẽ giỏn tiếp quyết định hiệu quả của việc sử dụng đất.
Từ những vấn đề nờu trờn cho thấy, cỏc yếu tố điều kiện tự nhiờn và điều kiện kinh tế xó hội tạo ra nhiều tổ hợp ảnh hưởng đến việc sử dụng đất đai.
Tuy nhiờn, mỗi yếu tố giữ vị trớ và cú tỏc động khỏc nhau. Trong đú, điều kiện tự nhiờn là yếu tố cơ bản để xỏc định cụng dụng của đất đai, cú ảnh hưởng trực tiếp, cụ thể và sõu sắc, nhất là đối với sản xuất nụng nghiệp; Điều kiện kinh tế sẽ ảnh hưởng tỏc động của con người trong việc sử dụng đất; Điều kiện xó hội tạo ra những khả năng khỏc nhau cho cỏc yếu tố kinh tế và tự nhiờn tỏc động tới việc sử dụng đất. Vỡ vậy, cần phải dựa vào quy luật tự nhiờn và quy luật kinh tế - xó hội để nghiờn cứu, xử lý mối quan hệ giữa cỏc nhõn tố tự nhiờn, kinh tế - xó hội trong lĩnh vực sử dụng đất đai.
Sử dụng đất thuộc phạm trự hoạt động kinh tế của nhõn loại. Trong mỗi phương thức sản xuất xó hội nhất định, việc sử dụng đất theo yờu cầu của sản
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn
xuất và đời sống cần căn cứ vào thuộc tớnh tự nhiờn của đất đai. Với ý nghĩa là nhõn tố của sức sản xuất, cỏc nhiệm vụ và nội dung sử dụng đất được thể hiện theo 4 mặt sau:
- Sử dụng đất hợp lý về khụng gian, hỡnh thành hiệu quả kinh tế khụng gian sử dụng đất;
- Phõn phối hợp lý cơ cấu đất đai trờn diện tớch đất được sử dụng, hỡnh thành cơ cấu kinh tế sử dụng đất;
- Quy mụ sử dụng đất cần cú sự tập trung thớch hợp, hỡnh thành quy mụ kinh tế sử dụng đất;
- Giữ mật độ sử dụng đất thớch hợp, hỡnh thành việc sử dụng đất một cỏch kinh tế, tập trung, thõm canh.