II. Biện phỏp nõng cao hiệu quả đổi mới cụng nghệ ở Cụng ty Xi măng Kiện Khờ Biện phỏp 1: Đào tạo cỏn bộ quản lý và cụng nhõn.
5.3. Phương thức thực hiện
Để hoàn thiện cụng tỏc tổ chức đấu thầu, Cụng ty tham khảo cỏc chuyờn gia hoặc tổ chức tư vấn cú uy tớn để xỏc định một cỏch hợp lý những nội dung và điều khoản trong hồ sơ mời thầu cũng như cỏc thủ tục và cỏch thức đỏnh giỏ hồ sơ thầu. Do phần lớn thiết bị phải nhập ngoại nờn cần tỡm hiểu cặn kẽ cỏc thụng tin tư vấn về thị trường cụng nghệ thế giới để đảm bảo mua được cỏc thiết bị phự hợp với xu hướng cụng nghệ, hiện đại, giỏ cả hợp lý.
Do yờu cầu đổi mới đồng bộ trong khi nội dung đầu tư rất đa dạng và phức tạp nờn Cụng ty cú thể ỏp dụng loại hỡnh đấu thầu dự ỏn, lựa chọn một nhà tổng thầu. Qua đú, giảm được rủi ro hạn chế về năng lực, cụng nghệ (mua đắt, mua thiết bị khụng tương thớch…), đồng thời giảm bớt được chi phớ tư vấn.
Cụng ty cần quảng bỏ rộng rói những thụng tin về cuộc thầu để thu hỳt đụng đảo nhà thầu đủ năng lực. Hiện nay, Cụng ty chưa chủ động tỡm kiếm nhà thầu nờn số nhà thầu bị hạn chế, thu hẹp phạm vi lựa chọn. Do đú, khi cú cuộc thầu, Cụng ty nờn thụng bỏo rộng rói trờn phương tiện thụng tin đại chỳng, đồng thời chủ động lờn danh sỏch đối tỏc (tỡm qua trang web thụng tin doanh nghiệp, qua giới thiệu của nhà tư vấn….) để gửi thư mời thầu trực tiếp.
Quỏ trỡnh xột hồ sơ thầu và chấm dứt và chấm thầu cần đảm bảo khỏch quan, chớnh xỏc. Bờn cạnh đú, cần cú cơ chế giỏm sỏt chặt chẽ việc thực hiện hợp đồng của cỏc đối tỏc. Trong hợp đồng cần cú những điều khoản chặt chẽ, ràng buộc nhà thầu, buộc họ phải đảm bảo đỳng tiến độ thực hiện và chất lượng hàng hoỏ, chất lượng cụng trỡnh, nhất là với cỏc hợp đồng xõy lắp.
Cụng ty cần tỡm hiểu đầy đủ, cặn kẽ về nhà thầu (uy tớn, kinh nghiệm, thiết bị mỏy múc, nhõn sự…) để đảm bảo lựa chọn nhà thầu cú đủ năng lực, trỏnh gõy ra ảnh hưởng tiờu cực trong quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn. Cụ thể, với những gúi thầu xõy lắp nhà xưởng (tớnh chất phức tạp, lại liờn quan chặt chẽ tới cỏc thiết bị được lắp đặt). Cụng ty nờn sử dụng tư vấn trong việc đỏnh giỏ hồ sơ thầu, chấm thầu và giỏm sỏt thi cụng, đồng thời mời nhà cung cấp thiết bị. Qua đú, nõng cao tớnh chớnh xỏc và khỏch quan. Chi phớ tư vấn cú thể lờn tới 8% - 10% giỏ trị gúi thầu.
Việc ỏp dụng hỡnh thức tư vấn và cỏc biện phỏp nờu trờn sẽ làm tăng chi phớ dự ỏn nhưng cú thể đảm bảo chất lượng thực hiện dự ỏn. Nếu khụng trường hợp xảy ra những bất cập (chậm tiến độ, thiết bị khụng phự hợp) thỡ tổn thất cũn lớn hơn nhiều.