6. ủa luận văn
4.3.3. Giải pháp cụ thể
* uy hoạch, tổ chức thực hiện quy hoạch không gian
đô thị và quy hoạch sử dụng đất phục vụ t triển kinh tế
Một trong những hạn chế lớn của huyện Bình Xuyên là công tác quy hoạch không gian đô thị, quy hoạch công nghiệp và quy hoạch sử dụng đất phát triển kinh tế. Là một huyện trung du miền núi đang trong quá trình phát triển công nghiệp đô thị. Trong khi đó huyệ được quy hoạch tổng thể phục vụ cho việc phát triển công nghiệp, đô thị và phát triển kinh tế. Do vậy các khu công nghiệp, đô thị thường lấy từ đất nông nghiệp, gần khu dân cư để đảm bảo môi trường và giảm suất đầu tư cho các dự án và khai thác có hiệu quả lợi thế tài nguyên đất đai huyện cần nhanh chóng điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của huyện, quy hoạch phát triển công nghiệp, không gian đô thị và hạ tầng kỹ thuật cũng như quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, từ nay đến năm 2015 hình thành trên địa bàn huyện một số khu vực tập trung như sau:
- Phát triển các khu công nghiệp tập trung
+ Khu công nghiệp Hương Canh: Hiện tại khu công nghiệp Bình Xuyên được Chính Phủ phê duyệt giai đoạn 1 là 271 ha nằm trên địa bàn thị trấn Hương Canh, xã Sơn Lôi, xã Đạo Đức cho đến thời điểm này khu công nghiệp đã thu hút được 30 doanh nghiệp. Với các ngành nghề chủ yếu là sản xuất vật liệu xây dựng; lắp ráp máy bơm, xe máy; may công nghiệp; linh kiện điện tử; đã sử dụng 80% diện tích khu công nghiệp. Do vậy khu công nghiệp tiếp tục được mở rộng thu hút đầu tư để khai thác có hiệu quả diện tích đất lâm nghiệp, đất khó canh tác sản xuất nông nghiệp. Khu công nghiệp được mở rộng về phía nam của huyện là xã Sơn Lôi và xã Đạo Đức với diện tích là 229 ha để khu công nghiệp Bình Xuyên có diện tích đất 500ha.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ + Khu công nghiệp Bá Thiện: Được Chính phủ phê duyệt vào năm 2004. Do tập đoàn Com pal làm chủ đầu tư với diện tích 300ha, đã được giải phóng mặt bằng xong từ năm 2006. Hiện nay khu công nghiệp đã mời trào được 05 doanh nghiệp vào đầu tư. Trong đó tập đoàn Com pal xây dựng được 01 nhà máy tính xách tay với công xuất 2.000 máy tính trên một ngày đêm. Với vốn đầu tư khoảng 500 triệu USD, dự kiến sẽ cho ra sản phẩm vào năm 2015. Để khai thác có hiệu quả đất lâm nghiệp, đất chưa sử dụng, huyện Bình Xuyên đề nghị tỉnh Vĩnh Phúc, Chính phủ cho mở rộng khu công nghiệp về hướng nam vào khu vực vùng núi xã Trung Mỹ với dự tính 300ha. Do công ty CPK Bentham làm chủ đầu tư.
+ Khu công nghiệp Hồng Hải: Do tập đoàn Hồng Hải làm chủ đầu tư với diện tích 500 ha. Với tổng mức đầu tư giai đoạn 1 là 200 triệu USD. Khu công nghiệp này đã thu hút phát triển công nghiệp công nghệ cao như sản xuất điện thoại di động, ti vi tinh thể lỏng, chíp điện tử, và các thiết bị phục vụ cho viễn thông.
+ Khu công nghiệp Vi Na Lai: Nằm phía nam của huyện Bình Xuyên với diện tích 1.000 ha nằm ở các xã Đạo Đức, xã Tân phong, xã Phú Xuân và một phần nhỏ của thị trấn Hương Canh, trong khu công nghiệp này sẽ xây dựng một cảng cạn hiện đại do tập đoàn Hàng Hải đầu tư.
- Phát triển đô thị
+ Khu vực trung tâm huyện, bao gồm thị trấn Hương Canh và một phần xã Đạo Đức, Tam Hợp, Sơn Lôi, Quất Lưu. Thị trấn Hương Canh là một trung tâm chính trị - hành chính - kinh tế - văn hóa - công nghiệp và dịch vụ của huyện Bình Xuyên, đã được tỉnh xác định là trung tâm công nghiệp của tỉnh. Do đó cùng với việc phát triển công nghiệp đã kéo theo sự phát triển về kinh tế, dân số, nên hệ thống cơ sở hạ tầng của thị trấn không đáp ứng nhu cầu phát triển nói trên. Thị trấn Hương Canh phải được mở rộng thành khu
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
vực trung tâm của huyện với diện tích đất hiện tại của thị trấn Hương Canh là 1.006,42 ha, sẽ được mở rộng lên 2,500 ha, dân số hiện có là 13.030 người sẽ lên 25.130 người việc mở rộng như trên sẽ lấy một phần của xã Đạo Đức, Tam hợp, Sơn Lôi, Quất Lưu. Lấy trục quốc lộ 2 làm trục chính trung tâm. Trung tâm hành chính và trung tâm thương mại, phát triển dọc theo trục này; ng cần được nâng cấp cải tạo lại. Khu dân cư mới được nghiên cứu quy hoạch ở vị trí đối diện với khu công nghiệp Bình Xuyên và phía nam đường quốc lộ 2. Khu trung tâm thương mại định hướng xây dựng về phía tây bắc khu dân cư mới. Khu trung tâm văn hóa được xây dựng gần bệnh viện hiện có.
+ Hiện tại khu vực trung tâm hành chính huyện Bình Xuyên với quy mô khoảng 02 ha vẫn được sử dụng, sau năm 2015 ở thị trấn Hương Canh phát triển lên đô thị loại 4 khi đó dựa trên nhu cầu sử dụng đất có thể xây dựng UBND huyện ở khu đất dự trữ trong khu dân cư số 1, với quy hoạch khoảng 15 ha và khu hành chính hiện nay sẽ được chuyển giao cho thị trấn Hương Canh.
+ Về khu dân cư sẽ phát triển 03 khu dân cư mới, tại đây xây dựng khu dân cư với cơ sở hạ tầng kỹ thuật hiện đại cũng như cơ sở hạ tầng xã hội đáp ứng đầy đủ các nhu cầu của một khu đô thị.
+ Khu dân cư số 1 với quy mô khoảng 35 ha phát triển ở khu vực phía tây nam đường BOT của thị trấn.
+ Khu dân cư số 2 với quy mô trong tương lai là 70 ha. Trước mắt từ nay đến năm 2015 chỉ phát triển 20 ha ở khu vực đối diện với khu công
nghiệ a nam đường BOT.
+ Dự kiến phát triển khu dân cư số 3 ở phía bắc khu vực vườn sim của thị trấn Hương Canh với quy mô khoảng 50 ha.
+ Khu trung tâm thương mại dự kiến xây dựng gần chi cục thuế hiện nay nằm phía tây bắc khu dân cư số 2 dự kiến khoảng 5ha. Khu trung tâm thương mại sẽ nh một vài siêu thị dọc theo đường BOT.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
+ Khu đô thị Gia khánh, thuộc thị trấn Gia khánh là vùng có đặc thù làng quê có vị trí thuận lợi gần khu du lịch Tam Đảo, khu du lịch Đại Lải giáp với thành phố Vĩnh Yên. Trên địa bàn có nhiều đơn vị quân đội, công an đóng quân gồm: Trường vũ khí đạ n 66, trung đoàn 834; xí nghiệp Z 192; cơ sở giáo dục Thanh Hà đây là khu vực có tiềm năng phát triển thành khu đô thị lớn hiện đại theo hướng phát triển thương mại dịch vụ, sản xuất lương thực thực phẩm phục vụ nhân dân và các đơn vị.
+ Khu đô thị Bá Hiến, trên địa bàn xã có 03 khu công nghiệp đó là : khu công nghiệ Thiện, khu công nghiệp Hồng Hải, khu công nghiệp Bá Thiện Mỹ. Khi 03 khu công nghiệp đi vào hoạt động sẽ có khoảng 20.000 công nhân. Vì vậy ở đây tập trung cho phát triển công nghiệp và các dịch vụ thương mại phục vụ cho công nghiệp. Nên phải quy hoạch thêm các khu đô thị, nhà chung cư đảm bảo nhà ở cho công nhân và các văn phòng đại diện. Trên địa bàn quy hoạch thêm một khu đô thị với diện tích 126 ha bám sát theo đường đối diện với khu công nghiệp Bá Thiện.
- Phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật
+ Giao thông vận tải:
Xây dựng từng bước với quy mô hiện đại đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của huyện và tiến trình công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống giao thông nội huyện, trong đó hàng đầu là các trục giao thông chính kết nối giữa huyện và trung tâm của tỉnh và các vùng lân cận. Trước mắt là đầu tư các tuyến đường:
Đường giao thông nối với khu trung tâm huyện với đường BOT với hiện trang đường rộng 7,5 m đã xuống cấp lên đường có mặt đường 24 m có giải phân cách mỗi bên có 02 làn xe cơ giới và 01 làn cho phương tiện thô sơ.
Đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng mới các đường giao thông qua các khu CN và cụm CN.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
huyện với xã Tân Phong, Phú Xuân, thị trấn Thanh Lãng và huyện Yên Lạc. Rút ngắn khoảng cách giữa các xã với trung tâm huyện phục vụ giao lưu giữa huyện với huyện Yên Lạc, huyện Vĩnh Tường và Thị xã Sơn Tây.
Xây dựng đường Quảng Khai gắn kết đường khu công nghiệp Khai Quang Thành Phố Vĩnh Yên, để gắn kết giữa khu công nghiệp Bình Xuyên với khu công nghiệp, khu công nghiệp Bá Thiện, khu công nghiệp Hồng Hải với khu công nghiệp Khai Quang Thành phố Vĩnh Yên và trung tâm tỉnh Vĩnh Phúc.
Nâng cấp mở rộng đường kết nối từ ngã tư Hương Canh đi Tam Hợp - Bá Thiện phục vụ cho việc phát triển công nghiệp ở khu công nghiệp Bá Thiện, Hồng Hải - Bá Thiện Mỹ .
Đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường có mặt cắt 100m kết nối khu công nghiệp Bình Xuyên với khu công nghiệp huyện Mê Linh - Hà Nội và khu công nghiệp, đô thị Tiền Phong huyện Mê Linh. Mở rộng giao lưu phát triển công nghiệp.
+ Hoàn thiện hạ tầng và mở rộng các khu công nghiệp:
Đẩy nhanh việc mở rộng khu công nghiệp Bình Xuyên là một trong 05 khu công nghiệp trên địa bàn huyện có lợi thế nằm giáp đường BOT (Quốc lộ 2 cũ) thuộc trung tâm huyện cách trung tâm tỉnh 08 km. Đây là khu công nghiệp tập trung các Doanh nghiệp có quy mô lớn, với công nghệ hiện đại như lắp giáp đồ điện tử; sản xuất chíp điện tử; sản xuất lắp giáp ô tô, xe máy; gia công đồ trang sức.
+ Đầu tư phát triển hạ tầng xã hội:
Hệ thống điện: Tiếp tục triển khai dự án điện REII, cải tạo các trạm biến áp cũ nâng từ cấp điện áp 6KV lên 22KV, cải tạo hệ thống điện 0,4KV đảm bảo an toàn giảm tỷ lệ tiêu hao.
Xây dựng trường học: Tiếp tục đầu tư xây dựng trường học theo tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia. Tiến hành đầu tư đồng bộ, đầu tư trường nào
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
hoàn thiện nh, sân vườn làm trường
nào dứt điểm trường đó, đến năm 2015, tỷ lệ phòng học được kiên cố hoá 100%, đầu tư đồng bộ 50% số trường theo tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia.
- Phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp – XDCB
+ Khôi phục và phát triển làng nghề cùng với quan tâm tìm hiểu và du nhập thêm một số nghề mới phù hợp với điều kiện của huyện.
+ Thực hiện quy hoạch các khu, cụm công nghiệp đã dự kiến, đầu tư hoàn thiện hạ tầng khu CN Bình Xuyên, cụm CN làng nghề Thanh Lãng, làng nghề gốm Hương Canh, quy hoạch và XD hạ tầng cụm CN Gia Khánh, Bá Hiến. Tạo điều kiện và khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn huyện phấn đấu đến 2015 lấp đầy các cụm CN làng nghề, lấp đầy khu khu CN Bình Xuyên với diện tích khoảng 500ha.
+ Hạn chế các ngành nghề công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường, tạo điều kiện ưu tiên cho các doanh nghiệp có sản phẩm công nghệ cao, kỹ thuật hiện đại, có hàm lượng chất xám cao như công nghiệp lắp giáp, công nghiệp điện tử....
+ Khuyến khích tư nhân phát triển các cơ sở cơ khí sửa chữa nhỏ tại các thị trấn, nơi đông dân cư để phục vụ nhu cầu tại chỗ và chuyển một phần lực lượng lao động nông nghiệp sang hoạt động phi nông nghiệp.
+ Phát triển công nghiệp chế biến nông sản với quy mô vừa và nhỏ phù hợp với thực tế của huyện, nhằm nâng cao giá trị các loại hàng nông sản của huyện đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường.
+ Thực hiện có hiệu quả các chương trình dự án đầu tư xây dựng hạ tầng, trú trọng phát triển hệ thống giao thông, hạ tầng các khu cụm công nghiệp, hệ thống thuỷ lợi, trường học, hệ thống điện, đầu tư xây dựng các thiết chế văn hoá ở huyện và xã thị trấn.
- thương mại- dịch vụ
+ Đẩy mạnh phát triển các lĩnh vực thương mại - dịch vụ - du lịch trên địa bàn huyện phù hợp với xu thế phát triển; khuyến khích các thành phần
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
kinh tế, đặc biệt là kinh tế ngoài quốc doanh tham gia đầu tư khai thác những thế mạnh của huyện về thương mại dịch vụ du lịch, nghỉ ngơi, vui chơi giải trí... xây dựng 3 trung tâm thương mại ở Hương Canh - Gia Khánh - Thanh Lãng, quy hoạch hệ thống chợ nông thôn, phát triển mạng lưới dịch vụ ở nông thôn; các loại hình dịch vụ như tín dụng, ngân hàng, bưu điện cơ bản đáp ứng được nhu cầu phát triển KTXH của huyện.
+ Đầu tư để hình thành các điểm du lịch vui chơi giải trí, trung tâm nghỉ ngơi ở Hồ Thanh lanh, Hồ Đồng Câu, Đình Hương Canh - Đền thánh mẫu (Thanh Lãng).
+ Phát triển hệ thống phương tiện giao thông vận tải theo hướng mở rộng và tăng cường giao thông đối ngoại ra các huyện và tỉnh bạn.
+ Tăng cường các biện pháp quản lý ổn định thị trường, bảo vệ người tiêu dùng, tạo môi trường thuận lợi cho thương mại dịch vụ phảt triển mạnh và ổn định.
- nông- lâm- ngư nghiệp
Xây dựng và phát triên nền nông nghiệp toàn diện theo hướng công nghiệp hoá và hiện đại hoá nông nghiệp, gắn với công nghiệp chế biến và thị trường, đưa tiến bộ vào sản xuất nông nghiệp, từng bước đưa cơ khí vào
.
Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng chăn nuôi thuỷ sản, giảm dần tỷ trọng trồng trọt. Quy hoạch tăng diện tích trồng cây công nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản, giảm dần tỷ trọng đất trồng cây lương thực, nhưng vẫn bảo đảm an ninh lương thực.
+ Về trồng trọt: Diên tích lúa gieo trồng hàng năm khoảng 7.000ha/năm, trong đó 95% diện tích được gieo cấy bằng các giống tiến bộ khoa học kỹ thuật có năng xuất cao. Diện tích ngô từ 1.000-1.100ha/năm. Tích cực chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo hướng tăng nhanh diện tích cây đậu tương, nấm, rau...nhằm tạo ra giá trị hàng hoá lớn tăng thu nhập quân trên đơn vị diện tích đẩy mạnh công tác sản suất giống tại chỗ.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ + Về chăn nuôi: Phát triển chăn nuôi toàn diện, chăn nuôi Bò thịt, Lợn, gia cầm, thuỷ sản là hàng hoá chủ yếu. Chú trọng phát triển đàn gia súc gia cầm, đưa đàn bò từ 8.777 con năm 2013 lên 10.000 con năm 2015, giữ vững và ổn định đàn trâu khoảng 3000 con, tăng đàn lợn từ 53.000 còn năm 2013 lên 60.000 con năm 2015, đàn gia cầm khôi phục và phát triển lên 0,6 triệu con vào năm 2015. Tăng sản lượng thịt bò, thịt lợn và thịt gia cầm, trứng bình quân 10-15%/năm, xác định chăn nuôi là ngành sản xuất hàng hoá chủ yếu
, đầu tư giống, KHKT nâng cao chất lượng hàng hoá xuất ra thị trường. Tiếp tục thực hiện các chương trình sinh hoá đàn bò, nạc hoá đàn lợn đến năm 2015 đàn bò đạt sind hoá 90-100%, đàn lợn nạc hoá 100% trong đó có 50% nái ngoại, coi phát triển chăn nuôi là mũi nhọn để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, khuyến khích chăn nuôi theo hướng