Kinh nghiệm các mô hình tài chính vi mô trên thế giới như mô hình ngân hàng làng xã, mô hình nhóm đoàn kết, mô hình ngân hàng Grameen đã chứng minh sự thành công của việc áp dụng tài chính vi mô đối với chính sách tín dụng tại khu vực nông nghiệp, nông thôn.
Tại nước ta, hoạt động tài chính vi mô đã được thực hiện từ khá lâu chủ yếu thông qua Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam, sau đó là Ngân hàng phục vụ người nghèo và nay là Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam. Các hoạt động tài chính vi mô do các tổ chức chính trị xã hội, tổ chức phi chính phủ trong và ngoài nước thực hiện cũng đã xuất hiện từ những năm 80 và đã đạt một số thành công nhất định, góp phần vào việc hỗ trợ tín dụng khu vực nông nghiệp, nông thôn. Tuy nhiên bản chất tài chính vi mô vẫn chưa được hiểu một cách đầy đủ và đồng đều ở các cấp, ngành do đó trong một thời gian dài tài chính vi mô ở Việt nam chưa được nhìn nhận một cách rõ ràng. Hiện nay, vai trò của tài chính vi mô đã được nhìn nhận lại thông qua việc hình thành khuôn khổ pháp lý tạo điều kiện cho việc thành lập và hoạt động một loại hình tổ chức chuyên doanh tài chính vi mô cụ thể: Nghị định số 28/2005/NĐ-CP ngày 09/03/2005 của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động của các tổ chức tài chính quy mô nhỏ tại Việt Nam và Nghị định số 165/2007/NĐ-CP sửa đổi Nghị định số 28/2005/NĐ-CP và hiện nay theo quy định tại Luật các tổ chức tín dụng năm 2010 thì tổ chức tài chính vi mô đã được coi là một trong các loại hình tổ chức tín dụng.
Để phát huy được vai trò của tài chính vi mô trong tổ chức thực thi chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn thì Ngân hàng Nhà nước với tư cách vừa là cơ quan quản lý nhà nước về tiền tệ và hoạt động ngân hàng, vừa là Ngân hàng trung ương của một quốc gia, Ngân hàng Nhà nước Việt nam giữ một vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của nền kinh tế Việt nam nói chung và của hoạt đông tài chính vi mô nói riêng. Những tác động nhỏ của Ngân hàng Nhà nước cũng sẽ có những ảnh hưởng rất lớn đến sự tồn vong của tài chính vi mô – lĩnh vực vẫn còn khá mới mẻ ở Việt nam. Chính vì lý do này, để phát triển tài chính vi
mô ở khu vực nông nghiệp nông thôn Việt nam trong giai đoạn hiện nay, Ngân hàng Nhà nước cần thực hiện những giải pháp sau:
- Xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật các tổ chức tín dụng đối với loại hình tổ chức tài chính vi mô.
- Khẩn trương thẩm định và cấp giấy phép thành lập và hoạt động cho các đề nghị thành lập các tổ chức tài chính vi mô khi thấy họ đã có đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật để các tổ chức này có thể đi vào hoạt động trong thời gian sớm nhất. Đối với các bộ hồ sơ chưa đáp ứng đủ các điều kiện cần thiết, cần tạo điều kiện, hướng dẫn giúp đỡ thành lập tổ chức tài chính vi mô hoàn thiện các điều kiện còn thiếu đểcó thể nhận được giấy phép từ Ngân hàng Nhà nước Việt nam.
- Tham mưu, đề xuất với Chính phủ việc thực hiện theo dõi, thống nhất quản lý đối với hoạt động tài chính vi mô của các chương trình, dự án tài chính vi mô của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức phi chính phủ đang thực hiện hoạt động tài chính vi mô.
- Nâng cao năng lực cho cán bộ Ngân hàng Nhà nước thông qua đào tạo các kiến thức về tài chính vi mô, kỹ năng phân tích tài chính, thanh tra, giám sát đối với hoạt động tài chính vi mô. Mục đích của việc này nhằm làm cho các cán bộ của Ngân hàng Nhà nước Việt nam, đặc biệt là những người đang trực tiếp thực hiện các công việc quản lý về tài chính vi mô có được những hiểu biết cần thiết về lĩnh vực mình quản lý để phục vụ công việc của mình tốt hơn hiệu quả hơn. Điều này sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển của ngành tài chính vi mô Việt nam nói chung và ở khu vực nông nghiệp, nông thôn nói riêng.
- Hỗ trợ trong việc tìm nguồn vốn giá rẻ, đặc biệt từ các nhà tài trợ quốc tế hỗ trợ tổ chức tài chính vi mô nâng cao năng lực tổ chức, đặc biệt trong giai đoạn mới thành lập. Hỗ trợ tìm nguồn tài trợ nhằm giúp các chương trình, dự án tài chính vi mô của khu vực các tổ chức phi chính phủ nâng cao năng lực thể chế, năng lực tài chính đáp ứng được các yêu cầu chuyển đổi thành tổ chức tài chính vi mô theo Luật các tổ chức tín dụng.
- Tích cực hỗ trợ việc thành lập Hiệp hội Tài chính vi mô – với tư cách là một tổ chức xã hội nghề nghiệp - để kết nối giữa các tổ chức Tài chính vi mô đã được cấp phép và các tổ chức tài chính vi mô không thuộc diện cấp phép và giám sát an toàn của Ngân hàng Nhà nước, từ đó nắm bắt các thông tin cần thiết phục vụ cho công tác quản lý và thúc đẩy việc áp dụng các thông lệ thực hành tốt nhất trong toàn ngành.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về các chủ trương, chính sách và pháp luật của Đảng và Nhà nước có liên quan đến tài chính vi mô để đảm bảo các chủ trương, chính sách và các quy định của pháp luật về vấn đề này được nhận thức và triển khai đúng đắn và chuẩn mực. Phổ cập kiến thức về tài chính vi mô cho các đối tượng trong ngành cũng như toàn xã hội để mọi người có được những hiểu biết đúng đắn về lĩnh vực này, nhận thức được tầm quan trọng của tài chính vi mô đối với việc thực hiện chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước cũng như đối với việc phát triển kinh tế. Việc phổ cập kiến thức có thể được thực hiện thông qua thiết kế, triển khai các khóa đào tạo ngắn và dài hạn. Thậm chí, trong tương lại có thể xây dựng thành một chuyên ngành đào tạo trong các cơ sở đào tạo của ngành và xã hội.