4. Những đóng góp mới của luận văn
4.3.2. Đối vớ ổng công ty Thép Việt Nam
Thứ sáu, thực hiện sự phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường với doanh nghiệp trong suốt quá trình đào tạo:
+ Doanh nghiệp và nhà trường cùng phối hợp xây dựng tiêu chuẩn, kỹ năng nghề, thiết kế chương trình và tham gia vào quá trình giảng dạy, đánh giá kết quả học tập của người học nghề.
+ Nhà trường phải chủ động điều tra để có được thông tin về nhu cầu của doanh nghiệp (nghề, trình độ, mức độ kỹ năng...) để tổ chức đào tạo phù hợp.
+ Doanh nghiệp có trách nhiệm cung cấp thông tin cho nhà trường nhu cầu về lao động.
Thứ bảy, tăng cường hợp tác liên kết đào tạo với các trường đại học, cao đẳng, dạy nghề khác để có thể bổ sung những thiếu khuyết cho nhau và tìm ra hướng đào tạo phù hợp nhất với yêu cầu thị trường. Bên cạnh đó cần tìm kiếm cơ hội hợp tác quốc tế về lĩnh vực dạy nghề, đặc biệt là với các nước trong khu vực để từng bước tiếp cận chuẩn khu vực và chuẩn quốc tế về kỹ năng nghề.
4.3.2. , ,
Tổ chức hợp tác kỹ thuật Đức (GTZ) đã tiến hành cuộc nghiên cứu khảo sát thực tế về cấp tài chính cho đào tạo nghề tại Việt Nam để đánh giá tình hình tài chính hiện tại của các cơ sở đào tạo nghề và đề xuất những hoạt động tiếp theo nhằm đảm bảo các hoạt động tiếp theo được thực hiện hướng đến một hệ thống cấp kinh phí cho đào tạo nghề một cách bền vững. Kết quả khảo sát của tổ chức này đã chỉ ra thực trạng cấp kinh phí cho Dạy nghề tại Việt Nam [15]:
- Chỉ có Dạy nghề dài hạn ở các trình độ cao đẳng nghề và trung cấp nghề mới nhận được kinh phí đáng kể của nhà nước cho chi thường xuyên. Đối với các cơ sở thuộc Tổng cục Dạy nghề, nguồn kinh phí này được cấp
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
thông qua hệ thống chỉ tiêu căn cứ theo số lượng học viên. Kinh phí ngân sách cho mỗi chỉ tiêu đào tạo là 4,3 triệu đồng một năm. Tuy nhiên, hiện nay ngân sách cấp cho mỗi chỉ tiêu thường thấp hơn mức này.
- Kể từ khi Dạy nghề trình độ sơ cấp không nằm trong hệ thống cấp ngân sách theo chỉ tiêu đào tạo, các trung tâm dạy nghề chỉ nhận được nguồn kinh phí cơ bản ít ỏi từ tổ chức tài trợ củ .
- Các chương trình đặc biệt nhằm hỗ trợ chi phí đào tạo cho các đối tượng được xác định là khó khăn và đặc biệt của thị trường lao động và chương trình vốn vay cho sinh viên cũng bổ sung vào các nguồn lực nhà nước.
- Một nguồn quỹ đầu tư quan trọng là hợp phần Tăng cường Năng lực đào tạ ủa Chương trình mục tiêu (CTMT) quốc gia về giáo dục - đào tạo. Tất cả các cơ sở Dạy nghề thuộc Tổng cục Dạy nghề đều được hưởng lợi từ chương trình này. Tuy nhiên, cần phân tích tính hiệu quả của chương trình này.
- Học phí là nguồn thu quan trọng nhất của các cơ sở Dạy nghề. Học sinh là con em hộ nghèo và các nhóm đối tượng thiệt thòi được miễn học phí. Hiện tại có qui định giới hạn mức trần học phí.
- Các nguồn thu nhập khác bao gồm cả các hoạt động tăng thu nhập nhưng nói chung dường như hạn chế. Một số cơ sở Dạy nghề đã nhận được nguồn tài trợ từ các chương trình của các nhà tài trợ quốc tế.
- Trong những năm gần đây, thị trường đào tạo tư nhân đã phát triển. Các cơ sở đào tạo tư nhân thường tự chủ hoàn toàn về tài chính. Nguồn thu chính của các cơ sở đào tạo này là học phí. Các cơ sở đào tạo tư nhân không nhận được bất kỳ nguồn kinh phí thường xuyên nào từ nhà nước. Với chủ trương xã hội hóa, Chính phủ Việt Nam khuyến khích thành lập các cơ sở đào tạo ngoài công lập. Chính phủ đã quy định các chính sách khuyến khích thoáng, gồm cấp đất và cơ sở hạ tầng, miễn thuế và chương trình cho vay tín dụng.
- Về sự tham gia của chủ sử dụng lao động vào Dạy nghề, ngoại trừ các doanh nghiệp nhà nước, vẫn còn ít doanh nghiệp sẵn sàng đầu tư vào Dạy nghề.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
- Cơ sở kiến thức về chi phí và các khoản chi trong Dạy nghề ở Việt Nam rất thiếu và không đảm bảo làm cơ sở cho lập kế hoạch hiệu quả cho tương lai. Hiện không có các số liệu thống nhất về cấp kinh phí cho Dạy nghề công lập và về chi phí trên đầu người học (đơn giá).
– . ch 2008- 2012 20,24 79,76% . T (46,92%). Tuy nhiên, do y . : : - thu. - . : Thu theo
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn ,... * : sau: - . . + . . . . . + t , . Do
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
.
+ Mở rộng sản xuất gắn với việc thực tập của học sinh, sinh viên trong các cơ sở dạy nghề nhằm nâng cao kỹ năng thực hành cho học sinh, sinh viên và tạo nguồn thu để bổ sung kinh phí đào tạo
. , đến năm
2020 nguồn thu từ sản xuất dịch vụ, nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật công nghệ mới đạt khoảng 20% trong tổng số thu của cơ sở dạy nghề; 100% số trường trung cấp nghề, trường cao đẳng nghề thực hiện hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào hoạt động dạy nghề, phục vụ xã hội.
thu
.
* Tranh thủ nguồn viện trợ của các tổ chức
; vốn vay với lãi xuất ưu đãi đầu tư cho dạy nghề.
. 4.3.3 cơ sở vật chất c , . . .
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
,...
.
, ổ
sung trang thiết bị dạy học tiên tiến, phù hợp sự phát triển khoa học công nghệ của các doanh nghiệp ngành Thép và các ngành liên quan. Chủ yếu là liên kết với các doanh nghiệp để tận dụng các dây chuyền sản xuất của họ giúp giảm bớt chi phí đào tạo đồng thời giúp doanh nghiệp lựa chọn được những công nhân phù hợp mà không phải mất chi phí đào tạo lại, đ o tạo bổ sung kiến thức thực tế.
–
t
.
.
4.3.4. hát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý
.
xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại giáo viên dạy nghề trong thời gian tới. Bố trí cho giáo viên đi học nâng cao để đảm bảo đạt chuẩn theo quy định; các giáo viên không đủ chuẩn không được bố trí giảng dạy. Xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích nhằm thu hút giáo viên dạy nghề; huy động các kỹ sư, chuyên gia, người có tay
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
nghề cao ở các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất tham gia dạy nghề.
Động viên, khuyến khích các nhà khoa học, nghệ nhân, cán bộ kỹ thuật, kỹ sư, người lao động có tay nghề cao tham gia dạy nghề.
d .
Đổi mới phương pháp dạy nghề, phát triển, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ đội ngũ giáo viên, giảng viên và cán bộ quản lý dạy nghề. Đào tạo nghiệp vụ sư phạm và bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghề.
học tập, tham quan các doanh nghiệp công nghiệp trong và ngoài nước. Kiện toàn tổ chức, biên chế, bổ sung lực lượng giáo viên, giả
.
4.3.5. Phát triển chương trình, giáo trình và học liệu
xây dựng chương trình đào tạo bổ sung và hoàn thiện để đáp ứng với yêu cầu thực tế. Chương trình đào tạo được xây dựng theo hướng nâng cao kỹ năng thực hành, năng lực thực hành, năng lực tự làm việc, năng lực thích ứng với những biến đổi của công nghệ và thực tế sản xuất để tạo điều kiện cho chủ động gắn đào tạo với yêu cầu của sản xuất. Tiến hành đào tạo nghề theo mô đun do Tổng cục Dạy nghề đã xây dựng để tạo thuận lợi cho người học, đảm bảo liên thông giữa các trình độ đào tạo nghề và với các trình độ đào tạo khác trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Đổi mới và hiện đại hoá phương pháp dạy và học để phát huy năng lực của giáo viên, tăng cường tính chủ động và tích cực của học sinh, áp dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy và học tập.
tăng cường các hình thức liên kết giữa với
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
trang thiết bị, đồng thời kết hợp đào tạo kiến thức và kỹ năng cơ bản tại với đào tạo kỹ năng nghề nghiệp tại cơ sở sản xuất.
.
; thường xuyên cập nhật kỹ
thuật, công nghệ mới .
- TBXH, đóng góp ý kiến để chỉnh sửa
;
, thành phố, thị xã.
ạt độ ớng nghiệp trong các trường trung học cơ sở
ổ ể lập
nghiệ
. Tích cực tuyên truyền, quảng bá hình ảnh nhà trường bằng nhiều hình thức hơn nữa, như đưa thế giới nghề nghiệp đến các trường phổ thông nhằm định hình cho các em học sinh phổ thông có ghi nhớ biểu tượng của nhà trường khi lựa chọn ngành học.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
:
+ Cải tiến phương thức quản lý đào tạo chú trọng đến phương thức quản lý theo tiêu chuẩn .
+ Nâng cao chất lượng đào tạo chú trọng đến rèn luyện kỹ năng nghề cho người học đảm bảo đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp
tuyển dụng.
+ Tăng cường mối liên kết, hợp tác giữa Nhà trường với doanh nghiệp,
giữa các ,
giữa Nhà trường với người dân .
+ Tiến tới đào tạo nghề theo chuẩn khu vực và quốc tế, đào tạo nhân lực chất lượng cao phục vụ xuất khẩu lao động
+ Tiếp tục đào tạ nghề phục vụ ngành thép Việt
Nam, ,...) bên cạnh đó phải
nhanh chóng tiến hành đa dạng hóa các nghề đào tạo theo sự biến đổi của “thế
giới nghề nghiệ g.
+ Tích cực liên hệ trực tuyến với các địa phương, doanh nghiệp trong nước nhằm tìm kiếm các hợp đồng đào tạo theo 3 cấp trình độ
cho lao động sẽ làm việc trong doanh nghiệp.
+ Đối với người học nghề ảm bảo chế độ, chính sách đối với HSSV, cải thiện môi trường học tập cho HSSV nhằm nâng cao chất lượng tiếp thu kiến thức. Tăng cường liên hệ sắp xếp việc làm đúng nghề với thu nhập thỏa đáng cho HSSV sau khi tốt nghiệ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
.
.
4.3.7. Tổ chức xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động
Làm thế nào để phát huy nguồn nhân lực có tay nghề? Trước hết, Nhà trường cần liên kết với các cung ứng lao động, cung cấp thông tin đào tạo bám sát vào nhu cầu thực tế của . Nhà trường và doanh đều cần có một hệ thống thông tin về thị trường lao động, những nhận định đánh giá định kỳ về cơ cấu đào tạo, nhu cầu việc làm và những chính sách của nhà nước đối với học sinh học nghề nhằm khuyến khích và phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở. Đa số các đều muốn tạo điều kiện cho học sinh nghề được thực hành thực tế tại .
Hàng năm tổ chức thực hiện tốt các cuộc điều tra thông tin thị trường lao động như: Điều tra nhu cầu sử dụng lao động của các doanh nghiệp đặc biệt là các doanh nghiệp chuản bị đầu tư trên địa bàn
; nhu cầu học nghề của học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở, trung học phổ thông, bộ đội xuất ngũ, thanh niên dân tộc, nông dân .... Khảo sát thực trạng và khả năng đào tạo của các cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh. Điều tra việc làm và thu nhập của người lao động tại các doanh nghiệp.
Ngoài sự hợp tác trong đào tạo, và doanh nghiệp n có sự phối hợp tư vấn nghề nghiệp cho học sinh, sinh viên. Về phía doanh nghiệp, đó là tư vấn về những công việc, những yêu cầu mà một người lao động cần có, để từ đó học sinh có thể lựa chọn nghề học phù hợp với khả năng và sở thích của mình. Về phía Nhà trường, đó là tư vấn, giới thiệu về khả năng thu hút lao động của doanh nghiệp; tạo điều kiện cho sinh viên tiếp cận các thông tin về doanh nghiệp để họ có thể đến làm việc sau khi tốt nghiệp. Nh trường đã hình thành bộ phận làm công tác tư vấn nghề nghiệp cho học sinh và đã có
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
sự phối hợp với doanh nghiệp. ,
c
kết nối với các sàn giao dịch việc làm trên toàn quốc nhằm cung cấp thông tin kịp thời về lao động, việc làm, dạy nghề cho các doanh nghiệp, các nhà đầu tư và người lao động, đặc biệt là lao động vùng sâu, vùng xa.
4.3. M
Để thực hiện có hiệu quả các n pháp trên, ngoài sự nỗ lực của Nhà trường tác giả xin đề xuất một số nghị sau:
4.3.1. Đối với nhà nước
Cơ chế chính sách của nhà nước có ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển đào tạo nghề nói chung và ảnh hưởng đến quy mô cơ cấu nghề và chất lượng đào tạo của nhà trường nói riêng. Vì thế cần đảm bảo một số cơ chế chính sách sau:
- Tăng cường kinh phí đầu tư cho các trường, trung tâm dạy nghề để nâng cấp cơ sở vật chất và đầu tư bổ sung trang thiết bị dạy nghề; tăng mức kinh phí dạy ngh trình độ sơ cấp và dạy nghề thường xuyên cho lao động nông thôn, người nghèo, người tàn tật, dân tộc thiểu số,... Phân bổ các nguồn đầu tư hợp lý, trong đó có quan tâm đến kinh phí cho phát triển đào tạo nghề về nâng cấp, cơ sở vật chất thiết bị giảng dạy, quan tâm chính sách thu hút nhân tài cho dạy nghề.
- Nhà nước cần ban hành các chính sách quy định trách nhiệm đối với các doanh nghiệp trong việc thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục đào tạo nói chung và trách nhiệm trong việc tham gia hoạt động đào tạo với các cơ sở đào tạo nói riêng. Trong thủ tục thành lậ , Nhà nước cần có quy định bắt buộc cam kết phối hợp với các cơ sở dạy nghề để cùng tham gia đào tạo nghề và cho xã hộ phải trích lập quỹ hỗ
trợ học nghề tạ . Các
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
là cho phí sản xuất hợp lý. Bên cạnh đó, cần nâng cao nhận thức các yếu tố cạnh tranh trong quá trình tham gia thị trường lao động củ , cơ sở đào tạo và người lao động về chất lượng nguồn nhân lực.
- Ban hành các chính sách đảm bảo sự công bằng cho các trường thuộc các doanh nghiệp (Tổng Công ty, Công ty ,...), nhất là các chính sách về chi thường xuyên và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư trang thiết bị dạy học tiên tiến, chính sách về đi học nâng cao tay nghề và nghiên cứu khoa học cho giáo viên dạy nghề.
- Có các chính sách rõ ràng cho các doanh nghiệp khi tham gia hoạt động đào tạo chẳng hạn như sẽ tính các khoản kinh phí tài trợ hoặc hỗ trợ đào tạo cho nhà trường là chi phí hợp lý và được trừ trước khi xác định mức thuế phải nộp,...
4.3.2. Đối với Tổng công ty Thép Việt Nam
hơn
: -
tr
- Cần ban hành các văn bản chỉ đạo các đơn vị thuộc Tổng Công ty phải kết hợp với nhà trường tổ chức bổ túc tay nghề cho công nhân hàng năm.
- Xây dựng và sớm ban hành quy hoạch phát triển ngành và có kế hoạch sử dụng nhân lực lâu dài.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn