7. Cấu trúc luận văn
2.3. Đânh giâ thực trạng phât triển du lịch lăng nghề bền vững
2.3.1. Kết quả đânh giâ
Đânh giâ hiện trạng phât triển du lịch lăng nghề của tỉnh Thừa Thiín Huế thời gian qua, thông qua việc vận dụng những chỉ tiíu vă phương phâp đânh giâ ở chương 1, ta thu được kết quả như sau:
Bảng 2.3 : Tổng hợp điểm đânh giâ chỉ tiíu bền vững ở Thừa Thiín Huế
TT Chỉ tiíu Thang bậc Quy điểm đânh giâ Rất bền vững Bền vững Trung bình Không bền vững Chỉ tiíu về kinh tế 5
1 Tăng trưởng bình quđn khâch du
lịch x 6
2 Chỉ số về GDP du lịch lăng nghề x 2
Chỉ tiíu về xê hội 10
3 Đăo tạo nguồn nhđn lực x 6
4
Tăng trưởng bình quđn lao động trong câc lăng nghề vă trong hoạt động du lịch
x 4
Chỉ tiíu về môi trường 3
5 Tỷ lệ câc lăng nghề được khôi
phục vă phât triển x 2
6 Số lượng câc lăng nghề được
2.3.2. Nhận xĩt
Qua kết quả đânh giâ trín, có thể rút ra một số nhận xĩt dưới đđy:
2.3.2.1.Kết quả vă hạn chế
Về mặt kinh tế
Trong những năm gần đđy, người dđn địa phương đê có những nhận thức đúng đắn về giâ trị của hoạt động du lịch lăng nghềtỉnh Thừa Thiín Huế. Chính vì vậy khâch du lịch đê có xu hướng tăng vă trong tương lai hứa hẹn những bước thay đổi mới vă sẽ thu hút được nhiều du khâch đến vùng đất năy để tham quan đặc biệt lă khâch quốc tế.
Thu nhập bình quđn của hoạt động du lịch lăng nghề ngăy căng tăng nhanh. Đời sống của nhđn dđn trong câc lăng nghề ngăy căng được đảm bảo.
Tuy nhiín, tỷ lệ GDP du lịch lăng nghề trong GDP của địa phương vẫn còn rất thấp vì chưa được chú trọng đúng mức vă mức độ khai thâc tăi nguyín du lịch lăng nghề chưa thật hiệu quả.
Mặc dù khâch du lịch đến Huế ngăy căng tăng vă trong tương lai sẽ tiếp tục gia tăng, nhưng du khâch đến câc điểm du lịch lăng nghề trín địa băn còn thấp. Bín cạnh đó còn rất nhiều nguyín nhđn khâc. Chẳng hạn: đội ngũ phục vụ không chuyín nghiệp, trình độ chuyín môn thấp, sản phẩm du lịch lăng nghề còn quâ đơn điệu,... chưa đâp ứng được nhu cầu của du khâch.
Nhìn chung, mức độ đânh giâ về mặt kinh tế của du lịch lăng nghề có tổng điểm lă 8, vă nằm ở mức độ bền vững trung bình.
Về mặt xê hội
Câc điểm du lịch lăng nghề trín địa băn Thừa Thiín Huế mặc dù đê có đầu tư khôi phục vă phât triển, tuy nhiín vẫn còn mang tính chất nhỏ lẽ vă chưa có sức thu hút mạnh mẽ khâch du lịch.
Đội ngũ lao động tham gia hoạt động sản xuất trong câc lăng nghề vă trong lĩnh vực du lịch lăng nghề ngăy căng đông vă có hiệu quả. Môi trường đầu tư hoạt động du lịch lăng nghề ngăy căng được cải thiện.
Một số sản phẩm du lịch lăng nghề của Thừa Thiín Huế đê có mặt ở một số thị trường trong vă ngoăi tỉnh. Chẳng hạn như: tranh Lăng Sình, hoa Thanh Tiín,...
Công tâc tuyín truyền, quảng bâ về du lịch lăng nghề Thừa Thiín Huế chưa được đẩy mạnh. Do vậy, mặc dù Thừa Thiín Huế rất giău về tiềm năng du lịch lăng nghề nhưng ít được du khâch biết đến, khâch tham quan chủ yếu lă khâch nội địa, thỉnh thoảng mới có khâch quốc tế ghĩ thăm.
Bín cạnh đó, công tâc đăo tạo nguồn nhđn lực hoạt động trong lĩnh vực du lịch lăng nghề chưa thật sự được chú trọng.
Tóm lại, tổng điểm đânh giâ về mặt xê hội của du lịch lăng nghề Thừa Thiín Huế lă 10 vă nằm trong khu vực bền vững trung bình.
Về mặt bảo vệ môi trường
Công tâc đầu tư xđy dựng vă quy hoạch câc lăng nghề để khôi phục vă phât triển đê được chú trọng. Nhiều dự ân quy hoạch phât triển du lịch lăng nghề bước đầu được hình thănh như Dự ân: Khôi phục vă phât triển lăng nghề truyền thống, lăng nghề vă ngănh nghề trín địa băn tỉnh thời kỳ 2007-2015 của Sớ Công thương Thừa Thiín Huế,...Đó lă những căn cứ để cho lăng nghề vă du lịch lăng nghề phât triển. Tuy nhiín, do nhiều nguyín nhđn khâc nhau mă tỷ lệ câc lăng nghề được khôi phục vă phât triển, số lượng câc lăng nghề được quy hoạch vẫn còn hạn chế.
Như vậy, về mặt bảo vệ môi trường, mức độ đânh giâ với số điểm lă 3 vă nằm trong khu vực bền vững trung bình.
Kết luận
Tổng điểm mức độ đânh giâ cả 3 mặt: kinh tế, xê hội vă môi trường lă 18. Điều năy chứng tỏ mức phât triển du lịch lăng nghề Thừa Thiín Huế ở mức bền vững trung bình.
2.3.2.2. Nguyín nhđn của những hạn chế
- Nhận thức của người dđn về du lịch lăng nghề tuy có chuyển biến đâng kể, nhưng chưa nhất quân trong cộng đồng xê hội, chưa thực sự xem loại hình du lịch lăng nghề lă ngănh kinh tế tổng hợp có tâc động mạnh mẽ đến sự phât triển kinh tế - xê hội của địa phương.
- Sản phẩm du lịch lăng nghề vă câc loại hình dịch vụ du lịch lăng nghề còn rất đơn điệu, chưa được đầu tư khai thâc hợp lý. Do vậy Thừa Thiín Huế chưa thu hút mạnh du khâch đến tham quan vă chi tiíu trín địa băn ở câc lăng nghề. Cho nín đđy cũng lă lý do không thể kĩo dăi được thời gian lưu trú của du khâch.
- Công tâc tổ chức, quản lý hoạt động du lịch lăng nghề chưa thực sự năng động, chưa xđy dựng ra được những sản phẩm đặc trưng riíng cho du lịch lăng nghề. Mă sản phẩm đặc trưng của từng lăng nghề chính lă điều kiện đóng vai trò rất quan trong trong việc thu hút khâch du lịch.
- Hầu hết câc nghệ nhđn đê có tuổi vă ngăy căng thưa thớt dần, thợ bậc cao chiếm tỷ lệ thấp, tầng lớp thanh niín đều muốn thoât ly khỏi quí hương để tìm tới một nghề khâc thức thời, thu nhập ổn định hơn chứ không muốn học nghề, dẫn đến tình trạng "cha muốn truyền mă con không muốn nối", lăm thất truyền nhiều ngănh nghề. Đồng thời, do hiệu quả kinh tế từ hoạt động du lịch tại câc LNTT năy mang lại chưa đảm bảo được nhu cầu đời sống người lao động, nín chưa thực sự thu hút được lực lượng lao động trẻ theo học nghề vă giữ nghề, đa số chỉ tham gia theo mùa vụ.
- Vốn vă trang thiết bị tại câc cơ sở lăng nghề còn hạn chế, chủ yếu sản xuất
thủ công, chỉ có một số lăng nghề được đầu tư thiết bị cơ khí như lăng mộc mỹ nghệ, lăng đúc đồng…
- Mặt bằng sản xuất dănh cho câc LNTT còn hạn chế nín việc hình thănh câc điểm tham quan du lịch cho du khâch rất khó khăn. Nguyín liệu của một số nghề vă LNTT đang giảm dần vă ngăy căng trở nín khan hiếm. Câc điều kiện cơ sở hạ tầng, giao thông đến LNTT còn thiếu đồng bộ nín du khâch khó tiếp cận.
- Môi trường ở một số LNTT do chưa có giải phâp để giảm thiểu tâc hại nín môi trường lăng nghề ngăy căng xuống cấp, ảnh hưởng đến sức khỏe của con người vă đến quâ trình phât triển du lịch nơi đđy.
- Ngănh du lịch của tỉnh Thừa Thiín Huế thiếu sự quan tđm trong việc đầu tư vă khai thâc câc tour, tuyến du lịch tham quan vă mua sắm câc sản phẩm của LNTT. Đđy lă một trong những nguyín nhđn chính khiến du lịch LNTT của tỉnh Thừa Thiín Huế chưa phât triển tương xứng với tiềm năng.
- Đồng thời, giữa câc LNTT ở tỉnh Thừa Thiín Huế vă doanh nghiệp kinh doanh du lịch chưa có sự kết nối chặt chẽ với nhau, do đó việc khai thâc lợi thế của những LNTT năy ở Tỉnh bị hạn chế, như sự thu hút vă khuyến khích khâch du lịch đến câc LNTT ở tỉnh Thừa Thiín Huế để trải nghiệm thực tế, tham quan, mua sắm…còn rất ít, hình ảnh LNTT năy trong hoạt động du lịch chưa gđy ấn tượng, hấp dẫn.
-Chính sâch hỗ trợ khuyến khích phât triển nghề vă LNTT đê được quan tđm, song vẫn chưa có tâc động lăm thay đổi nhiều đến câc đơn vị sản xuất. Hoạt động sản xuất tại câc lăng nghề vẫn chịu sự tâc động chủ yếu của cơ chế tự phât. Số lượng câc cơ sở nghề vă lăng nghề được hưởng thụ chính sâch ưu đêi khuyến khích của Nhă nước vă của tỉnh còn quâ ít so với tổng số cơ sở nằm trong diện được hưởng thụ chính sâch ưu đêi khuyến khích.
-Quy trình tôn vinh đội ngũ nghệ nhđn vă phong danh hiệu nghệ nhđn cho đội ngũ thợ bậc cao đủ tiíu chuẩn vă công tâc truyền nghề, đăo tạo nghề, kỹ năng lăm du lịch cho lực lượng lao động nói chung vă lao động trẻ nói riíng tại câc LNTT ở tỉnh Thừa Thiín Huế chưa chuyín nghiệp vă chưa hiệu quả.
- LNTT ở tỉnh Thừa Thiín Huế chưa có kết hợp chặt chẽ với câc hoạt động du lịch trín địa băn Tỉnh, từ đó hình thức du lịch lăng nghề hoạt động chưa thực sự hiệu quả.
-Việc xđy dựng câc LNTT ở tỉnh Thừa Thiín Huế theo phương chđm "mỗi lăng nghề một sản phẩm" chưa được thống nhất vă còn mang tính tự phât nín gđy khó khăn trong quâ trình quảng bâ hình ảnh vă thương hiệu sản phẩm du lịch của LNTT trín địa băn Tỉnh
-Quan hệ hợp tâc giữa LNTT với câc doanh nghiệp kinh doanh du lịch ở địa phương khâc vă ngoăi nước, đồng thời gắn liền với câc hình thức du lịch ở tỉnh Thừa Thiín Huế chưa được chặt chẽ vă hiệu quả, chưa thực sự thực hiện theo nguyín tắc phât triển bền vững gắn với bảo vệ môi trường lăng nghề vă môi trường sinh thâi.
-Chủ trương, chính sâch của Nhă nước vă tỉnh Thừa Thiín Huế liín quan đến LNTT chưa được thiết lập một câch cụ thể vă chi tiết. Hơn nữa Chủ trương, chính sâch chưa thực sự gắn với thực tiễn, như việc ban hănh luật nghề truyền thống, thănh lập hệ thống bảo lênh tín dụng vă bảo hiểm tín dụng để giúp đỡ câc lăng nghề vay vốn không cần tăi sản thế chấp với lêi suất thấp thông qua mạng lưới ngđn hăng phât triển nông nghiệp nông thôn… chưa gắn với điều kiện, đặc trưng riíng có của từng lăng nghề truyền thống phục vụ du lịch trín địa băn Tỉnh.
Chương 3
ĐỊNH HƯỚNG VĂ GIẢI PHÂP PHÂT TRIỂN DU LỊCH LĂNG NGHỀ BỀN VỮNG Ở THỪA THIÍN HUẾ ĐẾN NĂM 2020
3.1. Định hướng phât triển
3.1.1. Quan điểm vă mục tiíu phât triển.
3.1.1.1. Quan điểm phât triển
Đứng trước những cơ hội thuận lợi vă khó khăn thâch thức của tình hình thế giới vă trong nước, trong hoăn cảnh sự phât triển của ngănh du lịch Thừa Thiín Huế đang ngăy căng phât triển, du lịch lăng nghề cần xâc định câc quan điểm phât triển như sau:
- Phât triển du lịch lăng nghề nhanh vă bền vững, góp phần tích cực văo phât triển du lịch nói riíng vă kinh tế - xê hội của tỉnh nói chung.
Để du lịch lăng nghề phât triển tương xứng với tiềm năng vă hội nhập khu vực, cần đưa du lịch lăng nghề Thừa Thiín Huế phât triển với tốc độ nhanh vă bền vững. Phât triển du lịch lăng nghề phải gắn với việc bảo vệ môi trường của một mảnh đất có tới hai di sản thế giới - đđy lă một trong những quan điểm quan trọng trong phât triển du lịch lăng nghề Thừa Thiín Huế. Sự phât triển đó phải đảm bảo bền vững về kinh tế, xê hội vă môi trường, không lăm ảnh hưởng đến thế hệ tương lai. Muốn vậy hoạt động du lịch phải có trọng tđm, trọng điểm, nhất lă câc lăng nghề có ý nghĩa cao về du lịch, từ đó đặt ra câc kế hoạch vă cơ chế quản lý phù hợp với việc khôi phục vă phât triển câc lăng nghề.
- Phât triển du lịch lăng nghề bền vững phải gắn với việc gìn giữ vă phât huy bản sắc văn hóa dđn tộc, bảo tồn câc giâ trị cảnh quan.
Gìn giữ phât huy bản sắc văn hóa dđn tộc cũng như bảo tồn giâ trị cảnh quan lă những yếu tố mang lại sự bền vững cho hoạt động du lịch lăng nghề. Du lịch lăng nghề Thừa Thiín Huế đê xâc định câc giâ trị về văn hóa, về sản phẩm cũng như câc lễ hội,… lă câc động lực quan trọng để thu hút khâch.
- Phât triển du lịch lăng nghề bền vững phải dựa trín sự phât huy nội lực, sức mạnh tổng hợp của câc ngănh, câc thănh phần kinh tế, câc nghệ nhđn nhằm phât huy câc tiềm năng vă lợi thế của tỉnh.
tính liín ngănh, liín vùng vă xê hội hóa cao, vì vậy cần phât huy nguồn nội lực (trong đó đâng chú ý lă nguồn lực từ trong dđn) cũng như tranh thủ sự giúp đỡ từ bín ngoăi về vấn đề phât triển du lịch lăng nghề …
- Phât triển du lịch lăng nghề bền vững Thừa Thiín Huế phải đặt trong mối quan hệ với sự phât triển câc loại hình du lịch khâc của tỉnh để đảm bảo tính liín kết chặt chẽ giữa câc địa phương, nhằm tạo nín những thị trường khâch ổn định, tạo thănh một chương trình du lịch hoăn chỉnh vă liín tục theo những nội dung khâc nhau.
- Phât triển du lịch lăng nghề bền vững phải quan tđm đến lợi tích của cộng đồng dđn cư nơi có lăng nghề:
Phât triển du lịch lăng nghề bền vững tạo cho cộng đồng dđn cư trong khu, điểm du lịch vă vùng phụ cận có việc lăm thông qua câc dịch vụ du lịch. Tạo cho họ có thu nhập vă ổn định cuộc sống. Từ đó cộng đồng dđn cư sẽ có ý thức bảo vệ câc lăng nghề, đồng thời có trâch nhiệm cùng với Nhă nước khôi phục vă phât triển lăng nghề đâp ứng nhu cầu của khâch du lịch.
- Phât triển du lịch lăng nghề bền vững gắn với bảo đảm an ninh quốc phòng, trật tự an toăn xê hội.
Phât triển du lịch lăng nghề bền vững phải luôn dựa trín phương chđm bảo đảm an ninh quốc phòng vă trật tự an toăn xê hội ở câc điểm lăng nghề. Quan điểm năy cần được quân triệt đầy đủ trong việc đưa ra câc định hướng mang tính chiến lược vă câc đề xuất, giải phâp về tổ chức quản lý, thiết kế, quy hoạch, tổ chức không gian, phđn tích đânh giâ thị trường… để phât triển mạnh mẽ loại hình du lịch lăng nghề phù hợp với mục tiíu phât triển kinh tế xê hội của tỉnh.
3.1.1.2. Mục tiíu phât triển
Để từng bước đưa du lịch lăng nghề trở thănh loại hình du lịch quan trọng, đóng góp ngăy căng tích cực văo sự phât triển du lịch của tỉnh vă với những quan điểm đê níu trín, mục tiíu phât triển du lịch lăng nghề bền vững Thừa Thiín Huế cần đạt được lă:
a. Mục tiíu về kinh tế
* Mục tiíu chung: Phât triển du lịch lăng nghề bền vững để nđng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhđn dđn, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phấn đấu đưa du lịch lăng nghề từng bước trở thănh loại hình du lịch quan trọng trong chiến lược
phât triển du lịch của tỉnh vă đưa du lịch Thừa Thiín huế trở thănh trung tđm du lịch lớn của cả nước.
* Mục tiíu cụ thể
Theo kết quả nghiín cứu, đến năm 2020 tỉnh Thừa Thiín Huế phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDP bình quđn thời kỳ 2011- 2020 đạt 12 – 13%. Đưa mức GDP/ người tăng kịp vă vượt so với mức bình quđn chung của cả nước, đến năm 2020 đạt trín 4.000 USD/người, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu lao động trong nông nghiệp sang công nghiệp vă dịch vụ. Đến năm 2015 tỉ trọng dịch vụ - công nghiệp – nông nghiệp tương ứng lă 45,4% - 46,6% - 8,0% vă đến năm 2020 lă 47,4% - 47,3% - 5,3%. Tổng giâ trị sản xuất lăng nghề đến năm 2015 đạt 1.200 - 1.500 tỉ đồng vă đến năm 2020 đạt 2.000 – 2.500 tỉ đồng. tốc độ tăng bình quđn của giai đoạn đạt