Đánh giá của người dân về giá bồi thường ựất và tài sản trên

4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.2.2.đánh giá của người dân về giá bồi thường ựất và tài sản trên

4.2.2.1. đánh giá của người bị thu hồi ựất về giá ựất bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư

Trong công tác giải phóng mặt bằng, việc áp dụng giá bồi thường cho người bị thu hồi luôn là vấn ựề ựược người dân vùng dự án quan tâm. Tuy nhiên, không phải người dân quan tâm mà họ có thể hiểu biết về giá bồi thường. Một ựiều thực tế hiện nay của người dân bị thu hồi ựất nói chung là họ luôn cảm thấy mình bị bồi thường theo giá ựất thấp hơn giá thị trường.

đại ựa số ý kiến này ựều xuất phát từ nguồn thông tin không có căn cứ từ một cơ sở ựịnh giá hoặc biết cụ thể giá từ một trường hợp chuyển nhượng trên thị trường. đây là nguyên nhân dẫn ựến việc ựền bù gải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn, ựồng thời còn là nguyên nhân dẫn ựến khiếu kiện trong ựền bù GPMB. Chắnh vì vậy, việc khảo sát về nhận thức của người bị thu hồi ựất về giá ựất trên thị trường là cần thiết. Khi biết rõ mức ựộ nhận thức thì có thể ựưa ra giải pháp làm giảm khiếu nại về giá ựất, ựó chắnh là việc xác ựịnh giá ựất trên cơ sở những căn cứ khoa học, pháp lý, thực tiễn của kỹ thuật ựịnh giá ựất trên thị trường.

để ựánh giá mức ựộ hiểu biết của người dân vùng dự án trên ựịa bàn huyện Tiên Lữ về giá ựất chúng tôi tiến hành khao sát 120 hộ trong ựó 50 hộ liên quan ựến giá thu hồi ựất ở và 70 hộ liên quan ựến giá thu hồi ựất nông nghiệp. Kết quả thu ựược như sau:

Từ kết quả khảo sát trên cho thấy chỉ có khoảng 24 -36% số lượng ý kiến cho rằng có biết giá ựất nông nghiệp trước và sau khi có dự án. Còn số lượng hiểu biết về giá ựất ở có cao hơn chiếm 46-52%. Nguyên nhân là do, ựất ở ựược người dân quan tâm hơn rất nhiều và nó trực tiếp ảnh hưởng ựến cuộc sống của họ. Còn ựất nông nghiệp, với tâm lý của người dân ựất nông

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 73

nghiệp là do nhà nước quyết ựịnh cho nên họ không biết nhiều về mức gắá thực tế trên thị trường.

Bảng 4.11 Mức ựộ hiểu biết của người bị thu hồi ựất về giá ựất

Ý kiến về sự hiểu biết về giá ựất của người dân Có biết giá Không biết

giá Tổng số ý kiến Chỉ tiêu Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 1. Trước khi có dự án - - - - - - - đất ở 26 52,00 24 48,00 50 100 - đất Nông nghiệp 17 24,29 53 75,71 70 100 2. Sau khi có dự án - - - - - - - đất ở 23 46,00 27 54,00 50 100 - đất Nông nghiệp 25 35,71 45 64,29 70 100

Nguồn số liệu tổng hợp ựiều tra năm 2012

Từ kết quả khảo sát trên cho thấy chỉ có khoảng 24 -36% số lượng ý kiến cho rằng có biết giá ựất nông nghiệp trước và sau khi có dự án. Còn số lượng hiểu biết về giá ựất ở có cao hơn chiếm 46-52%. Nguyên nhân là do, ựất ở ựược người dân quan tâm hơn rất nhiều và nó trực tiếp ảnh hưởng ựến cuộc sống của họ. Còn ựất nông nghiệp, với tâm lý của người dân ựất nông nghiệp là do nhà nước quyết ựịnh cho nên họ không biết nhiều về mức gắá thực tế trên thị trường.

Tiếp tục khảo sát thêm về nhận thức của người dân bị thu hồi ựất theo mức ựộ phù hợp của giá ựất ựền bù với thị trường theo các mức như: Giá ựền bù sát với giá thị trường, chấp nhận ựược, thấp hơn giá thị trường một chút, thấp hơn giá thị trường rất nhiều và trả lời không biết giá ựất trên thị trường. kết quả khảo sát như sau:

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 74

Bảng 4.12 đánh giá của người dân về mức ựộ phù hợp của giá ựất bồi thường với thị trường

Sát giá thị trường Chấp nhận ựược Thấp hơn giá thị trường một chút Thấp hơn giá thị trường rất nhiều Trả lời không biết Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%) Tổng (n) 1. đất ở 0 0 2 4,00 7 14,00 31 62,00 10 20,00 50 2. đất NN 0 0 6 8,57 12 17,14 44 62,86 8 11,43 70

Nguồn số liệu tổng hợp ựiều tra năm 2012

đối với ựất ở qua khảo sát ý kiến của 50 người có 40 người (chiếm 80%) trả lời về mức ựộ phù hợp của giá ựất ựền bù còn 10 người (chiếm 20%) trả lời không biết. Trong ựó có ựến 31 người trả lời chiếm 62% cho rằng giá ựất ựền bù thấp hơn rất nhiều so với giá thị trường.

đối với ựất nông nghiệp qua khảo sát 70 người có 62 người trả lời mức ựộ phù hợp của giá ựất ựền bù còn lại 8 người (11,43%) trả lời không biết. Trong ựó có 44 người chiếm 62,86% ý kiến cho rằng giá ựền bù thấp hơn rất nhiều so với giá trên thị trường.

Như vậy, cho ta thấy một ựiều mâu thuẫn trong nhận thức của người dân bị thu hồi ựất ựó là tỷ lệ số người trả lời có hiểu biết về giá ựất trên thị trường thì ắt (ựất nông nghiệp chiếm 24-36%, ựất ở từ 46-52%), nhưng tỷ lệ số người trả lời giá ựất ựền bù thấp hơn giá thị trường rất nhiều lại chiếm ựến 62%. điều này cho ta thấy, tấm lý bị thiệt thòi về giá ựền bù của nhà nước so với giá thị trường luôn thường trực trong ựầu người dân, mà họ quên rằng họ ựã trả lời không biết về giá thị trường ở câu hỏi trước.

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 75

Với tâm lý bị thiệt thòi về giá ựất ựền bù luôn thường trực trong ựầu họ khiến việc áp dụng giá ựền bù của nhà nước trong GPMB luôn gặp khó khăn. Nguyên nhân là do người dân hay do cơ quan xác ựịnh giá ựền bù của nhà nước? để có thể ựưa ra một mức giá phù hợp cho cả 2 bên vẫn là một vấn ựề phức tạp. để có thể trả lời cho câu hỏi trên chúng tôi tiếp tục khảo sát chung ý kiến của người dân (120 người) về mức ựộ hài lòng của họ về giá ựất bồi thường ựang ựược áp dụng trên ựịa bàn huyện Tiên Lữ ở các mức ựộ: Rất không hài lòng, không hài lòng, chấp nhận ựược, hài lòng, rất hài lòng và trả lời không biết.

Qua kết quả khảo sát 120 người bị thu hồi ựất cho ta thấy số người trả lời không biết chiếm khoảng 3%, còn trên 80% ý kiến cho rằng rất không hài lòng và không hài lòng về mức giá ựền bù của nhà nước (48% ý kiến ở mức rất không hài lòng và 33% ý kiến ở mức không hài lòng). Như vậy, sơ qua có thể cho ta thấy rằng mức ựộ hài lòng của người bị thu hồi ựất về giá ựất ựền bù của nhà nước có chịu ảnh hưởng về tâm lý luôn bị thiệt thòi của người bị thu hồi khi nhận bồi thường.

Biểu ựồ 4.4 Mức ựộ hài lòng của người bị thu hồi ựất về giá ựất bồi thường (n=120)

33%

48% 13%

3%0%3%

Rất không hài lòng Không hài lòng Chấp nhận ựược

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 76

Tuy nhiên, tâm lý và sự thiếu hiểu biết của người dân bị thu hồi ựất có thể hơi thiên về ý kiến chủ quan của người bị thu hồi ựất trong mức ựộ hài lòng. để có thể khẳng ựịnh thêm về mức ựộ hài lòng của người bị thu hồi ựất về giá ựất ựền bù chúng tôi tiếp tục khảo sát ý kiến của họ về việc sử dụng tiền ựền bù ựể mua lại một mảnh ựất tương tự tại cùng thời ựiểm hiện bị thu hồi ở các mức ựộ: thiếu nhiều, thiếu một chút, vừa ựủ và trả lời không biết.

Kết quả khảo sát ý kiến của 50 người bị thu hồi ựất ở và 70 người bị thu hồi ựất nông nghiệp trên ựịa bàn huyện Tiên Lữ cho ta thấy: có ựến 78- 80% ý kiến cho rằng tiền ựền bù sử dụng ựể mua một mảnh ựất tương tự tại cùng thời ựiểm ựền bù là thiếu rất nhiều bao gồm cả ựất nông nghiệp và ựất ở. đây chắnh là tiêu chắ ựể kết luận giá ựất ựền bù của nhà nước không phù hợp và không làm hài lòng người bị thu hồi ựất (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Biểu ựồ 4.5 Khả năng sử dụng tiền ựền bù ựể mua một mảnh ựất ở tương tự tại cùng thời ựiểm (n=50)

78% 16%

0% 6%

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 77

Biểu ựồ 4.6 Khả năng sử dụng tiền ựền bù ựể mua một mảnh ựất nông nghiệp tượng tự tại cùng thời ựiểm (n=70)

Như vậy, qua các kết quả khảo sát trên cho ta thấy, giá ựất áp dụng bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư mà UBND huyện Tiên Lữ ựang áp dụng theo quyết ựịnh số 25/2010/Qđ-UBND ngày 22/12/2010 của tỉnh Hưng Yên về giá các loại ựất trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2011 và quyết ựịnh số 27/2011/Qđ-UBND ngày 30/12/2011 về việc ban hành quy ựịnh giá các loại ựất trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2012..và các quyết ựịnh về áp dụng giá ựất bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư cho người dân là chưa phù hợp. Mặc dù người dân bị thu hồi ựất có tỷ lệ không hiểu biết về giá ựất trên thị trường là tương ựối cao, nhưng họ vẫn có cơ sở ựể so sánh ựó là dùng số tiền ựền bù ựó ựể mua một mảnh ựất tương tự cùng thời ựiểm ựể ựánh giá mức ựộ phù hợp của giá ựất hiện nay.

4.2.2.2. đánh giá mức ựộ hài lòng của người bị thu hồi ựất về giá bồi thường nhà và tài sản trên ựất

Việc áp dụng tắnh giá ựền bù nhà và tài sản trên ựất cho các hộ bị thu hồi ựất do ban bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Tiên Lữ xác ựịnh và tắnh theo quyết ựịnh số 02/2007/Qđ-UBND của UBND tỉnh Hưng Yên 2007

80% 13%

0% 7%

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 78

về mức giá ựền bù, hỗ trợ, tái ựịnh cư ựược chi tiết theo các hạng mục tại bảng phụ lục số 2 và bảng phụ lục số 3 (cuối luận văn).

Có thể thấy rằng các hạng mục công trình và tài sản ựều ựược cơ quan cấp tỉnh quy ựịnh tắnh rất chi tiết và cụ thể. Tuy nhiên, với các mức giá tương ứng với các hạng mục ựó có phù hợp trong quá trình tắnh bồi thường cho người bị thu hồi ựất có tài sản trên ựất, ựã ựáp ứng ựược nguyện vọng của người bị thu hồi ựất hay không thì chúng tôi tiến hành khảo sát 50 ý kiến ựánh giá về mức ựộ hài lòng của người bị thu hồi ựất có tài sản trên ựất về giá bồi thường nhà và tài sản trên ựất mà UBND huyện Tiên Lữ ựang áp dụng ở các mức ựộ: Rất hài lòng, hài lòng, chấp nhận ựược, không hài lòng, rất không hài lòng, trả lời không biết.

Kết quả khảo sát cho thấy có ựến gần 70% số ý kiến cho rằng họ không hài lòng và rất không hài lòng với mức giá áp dụng bồi thường nhà và tài sản trên ựất (không hài lòng chiếm 48%, rất không hài lòng 18%). Nguyên nhân là do họ cho rằng mức giá mà UBND huyện Tiên Lữ ựang áp dụng bồi thường cho họ thấp hơn mức giá trên thị trường mà họ có thể xây dựng một căn nhà mới tương tự.

Biểu ựồ 4.7 Mức ựộ hài lòng của người dân về bồi thường nhà và tài sản (n=50)

18%

48% 24%

4% 2% 4%

Rất không hài lòng Không hài lòng Chấp nhận ựược

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 79

Trong ựó cũng có ựến 30% ý kiến cho rằng giá ựền bù nhà và tài sản trên ựất là có thể chấp nhận ựược (bao gồm cả ý kiến hài lòng và rất hài lòng). Nguyên nhân là do những người này ắt quan tấm hiểu biết giá cả trên thị trường, ựồng thời họ cũng không hiểu cách tắnh và họ chỉ biết rằng họ ựược bồi thường và có diều kiện ựể làm nhà mới hơn...