phần hoỏ
Để phỏt triển thị trường chứng khoỏn, cần cú mụi trường kinh tế vĩ mụ ổn định và lành mạnh, duy trỡ được tốc độ tăng trưởng GDP, kiềm chế lạm phỏt... Bờn cạnh đú, phải tạo mụi trường kinh doanh bỡnh đẳng, khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế bỏ vốn đầu tư, xõy dựng và ỏp dụng cỏc quy tắc về quản trị cụng ty theo thụng lệ quốc tế, khụng chỉ đối với cụng ty niờm yết mà cho tất cả cỏc loại hỡnh doanh nghiệp Việt Nam... Ngoài ra, phải xõy dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật cho thị trường chứng khoỏn, đặc biệt là hệ thống giao dịch, lưu ký, thanh toỏn và cụng bố thụng tin; ỏp dụng cụng nghệ tin học và thụng tin hiện đại cho thị trường.
Ngoài việc hoàn thiện khung phỏp lý, cỏc giải phỏp phỏt triển thị trường chứng khoỏn tập trung vào 4 nhúm: tăng hàng hoỏ chất lượng cho thị trường chứng khoỏn; khuyến khớch cỏc tổ chức, cỏ nhõn tham gia thị trường chứng khoỏn; nõng cao chất lượng hoạt động của thị trường chứng khoỏn và nõng cao chất lượng quản lý nhà nước về thị trường chứng khoỏn.
Trong cỏc nhúm giải phỏp trờn cần quan tõm đặc biệt tới vị thế của cơ quan chủ quản thị trường chứng khoỏn. Cải tiến cơ chế phỏt hành trỏi phiếu, gắn cổ phần húa những doanh nghiệp mạnh với niờm yết, ưu đói về thuế với doanh nghiệp niờm yết, tổ chức đầu tư, nới rộng tỷ lệ tham gia của bờn nước ngoài, nõng cấp hệ thống giao dịch chứng khoỏn, nõng cao chất lượng kiểm toỏn và cụng bố thụng tin...
Dự ỏn Luật Chứng khoỏn cần được sự gúp ý của nhiều chuyờn gia, cỏc thành viờn thị trường, cỏc tổ chức, cỏ nhõn cú liờn quan và ý kiến đúng gúp của cỏc bộ, ngành. Cần cú quy định cho phộp tổ chức tớn dụng thực hiện bảo lónh phỏt hành chứng khoỏn.
Dự ỏn Luật cần dành một chương riờng hoặc một số điều quy định riờng về sự tham gia của bờn nước ngoài vào thị trường chứng khoỏn Việt Nam và quy định rừ thờm việc chào bỏn chứng khoỏn ra nước ngoài phải được đăng ký với Ủy ban chứng khoỏn Nhà nước, tuõn thủ luật phỏp của nước ngoài.
Dự Luật cần quy định rừ mụ hỡnh hoạt động, hỡnh thức sở hữu của Sở Giao dịch chứng khoỏn, Trung tõm giao dịch chứng khoỏn. Dự thảo Luật mới chỉ quy định chung về tổ chức và hoạt động của Sở Giao dịch chứng khoỏn, Trung tõm giao dịch chứng khoỏn, theo đú cỏc tổ chức này là phỏp nhõn do Nhà nước thành lập và hoạt động khụng vỡ mục đớch lợi nhuận.
Ủy ban chứng khoỏn nhà nước cấp chứng chỉ hành nghề kinh doanh chứng khoỏn, quy định việc cấp, cấp lại, gia hạn chứng chỉ hành nghề cho từng cỏ nhõn. Cũn việc cỏ nhõn cú chứng chỉ hành nghề làm cho cụng ty chứng khoỏn, cụng ty quản lý quỹ nào thỡ do cụng ty đú tuyển dụng.