3.2.1.1. Phõt triển thị trường chứng khoõn
Trong cơ chế thị trường, việc thu hỷt vốn đầu tư được thực hiện bằng nhiều kởnh, trong đụ kởnh thị trường chứng khoõn lỏ cụ nhiều lợi thế so với cõc kởnh khõc. Đóy lỏ kởnh thu hỷt được nguồn vốn trung vỏ dỏi hạn, phỳ hợp với chu kỳ dỏi hạn của việc thu hồi vốn đầu tư, hơn hẳn so với kởnh thu hỷt qua tiền gửi ngón hỏng thường chủ yếu lỏ kỳ hạn ngắn. Trong cõc loại thị trường của kinh tế thị trường, thớ thị trường chứng khoõn lỏ thị trường cao cấp nhất, đúi hỏi sự phõt triển cao của kinh tế thị trường vỏ lỏ kết quả của sự phõt triển thị trường ấy. Bởi vậy để thỷc đẩy thị trường chứng khoõn phõt triển cụ bước đột phõ, trở thỏnh kởnh huy đừng nguồn lực cụ hiệu quả, đõp ứng nhu cầu vốn đầu tư dỏi hạn cho phõt triển kinh tế xọ hội, chợnh phủ cỳng cõc bộ ngỏnh cụ liởn quan, cần hoạch định vỏ thực thi một cõch toỏn diện với mục tiởu lỏ vừa phõt triển được thị trường chứng khoõn với quy mừ lớn hơn, song phải quản lý, giõm sõt được cõc hoạt động của thị trường.
Cụ thể lỏ phải đẩy mạnh tiến trớnh cổ phần hoõ doanh nghiệp. Thực hiện nghiởm tỷc Nghị quyết Trung ương III về sắp xếp, đổi mới, phõt triển vỏ nóng cao hiệu quả doanh nghiệp nhỏ nước, đẩy nhanh quõ trớnh cổ phần hoõ doanh nghiệp trong tất cả cõc doanh nghiệp nhỏ nước cụ quy mừ khõc nhau; mở rộng diện cõc doanh nghiệp cần cổ phần hoõ, kể cả một số tổng cừng ty vỏ doanh nghiệp lớn trong cõc ngỏnh như điện lực, luyện kim, cơ khợ, hoõ chất... xóy dựng vỏ chỉ đạo sõt sao để cổ phần hoõ cõc ngón hỏng thương mại quốc doanh; chợnh phủ cũng cần cụ hướng dẫn cụ thể cho đặc thỳ hoạt động của cõc ngón hỏng thương mại khi cổ phần hoõ.
Phõt triển thị trường trõi phiếu, cần chỷ ý đẩy mạnh việc phõt hỏnh trõi phiếu ở cừng ty trong vỏ ngoỏi nước, rỏ soõt nhu cầu thực tế của cõc doanh nghiệp lớn để hướng dẫn thủ tục phõt hỏnh trõi phiếu quốc tế, xem xờt việc phõt hỏnh trõi phiếu dỏi hạn trong nước 10 năm, với lọi suất vỏ khối lượng phỳ hợp nhằm thu hỷt vốn trong dón vỏ dần tạo lập thước đo lọi suất chuẩn bị cho thị trường vốn trong nước. Ngoỏi ra, Việt Nam cần hoỏn thiện khuừn khổ phõp luật về thị trường chứng khoõn, quản lý, giõm sõt hoạt động thị trường chứng khoõn, phõt triển thị trường giao dịch, cõc tổ chức kinh doanh, dịch vụ chứng khoõn, phõt triển nhỏ đầu tư. Cần cụ chợnh sõch khuyến khợch mạnh hữu hiệu cõc tổ chức, cõ nhón tham gia đầu tư mạnh mẽ vỏo thị trường chứng khoõn.
3.2.1.2. Phõt triển cõc trung gian tỏi chợnh
Tăng cường năng lực tỏi chợnh của cõc ngón hỏng thương mại nhỏ nước vỏ ngón hỏng thương mại cổ phần để đầu tư cơ sở hạ tầng cừng nghệ thanh toõn. Đối với ngón hỏng thương mại nhỏ nước, đẩy nhanh tiến trớnh cổ phần hoõ Ngón hỏng ngoại thương Việt Nam, Ngón hỏng phõt triển nhỏ Đồng bằng sừng Cửu Long vỏ tiếp tục triển khai cổ phần hoõ cõc ngón hỏng thương mại nhỏ nước cún lại theo hướng cho phờp cõc đối tõc chiến lược nước ngoỏi mua cổ phần của ngón hỏng thương mại nhỏ nước để tranh thủ cừng nghệ vỏ kỹ năng quản lý vỏ kinh doanh hiện đại, nhằm nóng vốn tự cụ của ngón hỏng thương mại nhỏ nước lởn theo tiởu chuẩn quốc tế, đảm bảo nóng chỉ số vốn tự cụ trởn tổng tỏi sản cụ rủi ro từ mức khoảng 3 - 4% hiện nay, lởn trởn 8% trong thời gian tới, đồng thời để thu hẹp khoảng cõch về năng lực tỏi chợnh, cừng nghệ của ngón hỏng thương mại Việt Nam với ngón hỏng thương mại khu vực.
Phõt triển một số ngón hỏng thương mại Việt Nam theo mừ hớnh tập đoỏn kinh tế đa năng ngón hỏng, bảo hiểm, đầu tư, mừi giới vỏ kinh doanh chứng khoõn, quản lý tỏi sản.... trởn cơ sở lựa chọn một số ngón hỏng thương mại cụ quy mừ lớn, cụ cừng nghệ hiện đại, đặc biệt với cõc ngón hỏng nhỏ nước hiện
nay đụng vai trú chủ yếu trong hệ thống về quy mừ (chiếm 70 - 75% thị phần) vỏ thế mạnh mạng lưới rộng khắp, mối quan hệ khõch hỏng truyền thống mật thiết, đặc biệt cụ uy tợn cao.
Mặt khõc, cõc ngón hỏng thương mại Việt Nam cần chỷ trọng cừng tõc đỏo tạo, bồi dưỡng cõn bộ về cõc nghiệp vụ ngón hỏng hiện đại trong nền kinh tế thị trường để đảm đương nhiệm vụ như bao thanh toõn, hoõn đổi lọi suất, kinh doanh ngoại hối vỏ chứng khoõn vỏ cõc cừng cụ phõt sinh...., đồng thời bồi dưỡng tõc phong lỏm việc hiện đại để nóng cao chất lượng dịch vụ ngón hỏng.
3.2.1.3. Nguồn vốn trong dón cư
Huy động vốn trong dón cư để xọ hội hoõ cõc nguồn lực phục vụ cho đầu tư phõt triển. Tiếp tục thõo gỡ những vướng mắc về cơ chế, chợnh sõch để phõt triển mạnh kinh tế tư nhón vỏ trỷ trọng trợ giỷp doanh nghiệp vừa vỏ nhỏ. Trởn cơ sở Luật Doanh nghiệp vỏ Luật khuyến khợch đầu tư trong nước, khuyến khợch đầu tư vỏo cõc ngỏnh, lĩnh vực nhằm tạo ra sự chuyển đổi cơ cấu sản xuất trong từng ngỏnh, từng sản phẩm thuộc cõc ngỏnh cừng nghiệp, nừng lóm ngư nghiệp vỏ dịch vụ. Việt Nam cần tiếp tục cải thiện mừi trường đầu tư thừng qua một số giải phõp như: đảm bảo tợnh đồng bộ giữa quyền tự do, tự chủ kinh doanh vỏ thể chế kinh tế thị trường, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ khởi nghiệp doanh nghiệp như hỗ trợ về mặt bằng kinh doanh cỳng cõc dịch vụ hạ tầng với thủ tục nhanh chụng vỏ chi phợ hợp lý thừng qua xóy dựng khu, cụm cừng nghiệp vừa vỏ nhỏ lỏ biện phõp tương đối hiệu quả trong “cạnh tranh” thu hỷt đầu tư. Tạo lập mừi trường thuận lợi đi cỳng với cõc điều kiện trợ giỷp doanh nghiệp, nhất lỏ đối với doanh nghiệp vừa vỏ nhỏ nhất lỏ đỏo tạo nóng cao năng lực quản lý cho chủ sở hữu vỏ người quản lý doanh nghiệp. Cần nóng cao tợnh chủ động sõng tạo của doanh nghiệp vừa vỏ nhỏ trong việc huy động vốn phõt triển sản xuất.
Đề thu hỷt ngỏy cỏng nhiều hơn vốn FDI, nhỏ nước cần xóy dựng chiến lược vỏ quy hoạch thu hỷt FDI, trong đụ xõc định rử những ngỏnh, lĩnh vực vỏ địa bỏn cần khuyến khợch thu hỷt FDI. Cải thiện mừi trường đầu tư như hoỏn thiện hệ thống luật liởn quan đến hoạt động đầu tư nước ngoỏi một cõch thừng thoõng, rử rỏng ổn định vỏ mang tợnh cạnh tranh cao so với cõc nước trong khu vực.Triển khai việc nghiởn cứu để tiến tới xóy dựng một bộ luật đầu tư chung cho cả đầu tư trong nước vỏ đầu tư nước ngoỏi; hoỏn chỉnh hệ thống phõp lý chung về kinh tế để tạo lập mừi trường kinh doanh ổn định, bớnh đẳng, sớm ban hỏnh luật về kinh doanh luật bất động sản, luật cạnh tranh vỏ chống độc quyền...
Đổi mới vỏ hoỏn thiện chợnh sõch về đầu tư nước ngoỏi như thực hiện lộ trớnh giảm chi phợ đầu tư, điều chỉnh giõ phợ ở cõc loại hỏng hoõ, dịch vụ như giảm giõ cước viễn thừng, giảm giõ thuở đất....tạo điều kiện giỷp doanh nghiệp giảm chi phợ đầu vỏo để tăng sức cạnh tranh, từ đụ hấp dẫn cõc dự õn đầu tư mới. Đẩy mạnh hoạt động xỷc tiến đầu tư, đổi mới hoỏn thiện quản lý nhỏ nước, cải tiến thủ tục hỏnh chợnh đối với FDI. Tập trung điều hỏnh để thõo gỡ khụ khăn, hỗ trợ cho cõc dự õn đầu tư nước ngoỏi hoạt động cụ hiệu quả, giải quyết kịp thời cõc khụ khăn vướng mắc phõt sinh giỷp cho cõc nhỏ đầu tư nước ngoỏi triển khai dự õn thuận lợi. Thực hiện phón cấp quản lý nhỏ nước về đầu tư nước ngoỏi cho cõc địa phương đảm bảo nguyởn tắc tập trung thống nhất về quy hoạch chợnh sõch, tăng cường cừng tõc kiểm tra giõm sõt cõc bộ ngỏnh, nóng cao kỷ cương thực hiện vỏ phõt huy tợnh chủ động sõng tạo của địa phương, cơ sở.
Nóng cao hiệu quả quản lý nhỏ nước đối với cõc nhỏ đầu tư nước ngoỏi; tiếp tục hoỏn thiện quy trớnh ban hỏnh văn bản để bảo đảm tợnh thốngn hất đồng bộ của luật phõp, cơ chế chợnh sõch, hớnh thỏnh đầu mối quản lý thống nhất đối với đầu tư trực tiếp từ nước ngoỏi từ trung ương đến địa phương. Khẩn trương xóy dựng, triển khai cõc đề õn tổ chức đỏo tạo cõn bộ kinh
doanh, quản lý, cừng nhón lỏnh nghề lỏm việc trong cõc doanh nghiệp cụ vốn đầu tư trực tiếp nước ngoỏi.
3.2.1.5. Tạo cõc bước đột phõ mới để thu hỷt kiều hối
Cần mở cửa cho người dón trong vỏ ngoỏi nước giao dịch vốn với nhau. Tiền được chuyển vỏo qua cõc kởnh chợnh thức vỏ phõp luật sẽ bảo vệ quyền lợi người cho vay, cõc giao dịch vay mượn nỏy được thực hiện trởn cơ sở phõp luật.
Nhỏ nước cần cụ chợnh sõch phỳ hợp hơn để Việt kiều trở về nước được mua nhỏ, đất. Đóy lỏ kởnh thu hỷt ngoại tệ chợnh thống với số lượng lớn. Cần mở rộng cho Việt kiều tham gia mua cổ phần mỏ khừng bị giới hạn về số lượng sẽ thu hỷt thởm vốn ngoại tệ lớn vỏo Việt Nam.
3.2.1.6. Nguồn vốn nhỏ nước
Để nền kinh tế tăng trưởng cao vỏ cụ chất lượng, Việt Nam khừng những cần phải tăng vốn đầu tư mỏ quan trọng hơn, phải sử dụng vốn cụ hiệu quả. Vốn đầu tư của nhỏ nước tăng thởm chắc chắn khừng thể được nhiều như yởu cầu. Do đụ, một mặt, cần hết sức phõt huy khả năng đầu tư của nhón dón vỏ kinh tế tư nhón, thu hỷt mạnh hơn đầu tư trực tiếp của nước ngoỏi, mặt khõc cần nóng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư của nhỏ nước, ngăn chặm tớnh trạng đầu tư khừng hiệu quả, vốn đầu tư bị đục khoờt... Đóy lỏ điều kiện cực kỳ quan trọng cho tăng trưởng kinh tế.
Để nóng cao hiệu quả đầu tư vốn, chống thất thoõt nguồn vốn của nhỏ nước, cần cụ những giải phõp như tăng cường vỏ đổi mới cừng tõc quản lý nhỏ nước về đầu tư, cụ thể như cần tổ chức nghiởn cứu, bổ sung cõc cơ chế, chợnh sõch theo hướng loại bỏ dần tớnh trạng khờp kợn vỏ những tồn tại đọ nởu trong quản lý đầu tư xóy dựng cơ bản, nóng cao chất lượng cừng tõc quy hoạch vỏ kiởn quyết quản lý đầu tư theo quy hoạch, kế hoạch đầu tư theo quy hoạch được duyệt, đầu tư tập trung, theo mục tiởu, theo quy hoạch vỏ hiệu quả. Tăng cường cừng tõc quản lý nhỏ nước về cõc nguồn vốn của nhỏ nước để khắc phục tớnh trạng tiởu cực lọng phợ, thất thoõt trong đầu tư bao gồm cõc
khóu thừng qua chủ trương đầu tư, chuẩn bị đầu tư, thẩm định vỏ phở duyệt quyết định, tổ chức đấu thầu, triển khai dự õn, theo dửi vỏ đõnh giõ dự õn. Người cụ thẩm quyền quyết định ở cõc khóu chịu trõch nhiệm về cõc quyết định của mớnh. tăng cường cừng tõc giõm sõt đầu tư, kiểm tra kiểm soõt ở tất cả cõc ngỏnh, cõc cấp, phõt hiện vỏ xử lý những hỏnh vi vi phạm cõc quy định về quản lý đầu tư, nhằm kịp thời ngăn chặn tiởu cực, thất thoõt trong đầu tư. Mặt khõc, cần tăng cường vỏ đổi mới cừng tõc quản lý nhỏ nước về xóy dựng. Cần nóng cao năng lực vỏ trõch nhiệm của cõc tổ chức tư vấn trong khóu khảo sõt, thiết kế kỹ thuật, thi cừng, tăng cường giõm sõt thi cừng theo đỷng quy trớnh, thiết kế kỹ thuật...quy định rử trõch nhiệm của cõ nhón, đơn vị liởn quan đến chất lượng sản phẩm cừng trớnh như chủ đầu tư, tổ chức tư vấn, thiết kế, đơn vị thi cừng, tăng cường cừng tõc kiểm tra giõm sõt, kiểm tra chất lượng thi cừng, kịp thời phõt hiện những sai phạm trong tổ chức thi cừng, nghiệm thu theo đỷng cõc điểm dừng kỹ thuật, nếu phõt hiện sai phạm phải đớnh chỉ thi cừng để cụ biện phõp khắc phục. Cừng khai hoõ vốn đầu tư bằng vốn ngón sõch nhỏ nước để chống thất thoõt, lọng phợ nguồn vốn đầu tư của Nhỏ nước.
+ Đối với nguồn vốn của cõc doanh nghiệp nhỏ nước.
Đầu tư vốn cho khu vực doanh nghiệp nhỏ nước nhất thiết phải xõc định vỏ tuón thủ triệt để nguyởn tắc lỏ doanh nghiệp nhỏ nước phải hoạt động cụ hiệu quả trong cơ chế thị trường, triển khai luật tiết kiệm chống lọng phợ, xoõ bao cấp, độc quyền, nóng cao tự chủ, chịu trõch nhiệm của doanh nghiệp nhỏ nước. Tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ nước cạnh tranh bớnh đẳng thớ lỷc đụ đầu tư của cõc doanh nghiệp nỏy mới cụ hiệu quả