8. Dự kiến cấu trỳc luận văn
2.4.2.3. Cụngtỏc tuyển dụng và bồi dưỡng giảng viờn làm chưa tốt
Trong giai đoạn 2001-2005 nhà trường đó tuyển 138 người, trong đú đội ngũ giảng viờn là 101 người. Với số lượng tuyển lớn như vậy và tuyển hàng năm, nhưng nhà trường chưa xõy dựng được kế hoạch tuyển dụng, quy trỡnh tuyển dụng, tiờu chuẩn tuyển dụng. Do vậy việc tuyển dụng chất lượng nhiều khi khụng đạt yờu cầu. Việc tuyển dụng khụng thụng bỏo rộng rói cụng khai cho nờn khụng cú nhiều cỏc đối tượng để nhà trường chọn lựa, đặc biệt cỏc đối tượng làm giảng viờn, do đú nhiều trường hợp tuyển phải dưới chuẩn nhất là đối với giỏo viờn dạy thực hành. Đỏnh giỏ cụng tỏc tuyển dụng giai đoạn 2001 – 2005 qua khảo sỏt 167 cỏn bộ giảng viờn kết quả như sau: Cú 23 ý kiến ( bằng 13,6% ) đỏnh giỏ tốt, 54 ý kiến (bằng 33.3%) đỏnh giỏ bỡnh thường, cũn lại 90 ý kiến ( bằng 53,1% ) đỏnh giỏ là yếu. Trường ĐHSPKT Nam Định chưa cú được cơ chế chớnh sỏch đặc biệt nhằm thu hỳt được những giảng viờn cú trỡnh độ cao về cụng tỏc tại trường, cho nờn dẫn đến nhiều ngành đào tạo chưa cú những giảng viờn đầu đàn. Hiện nay nhà trường vẫn cũn phải hợp đồng nhiều giảng viờn đặc biệt là số giảng viờn cú trỡnh độ tiến sỹ để đảm bảo đỏp ứng được yờu cầu giảng dạy của nhà trường.
59
Cơ chế quản lý đội ngũ giảng viờn của trường vẫn cũn nặng về quản lý hành chớnh chứ chưa quản lý trờn sự cam kết lẫn nhau, cam kết trỏch nhiệm. Với cỏch tiếp cận quản lý như hiện nay khú phỏt huy được hết khả năng, năng lực của đội ngũ giảng viờn, khụng kớch thớch được sự cống hiến của họ. Bởi chưa cú chế độ riờng biệt đối với những giảng viờn giỏi khỏc với giảng viờn bỡnh thường, hơn nữa cũng chưa cú những tiờu chớ đỏnh giỏ cho nờn khú phõn loại chớnh xỏc đội ngũ giảng viờn. Chế độ đói ngộ vật chất núi chung là cào bằng chỉ chủ yếu dựa trờn đỏnh giỏ về quản lý hành chớnh.
Việc tuyển mộ, quản lý đội ngũ giảng viờn của trường cũn nhiều bất cập, điều bất cập này cũn tiếp diễn sau khi tuyển mộ đú là chưa xõy dựng được chương trỡnh huấn luyện và phỏt triển đội ngũ. Đội ngũ giảng viờn tuyển xong hầu như khụng cú chương trỡnh nào tập huấn bồi dưỡng riờng cho họ, và cũng khụng cú người dỡu dắt giỳp đỡ. Trường ĐHSPKT Nam Định chưa xõy dựng được kế hoạch, chương trỡnh bồi dưỡng về chuyờn mụn nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viờn. Trong những năm qua trường cử đi học hầu hết theo nguyện vọng của cỏ nhõn, chứ chưa xõy dựng được kế hoạch cử đi học sau đại học hoặc bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ ở trong và ngoài nước. Chớnh vỡ cụng tỏc quản lý như vậy dẫn đến một số mụn của cỏc khoa thiếu đội ngũ giảng viờn trỡnh độ cao. Cũng do khụng xõy dựng được kế hoạch, chương chỡnh cần bồi dưỡng đối với giảng viờn cho nờn hàng năm việc bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ của nhà trường cũn thụ động chủ yếu trụng chờ vào kế hoạch của cấp trờn dội xuống. Do vậy nhiều vấn đề cần thiết bức xỳc về vấn đề chuyờn mụn đó nảy sinh, hơn nữa khụng xõy dựng được kế hoạch bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ cho giảng viờn mới nhận cụng tỏc điều này dẫn đến chất lượng giảng dạy ở một số mụn đạt khụng cao. Khụng xõy dựng được chương trỡnh bồi dưỡng thường xuyờn dẫn đến khụng kớch thớch được khả năng tự học của mỗi một giảng viờn, đồng thời cũng khụng phỏt huy được hết khả năng, năng lực cuả những giảng viờn cú trỡnh độ cao, cú kinh nghiệm để họ dỡu dắt những giảng viờn mới.
Qua điều tra khảo sỏt 123 cỏn bộ giảng viờn của trường ĐHSPKT Nam Định về vấn đề quản lý đội ngũ núi chung và quản lý đội ngũ giảng viờn hiện
60
nay của trường, cú 11 ý kiến cho rằng cụng tỏc quản lý hiện nay là tốt chiếm khoảng 9% và 27 ý kiến cho rằng cụng tỏc quản lý đội ngũ của nhà trường hiện nay là bỡnh thường chiếm khoảng 22%. Cũn lại 85 ý kiến ( chiếm khoảng 69%) cho rằng cụng tỏc quản lý đội ngũ hiện nay cũn yếu. Cũng vẫn 123 giảng viờn này khi cho biết ý kiến của mỡnh về vấn đề đổi mới quản lý đội ngũ núi chung và quản lý đội ngũ giảng viờn núi riờng thỡ cú đến 93/123 ( bằng 75,6% ) ý kiến cho rằng đổi mới quản lý đội ngũ là rất cần thiết. Cũn lại những ý kiến khỏc cho rằng cần thiết phải đổi mới quản lý đội ngũ. Như vậy qua ý kiến của cỏc cỏn bộ giảng viờn của trường cú thể nhận thấy rằng việc đổi mới quản lý đội ngũ cần thiết và cấp bỏch.
Từ những phõn tớch thực tế của cụng tỏc quản lý đội ngũ núi chung và quản lý đội ngũ giảng viờn núi riờng của trường ĐHSPKT Nam Định hiện nay, cựng cỏc ý kiến của cỏc cỏn bộ, giảng viờn qua điều tra khảo sỏt cho thấy: Trường ĐHSPKT Nam Định cần sớm đổi mới cụng tỏc quản lý đội ngũ ở tất cả cỏc quỏ trỡnh: Xõy dựng kế hoạch nguồn nhõn lực, tuyển mộ, lựa chọn cho đến xõy dựng chương trỡnh bồi dưỡng phỏt triển đội ngũ, quy hoạch cỏn bộ. Cú như vậy trường mới tồn tại và phỏt triển đỏp ứng được yờu cầu đũi hỏi của xó hội đối với một trường đại học.
61
Chƣơng 3
CÁC BIỆN PHÁP QUẢN Lí PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG
VIấN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KỸ THUẬT NAM ĐỊNH
3.1. NHỮNG CĂN CỨ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP
- Phương hướng phỏt triển của trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Nam Định giai đoạn 2006 - 2010.
Sứ mệnh của Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Nam Định được xỏc định là "Đào tạo đại học sư phạm kỹ thuật, đại học kỹ thuật, nghiờn cứu khoa học giỏo dục chuyờn nghiệp dạy nghề, bồi dưỡng sư phạm dạy nghề. Xõy dựng Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Nam Định trở thành trường đại học trọng điểm khu vực nam đồng bằng sụng Hồng..."[19].
Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ được giao, vào tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế của đất nước, của khu vực đồng bằng sụng Hồng, căn cứ vào định hướng phỏt triển giỏo dục đại học, cao đẳng của đất nước giai đoạn 2006 - 2010, Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Nam Định xõy dựng kế hoạch phỏt triển giai đoạn 2006 - 2010 với những chỉ tiờu chủ yếu sau:
+ Quy mụ đào tạo
Quy mụ đào tạo của trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Nam Định được xỏc định trước hết từ nhu cầu thiết yếu về nhõn lực chuyờn mụn, kỹ thuật cho cỏc tỉnh phớa Bắc và phải chỳ ý tới cỏc điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo trờn cơ sở phỏt huy năng lực hiện cú của nhà trường. Dự kiến giai đoạn năm 2006 - 2010 trường vẫn tiếp tục tuyển sinh và đào tạo cỏc trỡnh độ cao đẳng, trung học nghề. Quy mụ đào tạo những bậc học này duy trỡ khoảng 4000 hs - sv/năm. Năm 2006, trường bắt đầu tuyển sinh hệ đại học, năm đầu tiờn tuyển khoảng 400 cỏc năm sau tăng thờm khoảng 15% đến 20%. Như vậy, dự kiến giai đoạn 2006- 2010 số lượng tuyển sinh trung bỡnh hàng năm là 2500 hs - sv. Trong những năm đầu quy mụ đào tạo khoảng 4500 - 5000 hs- sv/năm, phấn đầu đến năm 2010 quy mụ đào tạo sẽ khoảng 6600 hs - sv/năm.
62
Bảng 9: Dự kiến quy mụ đào tạo giai đoạn 2006 -2010
Bậc đào tạo
Dự kiến quy mụ đào tạo hàng năm (
ngƣời) Ghi chỳ 200 6 200 7 200 8 200 9 201 0 Dưới đại học 4.0 00 4.0 00 4.0 00 4.0 00 4.0 00 Đại học 400 500 600 700 800 Quy mụ 4.4 00 4.9 00 5.5 00 5.2 00 6.0 00 + Ngành nghề đào tạo
Trong giai đoạn 2006 - 2010, nhà trường sẽ tổ chức đào tạo trỡnh độ đại học ở 06 ngành sư phạm kỹ thuật và 06 ngành cụng nghệ kỹ thuật, cụ thể:
Bảng 10: Cỏc ngành dự kiến đào tạo đại học giai đoạn 2006 -2010
Ngành Mó Chuyờn ngành Sư phạm kỹ thuật 521 430 - 01 521 430 - 02 521 430 - 03 521 430 - 04 521 430 - 05 521 430 - 06
- SPKT Cơ khớ chế tạo mỏy - SPKT Hàn và gia cụng tấm - SPKT Cơ khớ động lực - SPKT Điện - SPKT Điện tử - SPKT Cụng nghệ thụng tin Cụng nghệ kỹ thuật 525 106 - 01 525 106 - 02 525 106 - 03 525 106 - 04 525 106 - 05
- Cơ khớ chế tạo mỏy - Hàn và gia cụng tấm - Cơ khớ động lực
- Điện khớ hoỏ và cung cấp điện
63
525 106 - 06 - Điện tử cụng nghiệp - Cụng nghệ thụng tin
Đối với bậc đào tạo cao đẳng sư phạm, cao đẳng kỹ thuật trong giai đoạn
2006 - 2010 nhà trường vẫn tiếp tục đào tạo ở 13 chuyờn ngành như giai đoạn
2001 - 2005.
+ Dự kiến cơ cấu tổ chức của trƣờng
Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Nam Định hoạt động theo điều lệ trường đại học do Thủ tướng Chớnh phủ ban hành. Căn cứ vào điều lệ trường đại học và để phự hợp với trỡnh độ đào tạo, phự hợp với chức năng nhiệm vụ được giao, trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Nam Định sẽ cú cơ cấu tổ chức như sau: Hội đồng trường, Ban giỏm hiệu ( Hiệu trưởng, cỏc hiệu phú), hội đồng khoa học và đào tạo, cỏc phũng chức năng cú 7 phũng gồm cỏc phũng sau:
1. Phũng tổ chức - Cỏn bộ 2. Phũng Hành chớnh - Tổng hợp 3. Phũng Đào tạo 4. Phũng Khoa học và hợp tỏc quốc tế 5. Phũng Quản trị thiết bị 6. Phũng Kế toỏn tài vụ
7. Phũng Cụng tỏc học sinh sinh viờn Cú 6 khoa và 2 bộ mụn trực thuộc: 1. Khoa Cụng nghệ thụng tin 2. Khoa Cơ khớ
3. Khoa Điện - Điện tử 4. Khoa Sư phạm
5. Khoa Khoa học Cơ bản 6. Khoa Tại chức
7. Bộ mụn Mỏc Lờnin- Tư tưởng Hồ Chớ Minh
64 Cú 2 trung tõm:
1. Trung tõm thư viện
2. Trung tõm đào tạo bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ
Như vậy trong giai đoạn 2006 - 2010 trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Nam Định cú 17 đơn vị trực thuộc. Dự kiến đến năm 2010 tổng số cỏn bộ cụng chức viờn của trường là khoảng 345 người trong đú đội ngũ giảng viờn khoảng 264 người chiếm khoảng 70%. Đội ngũ cỏn bộ quản lý khoảng 81 người chiếm khoảng 30%. Với quy mụ đào tạo năm 2010 khoảng 6600 sinh viờn thỡ tỉ lệ sinh viờn/giảng viờn vào năm 2010 của trường là khoảng 25. Số giảng viờn cú trỡnh độ sau đại học năm 2010 khoảng 50%. Trong đú số giảng viờn cú trỡnh độ tiến sĩ khoảng 18%.
- Mục tiờu của giỏo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006 – 2020 là “xõy dựng đội ngũ giảng viờn và cỏn bộ quản lý giỏo dục đại học đủ về số lượng, cú phẩm chất và lương tõm nghề nghiệp, cú trỡnh độ chuyờn mụn cao, phong cỏch giảng dạy và quản lý tiờn tiến, đảm bảo tỉ lệ sinh viờn trờn giảng viờn của cả hệ thống giỏo dục Đại học khụng quỏ 20. Đến năm 2010 ớt nhất cú 40% giảng viờn đạt trỡnh độ thạc sĩ và 25% trỡnh độ tiến sĩ, đến năm 2020 cú ớt nhất 60% giảng viờn đạt trỡnh độ thạc sĩ và 35% đạt trỡnh độ tiến sĩ” [30].
- Căn cứ vào quản lý nguồn nhõn lực: Sự khỏc biệt nổi bật trong quản lý nguồn nhõn lực là tạo ra sự khuyến khớch đủ mạnh để người lao động chủ động làm việc. Do vậy, cơ sở chớnh của quản lý nguồn nhõn lực là sự tham gia, phối hợp, cam kết và hệ thống niềm tin, giỏ trị; hay núi cỏch khỏc là cỏch tiếp cận văn hoỏ trong quản lý con người được sử dụng trong quản lý nguồn nhõn lực. Trong khi đú, cỏch tiếp cận chớnh trong quản lý nhõn sự là sử dụng cỏc cụng cụ hành chớnh, những quy tắc, quy chế, hay núi cỏch khỏc là dựng quản lý hành chớnh trong quản lý con người. Sự thay đổi cỏch tiếp cận từ quản lý nhõn sự sang quản lý nguồn nhần lực rừ ràng là sự tiến bộ về chất và rất cần thiết cho cỏc tổ chức, doanh nghiệp nước ta trong quỏ trỡnh chuyển đổi hệ thống quản lý kinh tế – xó hội theo cơ chế tập chung trước kia dựa chủ yếu vào quy tắc hành
65
chớnh sang cơ chế thị trường, ở đú cỏc mối quan hệ cung cầu, cạnh tranh, tớn nhiệm, khỏch hàng chi phối cỏc quan hệ khỏc.
- Thực trạng đội ngũ giảng viờn và cụng tỏc quản lý tại trường ĐHSPKT Nam Định: Như đó nờu ở trờn hiện tại đội ngũ giảng viờn ở trường ĐHSPKT Nam Định vừa thiếu về số lượng, vừa yếu về chất lượng. Cụng tỏc quản lý đội ngũ núi chung, đội ngũ giảng viờn núi riờng chủ yếu vẫn theo phương phỏp quản lý nhõn sự. Do vậy để đảo bảo đủ số lượng và chất lượng đội ngũ giảng viờn đỏp ứng được yờu cầu của một trường Đại học trong giai đoạn hiện nay và những năm tiếp theo cần phải cú những biện phỏp quản lý đội ngũ giảng viờn thớch hợp cú hiệu quả.
3.2. CÁC BIỆN PHÁP QUẢN Lí PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIấN TRƢỜNG ĐHSPKT NAM ĐỊNH
3.2.1. Xõy dựng kế hoạch phỏt triển đội ngũ giảng viờn của trƣờng Đại học Sƣ phạm Kỹ thuật Nam Định.
3.2.1.1. Mục đớch của biện phỏp.
Nhằm đảm bảo cho việc xõy dựng phỏt triển đội ngũ giảng viờn của Trường ĐHSPKT Nam Định diễn ra trỡnh tự, cú tổ chức, cú hiệu quả và cú thể quản lý điều khiển được.
3.2.1.2. Nội dung của biện phỏp.
Kế hoạch hoỏ là một chức năng quản lý. Kế hoạch hoỏ là xỏc định mục tiờu mục đớch đối với thành tựu tương lai của tổ chức và cỏc con đường, biện phỏp, cỏch thức để đạt được mục tiờu, mục đớch đú. Nếu khụng cú kế hoạch, người quản lý khụng thể chỉ dẫn, lónh đạo người thuộc quyền hành động một cỏch chắc chắn với những kỳ vọng đặt vào kết quả mong đạt tới được. Cũng vậy, khụng cú kế hoạch cũng khụng thể xỏc định được tổ chức hướng tới đỳng hay chệch mục tiờu và khụng biết khi nào đạt được mục tiờu, sự kiểm tra trở thành vụ căn cứ. Nhiều lý thuyết gia quản lý cho rằng, kế hoạch hoỏ là sự khởi
66
nguồn của mọi hoạt động, mọi chức năng quản lý khỏc. Họ vớ von kế hoạch hoỏ hoặc như một chiếc đầu tàu kộo theo cỏc toa " tổ chức" , " chỉ đạo", " kiểm tra", hoặc như cỏi thõn của cõy sồi trờn đú cỏc chức năng " tổ chức", " chỉ đạo", " kiểm tra" đõm cành kết nhỏnh.
Sự phõn loại kế hoạch gắn liền với sự phõn loại mục tiờu. Cú 3 loại mục tiờu chớnh sau đõy: 1) Mục tiờu chiến lược; 2) mục tiờu chiến thuật; 3) mục tiờu tỏc nghiệp. Mục tiờu chiến lược là mục tiờu rộng, cú tớnh tổng quỏt, chung cho toàn bộ tổ chức và được cấp quản lý cao nhất xỏc định. Mục tiờu chiến thuật thường do cấp quản lý trung gian đặt ra đối với một bộ phận hoặc một đơn vị của tổ chức. Mục tiờu chiến thuật thường được xỏc định tường minh hơn và dễ đo lường hơn so với mục tiờu chiến lược. Mục tiờu tỏc nghiệp là mục tiờu xỏc định bởi cấp quản lý thấp nhất, mục tiờu này hướng vào những kết quả hoạt động của mỗi thành viờn trong tổ chức.
Xuất phỏt từ ba mục tiờu núi trờn cú ba loại kế hoạch: kế hoạch chiến thuật, kế hoạch tỏc nghiệp, kế hoạch chiến lược. Kế hoạch chiến lược là cỏc bước hoạt động chi tiết để vạch ra đạt được mục tiờu chiến lược. Những kế hoạch này hướng vào những vấn đề lớn như : cần phải hoạt động như thế nào để đỏp ứng được cỏc điều kiện đang thay đổi; cần phõn phối nguồn lực thế nào trong phạm vi toàn bộ tổ chức; những hành động nào cần thiết để tạo nờn một nỗ lực chung,
