b) Tã giấy và băng vệ sinh phụ nữ
3.6.2 xuất phương án quản lý
Theo điều 3 nghịđịnh 132/2008/NĐ-CP:
Bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn (sản phẩm, hàng hóa thuộc nhóm 2) thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực được phân công quản lý.
Việc xác định sản phẩm, hàng hóa thuộc nhóm 2 căn cứ vào: - Khả năng gây mất an toàn có thể xẩy ra của sản phẩm hàng hóa - Yêu cầu về khả năng quản lý nhà nước trong từng thời kỳ
Nhưđã trình bày ở phần trên, nếu dùng các sản phẩm khăn giấy, giấy vệ sinh đặc biệt là tã giấy và băng vệ sinh phụ nữ không đảm bảo chất lượng sẽ ảnh hưởng tới sức khỏe của người tiêu dùng. Do đó hai mặt hàng tã giấy và băng vệ sinh phụ nữ ngoài việc
xây dựng Tiêu chuẩn quốc gia, thì việc xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia là rất cần thiết. Tã giấy là sản phẩm được sử dụng chủ yếu cho trẻ em từ trẻ sơ sinh cho tới trước khi đến trường, do vậy việc đảm bảo chất lượng vệ sinh sản cho loại sản phẩm này là vô cùng quan trọng. Băng vệ sinh phụ nữ cũng vậy việc sử dụng hàng kém chất lượng sẽ ảnh hưởng tới sức khỏe của người dùng và có thể dẫn tới các hậu quả nghiêm trọng.
Khi các tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn quốc gia quy định về yêu cầu kỹ thuật đối với các sản phẩm tã giấy và băng vệ sinh được ban hành sẽ làm cho việc quản lý và đăng ký chất lượng sản phẩm của các đơn vị sản xuất được dễ dàng hơn. Các cơ quan chức năng cũng có thêm công cụđể quản lý việc nhập khẩu và lưu thông trên thị trường các mặt hàng giấy tissue phục vụ cho mục đích vệ sinh, tã giấy, băng vệ sinh phụ nữ.
Việc ban hành các Tiêu chuẩn quốc gia, Quy chuẩn quốc gia cũng góp phần vào việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, giúp cho người tiêu dùng chọn được các loại sản phẩm có chất lượng tốt, bảo đảm các chỉ tiêu về an toàn vệ sinh.
Các kiến nghị và đề xuất cho việc quản lý chất lượng của các sản phẩm giấy vệ sinh, khăn giấy, tã giấy và băng vệ sinh phụ nữ
1)Soát xét hai TCVN về giấy vệ sinh và khăn giấy – nội dung cần chỉnh sửa và bổ sung: - Phạm vi áp dụng: cho các sản phẩm giấy vệ sinh , khăn giấy sản xuất trong nước và
nhập khẩu.
- Nguyên liệu, hóa chất: nguyên liệu bột giấy tẩy trắng dùng cho sản xuất giấy vệ sinh và khăn giấy phải tẩy trắng theo công nghệ ECF (không sử dụng clo nguyên tố) hoặc công nghệ TCF (không sử dụng clo); hạn chế sử dụng chất tăng trắng quang học; các hóa chất khác sử dụng trong quá trình sản xuất giấy không nằm trong danh mực cấm của Bộ Y tế.
- Quy định về vệ sinh: quy định tổng số lượng vi khuẩn và nấm cho phép có trên đơn vị sản phẩm; phương pháp thử chỉ tiêu vi sinh phải được viết cụ thể trong tiêu chuẩn.
2)Xây dựng TCVN hoặc Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tã giấy dùng cho trẻ em; tã giấy dùng cho người lớn; băng vệ sinh phụ nữ - Các nội dung chính quy định trong tiêu chuẩn hoặc quy chuẩn cho chất lượng sản phẩm:
- Phạm vi áp dụng: cho các sản phẩm sản xuất trong nước và nhập khẩu;
- Nguyên liệu và hóa chất: các loại nguyên liệu tẩy trắng (bột giấy, vải không dệt, giấy vệ sinh) sử dụng trong sản phẩm phải tẩy trắng theo công nghệ ECF (không sử dụng clo nguyên tố) hoặc công nghệ TCF (không sử dụng clo); các hóa chất và vật liệu khác sử dụng trong sản phẩm không nằm trong danh mục cấm của Bộ Y tế. - Chỉ tiêu vật lý và hóa học: quy định và khả năng thấm hút, thời gian thấm hút,
chống thấm ngược cho từng loại kích cỡ của sản phẩm; độ pH của sản phẩm; - Chỉ tiêu vệ sinh: quy định tổng số lượng vi khuẩn và nấm cho phép có trên đơn vị
sản phẩm; phương pháp thử chỉ tiêu vi sinh phải được trình bày cụ thể trong tiêu chuẩn hoặc quy chuẩn.
- Đối với băng vệ sinh dạng ống (tampon): phải quy định chủng vi khuẩn, loại dư lượng hóa chất không được phép có trong sản phẩm.
3) Đối với người tiêu dùng:
- Đẩy mạnh việc tuyên truyền, nâng cáo nhận thức của người dân, không sử dụng các loại sản phẩm không rõ nguồn gốc, xuất sứ, không nhãn mác, không hạn sử dụng, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng.
4) Đối với nhà quản lý:
- Xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho sản phẩm;
- Tuyên truyền phổ biến tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đến nhà sản xuất , nhà xuất nhập khẩu và người tiêu dùng;
- Các đơn vị quản lý liên quan phải phối hợp chặt chẽ với nhau để kiểm soát chất lượng sản phẩm sản xuất trong nước;
- Các sản phẩm nhập khẩu phải được giám định chất lượng trước khi cho thông quan;
- Sản phẩm nhập khẩu không đạt chỉ tiêu an toàn vệ sinh theo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn quốc gia bắt buộc phải tiêu hủy hoặc tái xuất;
- Đóng của các cơ sở sản xuất sản phẩm không đạt quy định về chỉ tiêu an toàn vệ sinh theo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn quốc gia
- Sử phạt thích đáng các cơ sở bán hàng không có nguồn gốc xuất xứ, nhãn mác, hàng kém chất lượng, hàng giả, hàng nhái;
5) Đối với nhà sản xuất:
- Sử dụng các loại nguyên liệu dùng cho sản xuất bảo đảm các chỉ tiêu vệ sinh an toàn;
- Thực hiện quy trình sản xuất vệ sinh an toàn ;
- Đăng ký chất lượng hàng hóa hợp chuẩn tiêu chuẩn quốc gia hoặc quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
PHẦN IV