8. Bố cục luận văn
3.3. nghĩa đối với công cuộc đổi mới hiện nay
Về nhận thức chung: Thời đại chúng ta hiện nay vẫn là thời đại quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội.
Bước sang thế kỷ XXI, nhân loại đang tiến vào một nền văn minh mới, nền văn minh thông tin hậu công nghiệp, một xã hội thông tin chứa đựng những vận hội lớn về chính trị và phát triển về văn hoá. Tuy nhiên, quá trình đó diễn ra không đồng đều ở các nước, nó phụ thuộc vào hoàn cảnh lịch sử, vào năng lực nội sinh và những yếu tố tác động bên ngoài. Do vậy, có một thời kỳ chuyển tiếp, ở đó xuất hiện sự va chạm giữa những yếu tố của nền văn minh công nghiệp với những mầm mống của nền văn minh hậu công nghiệp - văn minh thông tin - văn minh tri thức.
Đó là tiền đề lý luận, nhận thức chung đặt ra cho Đảng ta, trên cơ sở đó, Đảng phải nghiên cứu, hoạch định đường lối lãnh đạo cho phù hợp nhằm phát triển đất nước. Về tình hình chung, cần khẳng định rằng hòa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển là đòi hỏi bức xúc của các quốc gia, dân tộc trên thế giới. Các nước lớn nhỏ đều tham gia ngày càng nhiều, càng sâu vào quá trình hợp tác, liên kết khu vực và quốc tế trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, hợp tác ngày càng tăng nhưng cạnh tranh cũng rất gay gắt. Các dân tộc luôn nêu cao ý thức độc lập, tự chủ, tự lực tự cường, đấu tranh chống sự áp đặt và can thiệp từ bên ngoài, bảo vệ độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ nền văn hóa dân tộc trong xu thế hội nhập và mở rộng quan hệ quốc tế. Phong trào đấu tranh vì dân sinh, dân chủ và tiến bộ xã hội ngày một dâng cao và lôi kéo được sự quan tâm của đông đảo các quốc gia, các nền dân chủ và các tổ chức quốc tế; các nước có chế độ chính trị - xã hội khác nhau cũng tăng cường vừa hợp tác vừa đấu tranh trong cùng tồn tại hòa bình… Về cụ thể, cần quan tâm một số đặc điểm có ảnh hưởng quan trọng đến Việt Nam:
- Chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô, Đông Âu sụp đổ, không còn hệ thống xã hội chủ nghĩa thế giới. Đây là mất mát lớn đối với phong trào đấu tranh vì độc lập dân tộc, vì tiến bộ xã hội nói chung và với cách mạng Việt Nam nói riêng. Tuy nhiên, không vì thế mà chúng ta theo đường lối thủ cựu, bảo thủ mà vấn đề cần đặt ra là phải thích ứng với tình hình mới, tìm kiếm
những người “bạn” mới. Lịch sử chứng minh rằng: Không có bạn lâu dài
cũng không có kẻ thù vĩnh viễn, chỉ có quyền lợi dân tộc là trường tồn.
- Kết thúc chiến tranh lạnh, chấm dứt tình trạng hai cực đối lập.
Có thể nói rằng, với sự sụp đổ của chủ nghĩa xã hội, một trật tự thế giới mới đã được thiết lập. Một thế giới đa cực, nhiều chiều có vẻ đang thắng thế, và cũng chính vì thế mà các quan hệ quốc tế đang diễn biến hết sức phức tạp. Xuất phát từ tình hình khách quan như vậy, đường lối ngoại giao của Đảng về đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ, trên cơ sở giữ vững nguyên tắc: quyền lợi dân tộc là tối thượng; nguyên tắc bình đẳng, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau; ủng hộ xu thế hội nhập, cùng có lợi, cùng phát triển, với mục đích phấn đấu cho một thế giới hoà bình, là hoàn toàn đúng đắn.
- Xu thế toàn cầu hoá, hội nhập và mặt trái của nó.
Có thể nói rằng, ngày nay, tất cả các quốc gia trên thế giới đều có liên quan mật thiết với nhau. Bất cứ quốc gia nào, dù là quốc gia lớn mạnh nhất, cũng có sự liên quan phụ thuộc vào quốc gia khác, trên từng lĩnh vực cụ thể, mức độ phụ thuộc nhiều hay ít mà thôi. Sở dĩ như vậy, bởi nền kinh tế thị trường và toàn cầu hoá đã tác động hết sức mạnh mẽ, làm thay đổi bộ mặt thế giới trên mọi lĩnh vực.
Đây là một xu thế chứa đựng các cơ hội, đồng thời cũng mang tính thách thức đối với mỗi quốc gia. Tuy nhiên, dù muốn hay không, xu thế toàn cầu hoá và hội nhập là khách quan không thể đảo ngược. Chỉ có thể huy động
nhằm thoát khỏi cái vòng luẩn quẩn nghèo khó do hậu quả từ chính sách thực dân mới của chủ nghĩa tư bản lũng đoạn gây ra. Từ việc xác định tình hình và đặt ra nhiệm vụ chiến lược đúng đắn sẽ là cơ sở để chúng ta có được đối sách phù hợp với xu thế vận động của thời đại và thế giới.
- Các thế lực thù địch tăng cường hoạt động chống phá, tiến hành chiến lược “diễn biến hoà bình” dưới nhiều hình thức tinh vi, xảo quyệt, kết hợp với bạo loạn lật đổ nhằm tranh giành ảnh hưởng và phá hoại công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội của các quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam chúng ta. Một hành động nóng vội hay trì trệ, thiếu khôn ngoan cũng là cái cớ khiến Việt Nam trở thành mục tiêu hoạt động chống phá.
- Cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đang diễn ra với những bước tiến như vũ bão đưa nhân loại bước vào nền văn minh tin học, thế giới trở nên “phẳng”.
Với sự biến đổi cơ cấu nền kinh tế theo hướng “mềm hoá”, “thông tin hoá”, cùng với xu thế toàn cầu hoá như đã phân tích ở trên, có thể thấy một nền kinh tế thông tin mang tính toàn cầu đang dần dần hiện hữu và sẽ trở thành xu thế phát triển cơ bản của thế kỷ XXI. Vấn đề đặt ra trong quan hệ quốc tế là cách ứng xử của Việt Nam như thế nào để nước ta là “điểm đến tin cậy” của những công nghệ mới và các nguồn vốn quốc tế.
- Khái niệm về các chủ thể quan hệ quốc tế cũng được “ngầm hiểu” có sự thay đổi khi những chủ thể phi quốc gia có tầm ảnh hưởng rộng lớn trên toàn thế giới, đó là các tổ chức phi chính phủ, các hiệp hội, các công ty đa quốc gia, xuyên quốc gia… ngày càng mạnh và có vai trò nhất định trong quan hệ quốc tế, đặc biệt về lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, mà bao hàm trong đó không loại trừ động cơ chính trị. Vì vậy quan niệm về ứng xử quốc gia trong truyền thống cũng cần định hình lại và cần có sự linh hoạt trong giao
tiếp quốc tế nhằm tranh thủ tối đa sự giúp đỡ, ủng hộ của thế giới đối với Việt Nam.
- Quyền lực mềm ngày càng được các chủ thể quốc tế sử dụng và phát huy tối đa vai trò trong quan hệ quốc tế. Đây là cơ hội cho chúng ta bộc lộ được trí tuệ, bản lĩnh, tính nhân văn, đạo lý của dân tộc trong mắt bạn bè quốc tế nhưng cũng là một thử thách đối với cách thức thể hiện thông qua nghệ thuật và phương pháp ứng xử của chúng ta.
- Tình hình quốc tế và khu vực đang có những biến động phức tạp chung quanh vấn đề Biển Đông và vấn đề bán đảo Triều Tiên. Đó là về “đường lưỡi bò” của Trung Quốc cũng như những tranh chấp biển đảo với các
nước trong Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN). Bên cạnh đó, vấn
đề hạt nhân ở Triều Tiên cũng đang là tâm điểm của thế giới khi hàng loạt các nước lớn đều có mặt ở khu vực và luôn trong tình trạng báo động đỏ.
- Sự nóng lên trong khu vực xuất phát từ tầm quan trọng của Biển Đông cũng như vị trí địa chiến lược của Việt Nam khiến nước ta có thể là “tầm ngắm” trong chính sách đối ngoại của các nước lớn. Điều này đặt ra cho chúng ta một tình huống “tương tự” trong lịch sử thời mâu thuẫn Xô - Trung. Vì vậy, yêu cầu đặt ra là chúng ta phải đối mặt với sự chi phối và ảnh hưởng của các nước lớn như Mỹ và Trung Quốc. Ứng xử như thế nào để không làm mất lòng các nước lớn và tận dụng được sự giúp đỡ của họ là thử thách lớn đối với ngoại giao Việt Nam hiện nay.
- Các vấn đề toàn cầu đang trở thành mối quan tâm chung của toàn nhân loại, Việt Nam đã và đang là thành viên có những đóng góp tích cực trong các chương trình quốc tế về chống đói nghèo, bảo vệ môi trường, chống biến đổi khí hậu, bình đẳng giới, chống các đại dịch,… Những hành động của Việt Nam được bạn bè quốc tế rất hoan nghênh, hình ảnh một Việt Nam hòa
hội nghị quốc tế. Dùy trì được những đóng góp tích cực đối với các vấn đề thế giới quan tâm chính là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục không chỉ đối với những người làm công tác đối ngoại mà là với ngay mỗi người dân chúng ta. Hình ảnh đẹp của Việt Nam không phải là cái gì đó chung chung, đại khái mà chính là những hành động thiết thực của mỗi người trong ứng xử với mình, với người, với môi trường sống và với bạn bè khắp năm châu.
- Xuất hiện vấn đề an ninh phi truyền thống và ứng xử của Việt Nam. Cho đến nay, việc nhận thức và xác định những vấn đề an ninh phi truyền thống vẫn chưa có sự thống nhất. Một số nghiên cứu viện dẫn quan niệm của Liên hợp quốc về vấn đề an ninh phi truyền thống trong 7 lĩnh vực chính: kinh tế, lương thực, sức khỏe, môi trường, con người, cộng đồng và chính trị. Có nghiên cứu quy vấn đề an ninh phi truyền thống vào 5 lĩnh vực cơ bản: kinh tế, môi trường, xã hội, chính trị và văn hóa. Một quan điểm khác phân chia các vấn đề an ninh phi truyền thống thành 6 nhóm chính: ô nhiễm môi trường, tình trạng thiếu hụt tài nguyên , tội phạm xuyên quốc gia , nạn khủng bố, dịch bệnh truyền nhiễm và thảm họa địa chất . Có ý kiến lại xác định cụ thể an ninh phi truyền thống gồm những vấn đề: tội phạm xuyên quốc gia, khủng bố, ma túy, buôn bán phụ nữ và trẻ em, buôn lậu vũ khí, rửa tiền, tội phạm kinh tế quốc tế, tội phạm công nghệ cao.
Tuy nhiên, trong thời đại toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế sâu rộng hiện nay, các mối quan hệ, các lĩnh vực của đời sống xã hội ngày càng gắn bó chặt chẽ với nhau, thâm nhập, đan xen, tác động và ảnh hưởng lẫn nhau , việc tách biê ̣t đâu là vấn đề an ninh truyền thống và đâu là an ninh phi truyền thống chỉ mang tính tương đối bởi sự đan xen , chồng lấn nội dung giữa chúng . Chẳng hạn, sự khủng hoảng, cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhiên liệu, đặc biệt là năng lượng, dầu mỏ... đã dẫn đến các cuộc tranh đoạt tài nguyên, và, trong không ít trường hợp, vũ lực đã được sử dụng để phân thắng, bại. Tội
phạm công nghệ cao đột nhập, tấn công vào nhiều mục tiêu trên toàn thế giới, xâm nhập hệ thống dữ liệu của nhiều công ty, tập đoàn, các tổ chức quốc tế, các cơ quan chính phủ để đánh cắp các dữ liệu, hồ sơ, tài sản sở hữu trí tuệ, bí mật quốc gia…Thiệt hại mà loại hình tội phạm này gây ra không chỉ nghiêm trọng về kinh tế mà còn thách thức đối với an ninh của quốc gia dân tộc. Để đối phó với nguy cơ này, trên thế giới xuất hiện những khái niệm mới, lĩnh vực hoạt động mới, chẳng hạn “chạy đua vũ trang mạng”, “liên minh chống tội phạm mạng”… nhằm giành quyền chủ động trong “thế giới ảo”. Hoặc, những biến động chính trị, bạo loạn, xung đột, dẫn đến lật đổ chế độ ở một số nước Bắc Phi và Trung Đông vừa qua, bắt nguồn từ những lời kêu gọi được truyền đi trên các trang mạng xã hội…
Một điều đáng lưu ý là những loại hình tội phạm này thường xuất phát từ các nước phát triển, trong đó có những nước lớn. Thế nên, chúng ta cần có sự phối hợp hành động và ứng xử khôn khéo để đối phó với loại tội phạm này. Bên cạnh đó, khái niệm an ninh phi truyền thống với những nội dung cụ thể của nó, rõ ràng mang tính chất “động”, và cùng với thời gian, nội hàm của nó có thể còn tiếp tục được mở rộng hơn. Chúng ta cần liên tục cập nhật thông tin và tăng cường khả năng ứng phó với loại hình đe dọa an ninh kiểu mới này.
Cách ứng xử của Hồ Chí Minh trong quan hệ với các nước lớn là một phần không thể thiếu trong tư tưởng đối ngoại của Người. Vị trí địa chiến lược của Việt Nam cũng như sự dính líu trực tiếp của hầu hết các nước lớn vào bán đảo Đông Dương đặt Hồ Chí Minh vào vị trí đặc biệt để xử lý quan hệ với các nước lớn. Những nguyên lý mà Người nêu ra liên quan đến mối quan hệ này là một trong những nội dung quan trọng nhất của tư tưởng Hồ Chí Minh. Các nguyên tắc, sách lược và phương châm xử thế của Hồ Chí
Minh, cũng như những bài học trong quan hệ với các nước lớn, là những di sản quý giá của ngoại giao Việt Nam.
Câu hỏi xuyên suốt đối với Hồ Chí Minh là làm thế nào để một nước tương đối nhỏ như Việt Nam tồn tại và phát triển trong vận động phức tạp giữa các nước lớn và làm sao một nước nhỏ có thể thắng được các “đế quốc to”? Đây là những vấn đề cốt lõi trong việc theo đuổi quyền lợi quốc gia của Việt Nam.
Những đối sách của Hồ Chí Minh luôn xuất phát từ sự am hiểu các nước lớn là đồng minh, cũng như nước lớn là đối phương, biết được mối quan tâm và chiến lược cơ bản của họ, hiểu bản chất của nền chính trị, ngoại giao nước lớn và những giới hạn của các mối quan hệ đó.
Điều quan trọng nữa là Người đã tạo dựng được mối quan hệ thỏa đáng, không vì quan hệ với nước lớn này gây ra đối kháng với nước lớn khác; giải quyết quan hệ trước mắt đã tính đến hệ quả và chiều hướng phát triển lâu dài; đồng thời luôn đặt quan hệ này trong tổng thể các mối quan hệ khu vực và toàn cầu.
Trong ứng xử với các nước lớn, Người luôn dựa trên cơ sở các nguyên tắc giữ vững độc lập tự chủ, tranh thủ hợp tác quốc tế, vừa hợp tác, vừa đấu tranh và bảo đảm lợi ích chính đáng của dân tộc.
Cuộc sống sinh động và sự nghiệp cách mạng đặt ra sự cần thiết quán triệt, phát triển và vận dụng hiệu quả những giá trị trong cách ứng xử của Hồ Chí Minh nói riêng, tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh nói chung trong xử lý những vấn đề về đối ngoại Việt Nam trong giai đoạn mới. Các vấn đề đáng chú ý là:
- Việc hoạch định, tổ chức, triển khai thực hiện chính sách đối ngoại nhằm góp phần xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế là quá trình xử lý
mối quan hệ giữa Việt Nam và thế giới, giữa dân tộc và thời đại, tăng thêm thế và lực cho đất nước. Về cơ bản, nội dung, nguyên lý, các vấn đề nêu trên vẫn tiếp tục được phát huy trong điều kiện mới, đối tượng và phương pháp cần có sự điều chỉnh, hình thức tập hợp lực lượng được mở rộng. Độc lập tự chủ đảm bảo cho hội nhập mà không bị hòa tan, không đánh mất bản sắc dân tộc, không trở thành “cái bóng mờ” của người khác, tạo ra những tiền đề cần thiết để tận dụng được thuận lợi, hạn chế tiêu cực của quá trình hội nhập trong xu thế toàn cầu hóa. Đồng thời tham gia vào quá trình liên kết, hợp tác khu vực với tinh thần chủ động tiến công, sáng tạo, có hiệu quả, thiết thực. Tranh thủ thời cơ và góp phần tạo dựng thời cơ, tận dụng được tiềm năng, thành tựu,