- Đến năm 2020: Diện tớch nuụi trồng thủy sản đạt 17.050 ha tăng bỡnh quõn trong thời kỳ đạt 20162020 là 4,3 %/năm) Sản lượng nuụi trồng thủy sản đạt 66
b. Tổ chức quản lý
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1 KẾT LUẬN
1. KẾT LUẬN
Ninh Bỡnh là một trong những tỉnh cú tiềm năng phỏt triển nuụi thủy sản cả nước ngọt và nước lợ, trong những năm gần đõy diện tớch nuụi thõm canh và bỏn thõm canh tăng lờn, diện tớch nuụi quảng canh giảm mạnh; hiệu quả sử dụng đất đai, mặt nước, lao động nuụi trồng thuỷ sản tăng nhanh đó tạo ra được nhỉều việc làm cho người lao động. Tuy nhiờn, phỏt triển nuụi trồng thủy sản ở Ninh Bỡnh cũn mang tớnh tự phỏt, thiếu quy hoạch; điều kiện cơ sở hạ tầng cũn nhiều hạn chế, trỡnh độ dõn trớ, trỡnh độ canh tỏc chưa đủ đảm bảo dẫn đến dịch bệnh tràn lan, gõy ụ nhiễm mụi trường, tỷ lệ rủi ro cao, phỏt triển thiếu bền vững.
Trước thực tế đú đề tài: “Chiến lƣợc phỏt triển NTTS của tỉnh Ninh Bỡnh, năm 2015 đ nh hƣớng đến năm 2020” từ những lý luận cơ bản, trờn cơ sở thực trạng ngành NTTS của tỉnh đó xõy dựng chiến lược và đề xuất những giải phỏp phỏt triển NTTS, đề tài lấy mục tiờu và định hướng phỏt triển là:
Mục tiờu: Phỏt triển NTTS bền vững trờn cơ sở thõn thiện với mụi trường, sản xuất hàng hoỏ năng suất, chất lượng và cú sức cạnh tranh cao; tạo nguồn nguyờn liệu lớn, đa dạng cho xuất khẩu và tiờu dựng trong nước, đảm bảo an sinh xó hội, tạo thờm nhiều việc làm tăng thu nhập cho ngư dõn, gúp phần xoỏ đúi giảm nghốo, phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh. Phỏt triển nuụi thủy sản cả về chiều rộng lẫn chiều sõu. Tập trung chuyển đổi phương thức nuụi từ quảng canh cải tiến sang nuụi theo phương thức bỏn thõm canh và thõm canh chuyển dần sang nuụi chuyờn canh cỏc đối tượng đặc sản cú giỏ trị kinh tế cao. Đa dạng húa cỏc loại hỡnh mặt nước đồng thời tập trung phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản ở cỏc vựng trọng điểm đi đụi với cỏc điều kiện về cơ sở hạ tầng, chất lượng mụi trường nước, con giống và chất lượng nguồn nhõn lực.
Định hướng: Phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản phải theo qui hoạch, tăng sản lượng nuụi theo hướng tăng năng suất nuụi trồng nhằm hạ giỏ thành sản phẩm; nõng cao chất lượng sản phẩm, đa dạng cỏc đối tượng cú giỏ trị kinh tế cao, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm. Phỏt triển cỏc hỡnh thức và phương thức nuụi
79 phự hợp để tạo sản phẩm hàng hoỏ lớn, bờn cạnh đú cần đổi mới cụng nghệ nuụi phự hợp theo phương thức nuụi cụng nghiệp theo hướng đa loài, đa loại hỡnh, nuụi chuyờn, nuụi đơn, nuụi tổng hợp, ưu tiờn phỏt triển nuụi cỏc đối tượng cú giỏ trị kinh tế cao và hướng vào thị trường xuất khẩu; Phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản kết hợp bảo vệ rừng ngập mặn, rừng phũng hộ, bảo vệ cỏc nguồn nước ngầm để bảo vệ mụi trường sinh thỏi, bảo đảm cho sản xuất bền vững; Tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng đồng bộ cho cỏc vựng nuụi thõm canh tập trung như vựng nuụi thủy sản cụng nghiệp huyện Kim Sơn, vựng nuụi lỳa - cỏ Gia Viễn, Nho Quan, Hoa Lư đồng thời đẩy mạnh cụng tỏc sản xuất con giống chất lượng cao với những cơ sở như Trung tõm giống thủy sản nước ngọt và một số trại sản xuất giống như Khỏnh Thành, Đụng Hải…
Để đạt được mục tiờu phỏt triển trờn, đề tài cũng đó đề xuất cỏc nhúm giải phỏp thực hiện như: Nhúm giải phỏp về phỏt triển nguồn nhõn lực phục vụ cho NTTS; Nhúm giải phỏp phỏt triển hạ tầng và dịch vụ cho nghề NTTS; Nhúm giải phỏp phỏt triển cụng nghệ và cụng tỏc khuyến ngư; Nhúm giải phỏp về tổ chức và quản lý sản xuất kinh doanh; Nhúm giải phỏp về mụi trường; Nhúm giải phỏp về vốn đầu tư; Nhúm giải phỏp tổ chức thực hiện.
Tuy nhiờn, để đề tài được ứng dụng và triển khai thỡ rất cần sự quan tõm vào cuộc của cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc địa phương trong tỉnh, đồng thời tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền tới người nuụi trồng thủy sản để triển khai thực hiện.
2. KIẾN NGHỊ
* Đối với nhà nƣớc
- Tăng mức đầu tư vốn ngõn sỏch Nhà nước hàng năm cho chương trỡnh phỏt triển NTTS để hỗ trợ đầu tư một số hạng mục cơ sở hạ tầng cho cỏc dự ỏn NTTS cụng nghiệp, dự ỏn chuyển đổi đất nụng nghiệp sang NTTS.
- Phõn vựng quy hoạch tổng thể, vựng nuụi phải đảm bảo tớnh bền vững, bảo vệ mụi trường sinh thỏi và đảm bảo an toàn vệ sinh sản phẩm trong NTTS.
- Xõy dựng một hệ thống theo dừi an toàn thực phẩm và đặt ra những hỡnh phạt nặng với cỏc hành vi vi phạm cỏc quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm. Khuyến khớch việc hỡnh thành cỏc hệ thống kiểm tra chất lượng cú sự tham gia của nhiều bờn.
80 - Cần chỳ ý đến việc nghiờn cứu cỏc đối tượng nuụi mới chuyển giao kỹ thuật tới cỏc địa phương.
* Đối với chớnh quyền đ a phƣơng
- Tiến hành quy hoạch tổng thể và tiến tới quy hoạch chi tiết vựng NTTS một cỏch hợp lý.
- Mở rộng và nõng cao chất lượng cụng tỏc khuyến ngư, đến từng tiểu vựng, từng cơ sở nuụi trồng. Đồng thời cần cú sự phối hợp chặt chẽ giữa trung tõm khuyến nụng lõm ngư, chi cục thủy sản, trung tõm giống thủy sản nước ngọt tỉnh với cỏc cơ sở đào tạo và nghiờn cứu, cỏc tổ chức cỏ nhõn trong và ngoài nước, cỏc hiệp hội nghề nghiệp.. để bổ sung, hoàn chỉnh cụng nghệ trong nuụi trồng và chuyển nhanh cỏc tiến bộ kỹ thuật đến tận người nuụi.
- Sửa chữa, hoàn thiện và xõy dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ phục vụ cho phỏt triển NTTS lõu dài và bền vững.
- Tăng cường quản lý đất đai, trỏnh hiện tượng sản xuất tự phỏt, lấn chiếm đất cụng; tổ chức quỏ trỡnh sản xuất của nhõn dõn theo đỳng quy hoạch và chấp hành theo cỏc quy định của Nhà nước.
* Đối với ngƣời nuụi trồng.
- Tăng cường học hỏi, đỳc rỳt kinh nghiệm để nõng cao kiến thức quản lý cũng như kỹ thuật nuụi trồng. Thực hiện nghiờm chỉnh cỏc quy trỡnh kỹ thuật, cụng tỏc quản lý chăm súc ao nuụi, kịp thời phỏt hiện ra cỏc hiện tượng khỏc thường để nhanh chúng đưa ra cỏc biện phỏp xử lý kịp thời nhằm hạn chế dịch bệnh đối với vật nuụi, trỏnh để xảy ra lõy lan trờn diện rộng.
- Khụng sử dụng cỏc hoỏ chất, thuốc khỏng sinh và thức ăn cú chứa cỏc chất cấm vượt quỏ giới hạn cho phộp, đồng thời thường xuyờn theo dừi cập nhật danh mục cỏc loại hoỏ chất, khỏng sinh bị cấm để thực hiện kịp thời.
- Tăng cường học hỏi kinh nghiệm, đỳc rỳt kinh nghiệm, chủ động tỡm kiếm thụng tin trờn sỏch bỏo, tạp chớ, ti vi, đài, internet…
- Thực hiện nghiờm tỳc việc xử lý nước thải trước khi đổ ra mụi trường để hạn chế gõy ụ nhiễm nguồn nước ngầm làm ảnh hưởng đến hoạt đọng sản xuất và sinh hoạt của dõn cư xung quanh vựng nuụi.