Trong những năm qua, Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Kiên Giang đã cĩ nhiều cố gắng, nỗ lực thực hiện chính sách cho vay vốn ĐTPT của Nhà nước nhằm hỗ trợ các ngành nghề, các dự án trọng điểm, thúc đẩy phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, trong đĩ tập trung cho vay các chương trình, dự án trọng điểm nhằm mục đích phát triển kinh tế - xã hội địa phương (xem Bảng 2.4. Chi tiết dư nợ
TDĐT của Nhà nước giai đoạn 2007-2012) như sau:
- Các chương trình mục tiêu của Chính phủ: Đã cho vay chương trình kiên cố hĩa kênh mương, đặc biệt với chương trình cho vay tơn nền cụm tuyến dân cư ngập lũ, đã giải ngân hàng trăm tỷ đồng, xây dựng trên 30 cụm tuyến dân cư với năng lực thiết kế trên 7.000 nền nhà, gĩp phần thay đổi bộ mặt nơng thơn và ổn định cuộc sống cho người dân ngập lũ.
- Các dự án phát triển cơ sở hạ tầng của tỉnh: Đầu tư dự án cải tạo nâng cấp quốc lộ 63, quốc lộ 61 gĩp phần nâng cao chất lượng cuộc sống người dân, giao thơng thuận lợi, gĩp phần bảo vệ an ninh quốc phịng vùng biên giới, tạo động lực phát triển kinh tế tỉnh nhà.
- Các dự án đầu tư chế biến hàng xuất khẩu: Đã đầu tư gần 10 dự án, trong đĩ, các dự án tiêu biểu như nhà máy đồ hợp xuất khẩu thuộc Cơng ty Cổ phần thực phẩm đĩng hộp Kiên Giang, nhà máy chế biến chả cá của Cơng ty Cổ phần thủy sản Kiên Giang, nhà máy chế biến thủy sản của Cơng ty Cổ phần thủy sản BIM, phân xưởng chế biến lương thực xuất khẩu Vĩnh Thắng của Cơng ty TNHH một thành viên Xuất nhập khẩu Kiên Giang,… gĩp phần thúc đẩy tăng mạnh kim ngạch xuất khẩu của tỉnh.
- Các dự án đầu tư phân xưởng sản xuất nước mắm: Đã đầu tư 07 dư án, trong đĩ, các chủ đầu tư tiêu biểu như: DNTN Hải Hương, DNTN Phương Nam, DNTN Tài Lợi,… gĩp phần khai thác triệt đề nguồn lợi thủy sản là cá cơm ở tỉnh Kiên Giang, tạo sự đa dạng về nhãn hiệu và chủng loại nước mắm trên thị trường.
- Dự án đầu tư dây chuyền xi măng Hà Tiên 2.2 của Cơng ty Cổ phần xi măng Hà Tiên 1 đi vào hoạt động đã khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên khống sản, vốn là thế mạnh từ lâu đời của tỉnh Kiên Giang. Dự án đã gĩp phần giải quyết số lượng việc làm đáng kể tại địa phương, tăng nguồn thu ngân sach cho địa phương, tạo ra sản phẩm xi măng chất lượng cho thị trường…
- Các dự án cấp, thốt nước của Cơng ty TNHH một thành viên Cấp thốt nước Kiên Giang, tiêu biểu như: Dư án cấp nước Đơng Hà Tiên mở rộng, dự án cấp nước Tân Hiệp, dự án ấp nước Dương Đơng – Phú Quốc, … gĩp phần cải thiện mơi trường sống, ngày càng nhiều người dân được sử dụng nước sạch.
- Dự án đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thành phố Rạch Giá do Cơng ty Cổ phần Tâm Sinh Nghĩa đầu tư đã gĩp phần xử lý hiệu quả mơi trường vốn rất ơ nhiễm của thành phố Rạch Giá. Trong thời gian qua, dự án rất được dư luận cả nước quan
tâm, cĩ thể nĩi đây là một trong những dự án điển hình trong vấn đề xử lý mơi trường – vấn đề cấp thiết hiện nay.
Các dự án cũng như các lĩnh vực ngành nghề được Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Kiên Giang cho vay vốn tín dụng đầu tư phát triển cĩ quy mơ lớn, nhỏ khác nhau. Cĩ những dự án hầu như hiệu quả kinh tế là thấp, nhưng hiệu quả xã hội mà các dự án này mang đến là rất cao. Song song đĩ, nguồn thu từ hoạt động cho vay của NHPT Việt Nam – Chi nhánh Kiên Giang luơn mang lại thu nhập cho NHPT Việt Nam – Chi nhánh Kiên Giang đủ để trang trải các khoản chi phí liên quan đến hoạt động của Chi nhánh.
Bên cạnh những thành tựu đạt được, hoạt động TDĐTPT của Nhà nước vẫn cịn tồn tại một số hạn chế về: thủ tục vay vốn, khả năng đáp ứng nguồn vốn kịp thời cho khách hàng, khả năng dự báo thị trường, … làm ảnh hưởng đến sự phát huy hiệu quả của nguồn vốn này đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Những hạn chế được thể hiện ở:
- Thứ nhất: Trong quan hệ tín dụng thì khách hàng luơn mong muốn là thủ tục vay vốn đơn giản, thuận tiện, cung cấp vốn đầy đủ, nhanh chĩng và kịp thời. Nhưng thực tế, NHPT Việt Nam – Chi nhánh Kiên Giang chưa thực hiện được điều đĩ. Cĩ những trường hợp dự án đã thẩm định xong và ký hợp đồng tín dụng nhưng phía NHPT Việt Nam khơng thể bố trí vốn kịp thời, để dự án hồn thành đúng tiến độ và đưa dự án vào khai thác, buộc khách hàng phải tìm nguồn vốn khác đầu tư tạm thời. Từ đĩ, làm ảnh hưởng đến cơ hội kinh doanh của khách hàng, ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất kinh doanh của khách hàng. Cụ thể, dự án đầu tư xây dựng nhà máy chế biến gạo xuất khẩu do Cơng ty TNHH một thành viên Xuất nhập khẩu Kiên Giang làm chủ đầu tư, hợp đồng tín dụng được ký vào tháng 06/2008 mãi đến tháng 03/2009 chủ đầu tư với nhận được nguồn vốn vay.
- Thứ hai: Dự án được vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước tại NHPT Việt Nam – Chi nhánh Kiên Giang, được NHPT Việt Nam đáp ứng nguồn vốn kịp thời với lãi suất ưu đãi nhưng hiệu quả dự án mang lại chưa tốt. Nguyên nhận, nguồn nguyên liệu đầu vào khơng đủ cung cấp cho dự án, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh và khả năng trả nợ của khách hàng. Cụ thể, nhà máy xử lý rác thành phố Rạch Giá do Cơng ty Cổ phần Tâm Sinh Nghĩa làm chủ đầu tư, cĩ cơng suất thiết kế là xử lý 200 tấn rác/ngày, nhưng thực tế thì nguồn rác cung cấp cho nhà máy chỉ đáp ứng
khoản 60% cơng suất thiết kế. Từ đĩ, ảnh hưởng rất lớn đến nguồn thu của dự án, làm giảm khả năng trả nợ vốn vay TDĐTPT của Nhà nước tại NHPT Việt Nam – Chi nhánh Kiên Giang.
Nhìn chung, hiệu quả hoạt động tín dụng đầu tư phát triển của Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Kiên Giang là một chỉ tiêu rất tổng hợp, được đánh giá trên quan điểm của cả ba đối tượng: Ngân hàng Phát triển, khách hàng vay vốn của Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Kiên Giang và nền kinh tế - xã hội. Các chỉ tiêu định tính này chỉ là những căn cứ đánh giá hiệu quả hoạt động tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước một cách khái quát. Muốn cĩ những kết luận chính xác hơn, cần phải dựa vào một hệ thống các chỉ tiêu định lượng.