a. Thành công
3.2.2. Hoàn thiện công tác tổ chức thu thuế
Cơ quan thuế thực hiện ngay việc tổ chức, đánh giá, phân tích những yếu tố ảnh hưởng đến nguồn thu, làm rõ những khoản thu còn thất thoát, những nguồn thu tiềm năng, làm rõ các nguyên nhân đề ra giải pháp cụ thuể phù hợp với từng khoản thu trên địa bàn tỉnh, kiến nghị với UBND chỉ đạo các ngành các cấp phối hợp với cơ quan thuế để thực hiện tốt công tác thu thuế.
Công tác thực hiện cần xuyên suốt và đều đặn, từ khâu xây dựng dự toán đến thực hiện thu thuế một cách vững chắc, có hệ thống làm cơ sở để điều hành, thực hiện thu thuế một cách có hiệu quả, khoa học. Hàng tháng Hàng quý, cơ quan thuế tập trung chỉ đạo quản lý thu đối với các sắc thuế đặc biệt là thuế thu nhập doanh nghiệp. Phối hợp với cơ quan truyền hình, báo chí để kịp thời biểu dương những điển hình tiên tiến chấp hành tốt nghĩa vụ nộp thuế với Nhà nước, công khai lên án và phê phán những doanh nghiệp, hộ kinh doanh có hành vi vi phạm pháp luật thuế, gian lận, chiếm đoạt tiền thuế, chây ỳ nợ thuế. Tiếp tục tổ chức, đối chiếu, rà soát chính xác từng khoản nợ thuế, phân tích rõ ràng tình trạng nợ và nguyên nhân nợ để kiến nghị với cấp có thẩm quyền giải quyết dứt điểm. Phải lập biên bản đầy đủ 3 lần vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt. Nếu hộ day dưa thì phải lập tờ trình lên UBND, làm đủ thủ tục xin ý kiến của UBND, các ngành chức năng để cưỡng chế.
Trên cơ sở để thực hiện điều tra xác thực, tạo công bằng giữa những người nộp thuế. Khi hết thời gian ổn định thuế đối với các hộ ổn định ta phải tiến hành phối hợp với UBND xã phường, thành lập hội đồng điều tra thuế trên cơ sở điều tra thực tế tại cơ sở kinh doanh và điều tra qua thu thập thông
tin. Trên cơ sở phân loại hộ kinh doanh để xác định được doanh thu của từng hộ theo từng ngành nghề. Sau đó tổ chức họp trong đội thuế để phân tiếp các hộ còn lại theo từng ngành nghề và quy mô kinh doanh.
Phối hợp với cơ quan đăng ký kinh doanh để có thông tin về số liệu từng hộ đăng ký kinh doanh và đội thuế phối hợp với UBND các xã phường nhằm rà soát các hộ kinh doanh theo từng địa chỉ để quản lý thu thuế.
Tuyên truyền triển khai thực hiện pháp luật về thuế, tiến hành phân tích cụ thuể những nguyên nhân làm tăng giảm nguồn thu đối với từng lĩnh vực, từng sắc thuế. Có biện pháp kịp thời khắc phục những tồn tại trong công tác quản lý, khai thác tốt nhất các nguồn thu, xử lý giải quyết nợ động phấn đấu giảm tỉ lệ nợ đọng.
Thực hiện tốt luật quản lý thuế và các văn bản pháp luật các quy trình nghiệp vụ, phối hợp với ban tuyên giáo, phòng tư pháp, đài truyền thanh tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn cho các doanh nghiệp mới ra kinh doanh, các doanh nghiệp chưa được tập huấn và các đối tượng khác nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về thuế.
Tổ chức hội nghị đối thoại với người nộp thuế, tuyên truyền, hỗ trợ và giải đáp kịp thời chính xác những vướng mắc về chính sách thuế cho người nộp thuế. Bên cạnh việc xây dựng và cung cấp các dịch vụ trợ giúp người nộp thuế, cơ quan thuế phải thực hiện nghiêm túc chế độ xử phạt vi phạm hành chính công, nhằm tôn vinh những người thực hiện tốt chính sách thuế của Nhà nước, đồng thời ngăn ngừa các trường hợp cố tình vi phạm tính sai, khai sai và nộp chậm tiền thuế vào NSNN. Đây cũng chính là biện pháp nhằm nâng cao tính tuân thủ của người nộp thuế, đồng thời củng cố lòng tinh đối với sự công bằng của hệ thống thuế, thúc đẩy người nộp thuế nộp đủ và nộp kịp thời số thuế phải nộp vào NSNN. Bất kỳ trường hợp nào (trừ trường hợp thiên tai, hỏa hoạn gây thiệt hại trực tiếp) người nộp thuế không nộp đúng,
không nộp kịp thời số tiền thuế vào NSNN, tức tạm thời chiếm dụng tiền thuế thì phải trả lãi so sử dụng tiền thuế của nhà nước và phải nhận một mức phạt do khai sai.
Về nợ đọng thuế: người nộp thuế chây ỳ thuế, cơ quan thuế sẽ tiếp tục đôn đốc, nhắc nhở, nếu không thực hiện thì phải áp dụng 7 biện pháp cưỡng chế theo quy định của luật quản lý thuế. Đối với khoản nợ do doanh nghiệp lâm vào tình trạng khó khăn khách quan như gặp thiên tai, địch họa mà không đủ khả năng nộp kịp thời, thì xem xét để gia hạn nợ phù hợp với năng lực của họ.
Cải cách thủ tục hành chính trong công tác thu thuế. Đổi mới cơ chế quản lý thu phải gắn liền với cải cách thủ tục hành chính để tạo môi trường thuận lợi cho các tổ chức và cá nhân kinh doanh, tiết kiệm chi phí chung của xã hội. Công tác cải cách hành chính trước mắt tập trung rà soát, cải tiến, đánh giá bổ sung hoàn thiện lại các quy trình quản lý hiện hành, nghiên cứu xây dựng thêm một số quy trình “một cửa điện tử” trong việc giải quyết các công việc để giảm chi phí cho người nộp và cho cả cơ quan thu.
Thu đúng, thu đủ và kịp thời nhằm đảm bảo công bằng trong xã hội, hạn chế được rủi ro do các khoản tồn nợ động, chậm trả, cố tình hoặc mất khả năng chi nộp thuế của các thành phần kinh tế. Tập trung vào các khoản thu của doanh nghiệp lớn, tránh bỏ soát những khoản thu thuế của các doanh nghiệp nhỏ.
Tăng cường sự lãnh đạo chỉ đạo của các cấp chính quyền, sự phối hợp giữa các ban ngành thường xuyên, liên tục, quyết liệt trong quá trình quan lý thu thuế một cách chặt chẽ, thật triệt để. Thời gian qua, tỉnh đã dành nhiều công sức để lãnh đạo công tác thu thuế mang lại kết quả to lớn, tỉnh luôn hoàn thành kế hoạch được giao, tuy nhiên kết quả đó vẫn chưa tương xứng với tiềm năng kinh tế của tỉnh. Vấn đề đặt ra trong công tác thu thuế
trong thời gian tới đó là phải tăng cường sự lãnh đạo của tỉnh đối với các ngành, xây dựng và củng cố mối quan hệ giữa các ngành có liên quan.
Nâng cao phẩm chất năng lực của đội ngữ cán bộ quản lý thu thuế. Đây là giải pháp có ý nghĩa rất quan trọng, quyết định đến thàn công của công tác cải cách và hiện đại hóa quản lý hành chính, nhất là trong bối cảnh hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế. Trong công tác thu thuế vai trò của bộ máy trực tiếp quản lý có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Xuất phát từ thực trạng về trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ hiện nay, việc xây dựng một đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất chính trị tốt, có đạo đức nghề nghiệp cao, có đủ năng lực nhất là kiến thức về kinh tế, tài chính, thuế để đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thu trong thời kỳ mới là một vấn đề hết sức bức bách.
Đứng trước yêu cầu đổi mới, hiện đại hóa, hướng đến một hệ thống tài chính minh bạch, hiệu quả, ngành tài chính nói chung và hệ thống các cơ quan thuế nói riêng, kho bạc nói riêng nên đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý nhằm nâng cao hiệu quả công tác thu, thực hiện kết nối mạng trao đổi thông tin giữa cơ quan thuế - kho bạc nhà nước – tài chính tạo điều kiện cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách được dễ dàng. Trong thời đại ngày nay, sự phát triển của công nghệ thông tin đã mang lại những kết quả to lớn trên nhiều lĩnh vực, đối với công tác thu thuế việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ tin học vào công tác thu thuế là yêu cầu khách quan và cấp bách, điều này sẽ giúp chuyển quản lý thu theo dạng thủ công sang phương pháp quản lý hiện đại dựa trên việc thu thập, phân tích thông tin để áp dụng biện pháp quản lý cho phù hợp. Hiện nay việc quản lý thu thuế của tỉnh đã trở nên phổ biến nhưng hệ thống thông tin chưa ổn định, hay xảy ra dự cố gây trở ngại cho công tác thu thuế, hệ thống kỹ thuật còn nhiều hạn chế như việc xảy ra ách tắc mạng hay mất kết nối mạng nội bộ.
Trong công tác tuyên truyền để luật quản lý thuế dần đi vào cuộc sống, cần chú ý đến các đối tượng tuổi trẻ bao gồm sinh viên, học sinh trong các trường học, cần biên soạn nội dung tuyên truyền cho phù hợp và thống nhất với các ngành có liên quan sớm đưa nội dung của luật quản lý thuế vào sách giáo khoa và các tài liệu giảng dạy ở nhà trường.