5. Cấu trúc của đề tài
2.2.2. Đánh giá về tình hình biến động sử dụng đất năm 2010 so vớ
năm 2005:
Từ năm 2005 đến năm 2010, tình hình biến động sử dụng đất trên địa bàn quận tương đối lớn do trong những năm vừa qua trên địa bàn quận thực hiện 28 dự án lớn nhỏ chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở, đất chuyên dùng. Đồng thời cập nhật điều chỉnh dữ liệu, số liệu của các tổ chức đã thực hiện theo Chỉ thị 31/2007/CT-TTg ngày 14/12/2007 của Thủ t-íng ChÝnh phñ.
Theo Báo cáo của Phòng Tài nguyên môi trường quận Ngô Quyền năm 2010, tình hình biến động cụ thể như sau:
* Nhóm đất nông nghiệp
a - Đất trồng cây hàng năm khác:
Diện tích đất trồng cây hàng năm khác năm 2005 là 13, 61 ha đến năm 2010 là 4, 79 ha giảm 8,82 ha nguyên nhân biến động do:
- Chuyển sang đất ở đô thị: 3,68 ha
- Chuyển sang đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp: 4,88 ha - Chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 0,26 ha
35
Bảng 2: Biến động đất đai năm 2010 so với năm 2005
Đơn vị tính: ha Thứ tự Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích năm 2010 So với năm 2005 Diện tích năm 2005 Tăng(+) giảm(-) Tổng diện tích tự nhiên 1.122,4 1 Đất nông nghiệp NNP 9,57 19,63 -10,06 1.1 Đất trồng lúa LUA 0 0 0
1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 4,79 13,61 -8,82
1.3 Đất rừng sản xuất RSX 0 0 0
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 0 0 0
1.5 Đất nông nghiệp khác NNK 0,5 0,5 0
1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 4,28 5,52 -1,24
2 Đất phi nông nghiệp PNN 1.112,83
2.1 Đất ở tại đô thị ODT 438,28 433,86 +4,62
2.2 Đất trụ sở CQ. CTSN CTS 12,88 24,29 -11,41 2.3 Đất quốc phòng CQP 15,51 12,94 +2,57 2.4 Đất an ninh CAN 4,42 4,99 -0,57 2.5 Đất sản xuất. KDPNN CSK 247,74 253,46 -5,72 2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 249,91 231,43 +18,48 2.7 Đất tôn giáo, TN TTN 4,39 4,39 0 2.8 Đất nghĩa trang. NĐ NTD 5,00 5,00 0
2.9 Đất sông suối và mặt nước CD SMN 134,50 132,41 +2,09
3 Đất chƣa sử dụng CSD 0 0 0
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 0 0 0
36
b - Đất nuôi trồng thuỷ sản:
Diện tích đất nuôi trồng thuỷ sản năm 2005 là 5, 52 ha đến năm 2010 là 4, 28 ha giảm 1, 24 ha nguyên nhân biến động do:
- Chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 1,24ha
c - Đất nông nghiệp khác:
Diện tích đất nông nghiệp khác năm 2010 là 0, 5 ha không tăng giảm so với năm 2005
* Nhóm đất phi nông nghiệp
a - Đất ở đô thị:
Diện tích đất ở đô thị năm 2005 là 433, 86 ha đến năm 2010 là 438, 48 ha tăng 4, 62 ha nguyên nhân biến động do có các biến động tăng giảm sau:
. Diện tích tăng: 14, 33 ha gồm:
- Tăng 1,74 ha do điều chỉnh số liệu kiểm kê đất đai theo Chỉ thị số 31/2007/CT-TTg sang đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp
- Tăng do chuyển từ các loại đất sau: + Đất trồng cây hàng năm khác: 3,68 ha + Đất có mục đích công cộng: 8,90 ha
+ Đất sông và mặt nước chuyên dùng: 0,01 ha . Diện tích giảm 9, 71 ha gồm:
- Chuyển sang đất trụ sở công trình sự nghiệp theo Chỉ thị số 31/2007/CT- TTg: 2,56 ha
- Chuyển sang đất quốc phòng theo Chỉ thị 31: 1,48 ha
- Chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 5,20 ha - Chuyển sang đất có mục đích công cộng: 0,47 ha
37
b - Đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp:
Diện tích đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp năm 2005 là 24, 29ha đến năm 2010 là 12, 88 ha giảm 11, 41 ha nguyên nhân biến động do chủ yếu là điều chỉnh mục đích sử dụng đất theo Chỉ thị 31/CT :
* Diện tích giảm 12,56 ha do:
- Diện tích giảm: 1, 74 ha do chuyển sang ở đô thị
- Giảm 5, 24ha do chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp - Giảm 5, 58ha do chuyển sang đất có mục đích công cộng
- Giảm 3, 50ha do chuyển sang đất sông và mặt nước chuyên dùng * Diện tích tăng: 2, 09 ha do chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ: + Đất quốc phòng: 0,14 ha
+ Đất nuôi trồng thuỷ sản: 6,64 ha
+ Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 1,94 ha + Đất có mục đích công cộng: 0,01ha
c - Đất quốc phòng:
Diện tích đất quốc phòng năm 2005 là 12, 94 ha đến năm 2010 là 15, 51 ha tăng 2, 57 ha nguyên nhân biến động do có những biến động tăng giảm sau:
* Diện tích giảm 0,37 ha do:
+ Do chuyển sang đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp: 0,14ha + Do chuyển sang đất an ninh: 0,01ha
+ Do chuyển sang đất sản xuất kinh doanh: 0,10ha + Do chuyển sang đất công cộng: 0,12ha
* Diện tích tăng 2,94 ha do:
+ Diện tích tăng do chuyển từ đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 1,42 ha
38
+ Diện tích tăng do chuyển từ đất công cộng sang: 0,04 ha
d - Đất an ninh:
Diện tích đất an ninh năm 2005 là 4, 99ha đến năm 2010 là 4, 42ha giảm 0, 57ha nguyên nhân biến động do có những biến động tăng giảm sau:
* Diện tích giảm 0,59 ha do:
+ Do chuyển sang đất sản xuất kinh doanh: 0,20ha + Do chuyển sang đất công cộng: 0,39ha
* Diện tích tăng 0,02 ha do:
+ Do chuyển từ đất quốc phòng sang: 0,01ha
+ Do chuyển từ đất sản xuất kinh doanh sang: 0,01ha
e - Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp:
Diện tích đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp năm 2005 là 253, 46 ha đến năm 2010 là 247, 74 ha giảm 5, 72 ha nguyên nhân biến động do có những biến động tăng giảm sau:
* Diện tích tăng 20,56 ha do:
+ Đất trồng cây hàng năm khác: 4,88 ha + Đất nuôi trồng thuỷ sản: 1,24 ha + Đất ở đô thị: 5,20 ha
+ Đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp: 5,24 ha + Đất quốc phòng: 0,10 ha
+ Đất an ninh: 0,20 ha + Đất công cộng: 2,56 ha
+ Đất sông và mặt nước chuyên dùng: 1,14 ha * Diện tích giảm 26,28 ha do
- Chuyển sang đất ở đô thị: 8,90 ha
39
- Chuyển sang đất quốc phòng: 1,42 ha - Chuyển sang đất an ninh: 0,01 ha
- Chuyển sang đất có mục đích công cộng: 14,01 ha
f - Đất có mục đích công cộng:
Diện tích đất có mục đích công cộng năm 2005 là 231, 43 ha đến năm 2010 249, 91 ha tăng 18, 48 ha nguyên nhân biến động do:
* Diện tích giảm 2, 61 ha do chuyển sang các loại đất sau: - Chuyển sang đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp: 0,01 ha - Chuyển sang đất quốc phòng: 0,04 ha
- Chuyển sang đất sản xuất kinh doanh: 2,56 ha
* Diện tích tăng 21, 09 ha do chuyển mục đích từ các loại đất sau: + Đất trồng cây hàng năm khác: 0,26 ha
+ Đất ở đô thị: 0,47 ha
+ Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 14,01ha + Đất quốc phòng: 0,12 ha
+ Đất an ninh: 0,39 ha
+ Đất sông và mặt nước chuyên dùng: 0,26 ha
g - Đất tôn giáo tín ngưỡng:
Diện tích đất tôn giáo tín ngưỡng năm 2010 là 4, 39 ha không tăng giảm so với diện tích đất năm 2005
h - Đất nghĩa trang, nghĩa địa:
Diện tích đất nghĩa trang nghĩa địa năm 2010 là 5, 00 ha không tăng giảm so với diện tích đất năm 2005
i - Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng:
Diện tích đất sông suối và mặt nước chuyên dùng năm 2005 là 132, 41 ha đến năm 2010 là 134, 50 ha tăng 2, 09 ha nguyên nhân biến động do:
40
* Diện tích giảm 1, 41 ha do chuyển sang các loại đất sau: + Đất ở: 0,01 ha
+ Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 1,14 ha + Đất có mục đích công cộng: 0,26 ha
* Diện tích tăng 3, 50 ha do chuyển từ đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp sang Qua phân tích tình hình biến động sử dụng đất quận trong 5 năm qua cho thấy sự biến động giữa các loại đất là tương đối hợp lý, chủ yếu tập trung vào đất nông nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất ở. Đặc biệt việc điều chỉnh mục đích, đối tượng giao và quản lý đất theo Chỉ thị số 31/2007/CT-TTg về kiểm kê quỹ đất của các tổ chức do nhà nước giao đất cho thuê đất năm 2008 đã được điều chỉnh trong đợt kiểm kê này. Sự biến động tăng đất phi nông nghiệp giảm đất nông nghiệp, cơ cấu đất sản xuất nông nghiệp còn rất nhỏ so với tổng diện tích tự nhiên của quận. Trong giai đoạn tới tiếp tục thực hiện tốt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đưa đất nông nghiệp không còn khả năng canh tác do tốc độ phát triển đô thị vào sử dụng các mục đích khác tránh lãng phí đất và sử dụng hiệu quả tại địa phương
Nhìn chung, diện tích đất nông nghiệp của quận chiếm tỷ lệ thấp, lại đang có xu hướng giảm do quá trình đô thị hóa,