971
Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ và các chỉ tiêu chủ yếu cảu quy hoạch BVMT LVSN-Đ. Phương án này được sử dụng để triển khai thực hiện trong các điều kiện bình thường về các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội.
Nhiệm vụ BVMT Các mục tiêu chủ yếu
Mức hoàn thành vào năm
2015 2020
I. Xây dựng và phê duyệt quy hoạch sử
dụng đất
Của các tình trong lưu vực 100% -
Của các huyện trong lưu vực 90% 100%
Của các xâ ừong lưu vực 50% 90%
II. Xây dựng và phê duyệt quy hoach sử dụng nước
Của các tỉnh ưong LVS Nhuệ - Đáy 80% 100%
Của các huyện ưong lưu vực 60% 100%
Của cảc xã trong lưu vực 40% 100%
III. Xây dựng quy hoach bảo tôn đa dạng sinh học
Cùa các tinh trong LVS Nhuệ - Đáy 60% 100%
Của các huyện trong lưu vực 40% 100%
Của các xã trong lưu vực 30% 100%
IV. Khắc phục các khu vực có môi trường đã bị ô nhiễm nặng
Bắt buộc phải di chuyển địa điểm 100% -
Áp dụng các biện pháp xử lỵ 100% -
Đổi mới công nạhệ, nâng cấp hệ thống 100% -
Xây dựng hệ thống xử lý chất thải 80% 100%
Xây dựng hệ thống xử lý chất thải
bệnh viện 60% 100%
Nâng cấp các bãi rác xuống cấp 100% -
V. Ngăn ngừa ô Ngăn ngừa hạn chê gia tăng ô nhiêm 100% -
Nhiệm vụ BVMT nhiễm, cài thiện môi trường Các mục liêu chủ yếu Mức hoàn th 2015 ành vào năm 2020
Cải thiện môi trường nước 90% 100%
T à n g c ư ờ n g x ử lý C T R 80% 100%
Cải thiện môi trường không khí 80% 100%
VI. Nâng cao hiệu quả ứng phó biến đổi khí hậu
Củng cố nâng cấp đê biền 100% -
Củng cố nâng cấp đê sông 90% 100%
Thực hiện quy trình vận hành hồ nước 100% -
Xây dựng các trạm bơm tiêu 80% 100%
Nâng cap các tuyển đê sông 90% 100%
Xây dựng các vùng đât cao ưánh lũ 100%
Nâng cấp đường giao thông 90% 100%
Sử dụng năng lượng tái tạo 80% 100%
Sản xuẫt sạch trong công nghiệp 80% 100%
VII. Tạo ra và ứng dụng công nghệ sản xuất sạch
Sản xuất không có phế thài 80% 100%
Phát triển du lịch sinh thái 100% -
Sản xuất nông nghiệp sach 100% -
Sản xuât nông nghiệp GAP 100% -
Xây dựng cơ chế quản lý tổng hợp
LVS Nhuệ - Đáy 100% VIII. Xâv dựng hệ thống the chế, cơ chế chỉnh sách đồng bộ về BVMT LVS Nhuệ - Đảy
Xây dựng quy chể BVMT LVS Nhuê -
Đáy 100%
Tăng cường hoạt động ƯB B VMT
LVSNhuệ-Đáy 100%
Tuyên truyền, nâng cao nhận thức 90% 100%
IX. Đẩy mạnh các
hoạt động xã hội hỏa bào vệ môi trường
sông Nhuệ - Đáy
In ấn, xuất bàn tài liệu 90% 100%
Phồ biến Quy hoach BVMT LVS
Nhuệ - Đáy 100%
Đưa hoạt động BVMT vào hương ước 80% 100%
Đưa BVMT vào chương trình xây
dựng nông thôn đổi mới 100%
Tổ chức tập huấn cán bộ và thanh niên 90% 100%
X. Xây dựng cơ sờ vật chất - kỹ thuật cho BVMT LVS
Nhuệ - Đáy
Xây dựng cơ sở dữ liệu BVMT Hoàn thành
100%
Cập nhật 100%
Hoàn thiện hệ thông xử lý nước thài
hiện có
100% 100%
Xây dựng cơ sờ hạn chế ô nhiễm ừong nông nghiệp
80% 100%
Xây dựng cơ sở áp dụng công nghệ xử lý nước thài
80% 100%
Xây dựng hệ thông cơ sở xừ lý nước thải các khu công nghiệp
100% 100%
Xây dựng hệ thông cơ sở xừ lý nước
thải các làng nghề
80% 100%
Cải tạo hoàn chinh các công trình thủy lợi
90% 100%
Nâng cẩp đê sông 90% -
Xây dựng hệ thổng cơ sờ thoát nước thải sinh hoạt, nước thải sàn xuất
Phương án này được đưa ra để triển khai áp dụng khi các tinh trong LVS Nhuệ -D áy gặp những khó khàn lớn về khách quan cũng như về chủ quan. Các nhiệm vụ và cốc chi tiêu chù yếu của quy hoạch BVMT sông Nhuệ - sông Đáy dự kiến phải kéo dài thèm thời gian thực hiện và hoàn thành vào năm 2025.
973
3.1.5.2. Phương án II
Nhiệm vụ
BVMT Các mục tiêu chủ yếu
Mức hoàn thành vào năm
2015 2020 2025
I Xây dựng và phé duyệt quy hoạch sử dụng đất
Của các tỉnh trong lưu vực 90% 100% -
Của các huyện trong lưu vực 70% 90% 100%
Cùa các xã ừong lưu vực 40% 60% 100%
II. Xây dựng và phê duyệt quy hoạch sử dụng nước
Của các tinh trong LVS Nhuệ -
Đáy 70% 90% 100%
Của các huyện ưong lưu vực 50% 60% 90%
Của các xã trong lưu vực 40% 50% 80%
III. Xây dựng cụiy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học
Cùa các tinh ưong LVS Nhuệ -
Đáy 50% 70% 90%
Của các huyện trong lưu vực 40% 60% 80%
Của các xã trong lưu vực 20% 30% 50%
IV. Khắc phục các khu vực cỏ môi trường đã bị ô nhiễm nặng
Bắt buộc phải di chuyển địa điểm 100% - -
Ap dụng các biện pháp xử lỵ 100% - -
Đổi mới công nghệ, nâng cấp hệ
thống 80% 100% -
Xây dựng hệ thống xử lý chất
thải - - -
Xây dựng hệ thông xử lý chât
thải bệnh viện 70% 90% 100%
Nâng câp các bãi rác xuông câp 90% 100% -
V. Ngăn ngừa ô nhiễm, cải thiện môi trường
Ngăn ngừa hạn chế gia tăng ô
nhiễm 90% 100% -
Cải thiện môi trường nước 80% 90% 100%
Tăng cường xử lý CTR 80% 90% 100%
Cải thiện môi trường không khí 70% 80% 100%
VI. Nâng cao hiệu quả ứng phó biến đổi khí hậu
Cùng cố nâng cấp đê biền 90% 100% -
Cùng cố nâng cấp đê sông 80% 90% 100%
Thực hiện quy trình vận hành hô
nước 90% 100% -
Xây dựng các ưạm bơm tiêu 80% 90% 100%
Nâng cấp các tuyến đê sông 70% 90% 100%
Xây dựng các vùng đât cao tránh
lũ 100% - -
Nâng cầp đường giao thông 80% 90% 100%
Sử dụnạ năng lượng tái tạo 60% 80% 100%
VII. Tạo ra và ứng dụng công nghệ sàn xuất sạch
Sản xuât sạch ữong công nghiệp 70% 80% 100%
Sản xuầt không có phế thải 60% 80% 100%
Phát triển du lịch sinh thái 90% 100% -
Sàn xuẩt nông nghiệp sạch 80% 100% -
S ả n x u â t nông nghiệp G A P 80% 100% -
Nhiệm vụ
BVMT Các mục ticu chủ yếu
Mức hoàn thành vào năm
2015 2020 2025 VIII. Xây dựng hộ thống thể chế, Cơ chế chính sách đồng bộ về BVMT LVS Nhuệ - Đáy
Xây dựng cơ chế quản lý tổng
hợp LVS Nhuệ - Đáy 90% 100% -
Xây dụmg quy chế BVMT LVS
Nhuệ - Đáy 90% 100% -
Tăng cường hoat động ƯB BVMT LVS Nhuệ - Đáy
100% - -
IX. Đẩy mạnh các hoạt động xã hội hóa bảo vệ môi trường sông Nhuệ - Đáy
Tuyên truyền , nâng cao nhận
thức 80% 90% 100%
In ẩn, xuất bàn tài liệu 70% 90% 100%
Phố biến Quy hoạch BVMT LVS
Nhuệ - Đay 100% - -
Đưa hoạt động BVMT vào
hương ước 60% 80% 100%
Đưa BVMT vào chương trình
xây dựng nông thôn đổi mới 70% 90% 100%
Tô chức tập huân cán bộ và thanh niên 70% 80% 100% X. Xây dựng cơ sở vật chất — kỹ thuật cho BVMT LV Sông Nhuệ - sông Đáy
Xây dựng cơ sờ dữ liệu BVMT Hoàn thành 100%
Cập nhật Cập nhật Hoàn thiện hệ thổng xử lý nước
thải hiện có 100% - -
Xây dựng cơ sở hạn chế ô nhiễm
trong nông nghiệp 70% 90% 100%
Xây dựng cơ sờ áp dụng công
nghệ xử lý nước thải 60% 80% 100%
X â y d ự n g h ệ th ố n g c ơ sờ x ử lý
nước thài các khu công nghiệp 100% - -
Xây dựng hệ thống cơ sở xử lý
nước thải các ỉàng nghề 80% 100% -
Cải tạo hoàn chỉnh các công trình
thùy lợi 90% 100% -
Nâng cấp đê sông 90% 100% -
Xây dựng hệ thống cơ sở thoát nước thải sinh hoạt, nước thài sản xuất
80% 90% 100%
3.1.5.3. Phương án I I I
Phương án này được xây dựng để thực hiện trong trường hợp các tinh trong LVS Nhuệ - Đáy có nhiều điều kiện thuận lợi như hoàn thành vượt mức các chi tiêu kinh tế - xã hội, huy động được nguồn vốn dồi dào từ Ưong nước và ngoài nước, được sự hỗ ừợ tích cực của Trung ương, được sự giúp đỡ nhiệt tình và có .hiệu quả của các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ và các tinh trong cà nước Việt Nam. Trong trường hợp có nhiều thuận lợi, việc thực hiện các nhiệm vụ và các chỉ tiêu của quy hoạch BVMT LVS Nhuệ - Đáy có thể đẩy tốc độ iên nhanh hơn và hoàn thành các
975
nhiệm vụ đó sớm hơn thời gian quy hoạch. Phương án III dự kiến hoàn thành các nhiệm vụ cùa quy hoạch BVMT LVS Nhuệ - Đáy vào năm 2018 (sớm hơn thời hạn 2
n ă m ).
Nhiệm vụ BVMT Các mục tiêu chủ yếu
Mức hoàn thành vào năm
2015 2018
I. Xây dựng và phê duvệt quy hoạch sử dụng đât
Cùa các tinh trong luru vực 100% -
Cùa các huyện trong lưu vực 90% 100%
Của các xã trong lưu vực 50% 90%
II. Xây dựng và phê duyệt quy hoạch sử dụng nước
Cùa các tỉnh trong LVS Nhuệ - Đáy 80% 100%
Của các huyện ữong lưu vực 70% 90%
Của các xẫ ữong lưu vục 40% 80%
III. Xây dựng quy hoạch bào tồn đa dạng sinh học
Của các tinh trong LVS Nhuệ - Đáy 70% 90%
Của các huyện ưong lưu vực 40% 80%
Của các xã trong lưu vực 20% 50%
IV. Khắc phục các khu vực có môi trường đã bị ô nhiễm nặng
Bắt buộc phải di chuyển địa điểm 100% -
Ap dụng các biện pháp xử lỵ 100% -
Đ ồi m ớ i c ô n g n ^ h ệ , nâng cáp hệ th ống 100% -
Xây dựng hệ thống xừ lý chất thải 90% 100% Xây dựng hệ thống xử lý chất thải
bệnh viện 80% 100%
Nâng cấp các bãi rác xuống cấp 100% -
V. Ngăn ngừa ô nhiễm, cải thiện môi trường
Ngăn ngừa hạn chể gia tăng ô nhiễm 100% -
Cài thiện môi trường nước 90% 100%
Tăng cường xử lý CTR 80% 100%
Cải thiện môi trường không khí 80% 100%
VI. Nâng cao hiệu quả ứng phó biến đổi khí hậu
Củng cô nâng câp đê bién 100% -
Củng cổ nâng cấp đê sông 90% 100%
Thực hiện quy trình vận hành hồ nước 100% -
Xây dựng các ưạm bơm tiêu 90% 100%
Nâng câp các tuyên đê sông 90% 100%
Xây dựng các vùng đât cao tránh lũ 100%
Nâng cấp đường giao thông 9 0% 100%
Sử d ụ n p năng lượng tái tạo 90% 100%
VII. Tạo ra và ứng dụng công nghệ sản xuất sạch
Sản xuầt sạch ừong công nghiệp 80% 100%
Sản xuẩt không có phế thải 8 0% 100%
Phát triển du lịch sinh thái 100% -
Sản xuât nông nghiệp sạch 100% -
Sản xuât nông nghiệp GAP 100% -
VIII. X âỵ dựng hệ thống thế chế, cơ chế chính sách đồng bộ về BVMT LVS Nhuệ - Đáy
Xây dựng cơ chế quản lý tổng hợp
LVS Nhuệ - Đáy 100% -
Xây dựng quy chê BVMT LVS Nhuệ -
Đáy 100% -
Tăng cường hoạt động ƯB BVMT
LVS Nhuệ - Đáy 100% -
IX. Đây mạnh các hoạt động xã hội hóa
bảo vệ môi trường
sông Nhuệ - Đáy
Tuyên truyên , nâng cao nhận thúc 90% 100%
In ẩn, xuất bàn tài liệu 90% 100%
Phổ biến Quy hoạch BVMT LVS
Nhuệ - Đáy 100% -
Đưa hoạt động BVMT vào hương ước 80% 100%
Nhiệm vụ BVMT Các mục tiêu chủ yếu
Mức hoàn th 2015
ành vào năm 2018 Đưa BVMT vào chương trình xây
dựng nông thôn đổi mới 100% *
Tổ chức tập huấn cán bộ và thanh niên 90% 100%
X. Xây dựng cơ sờ vật chất - kỹ thuật cho BVMT LV Sông Nhuệ - sông Đáy
Xây dựng cơ sở dữ liệu BVMT Hoàn thành 100%
Cập nhật 100% Hoàn thiện hệ thống xử lý nước thài
hiện có 100% 100%
Xây dựng cơ sở hạn chế ô nhiễm ữong
nông nghiệp 80% 100%
Xây dựng cơ sở áp dụng công nghệ xử
lý nước thài 80% 100%
Xây dựng hệ thống cơ sờ xử lý nước
thải các khu công nghiệp 100% 100%
Xây dựng hệ thống cơ sờ xử lý nước
thải các làng nghề 80% 100%
Cải tạo hoàn chinh các công trình thủy
lợi 90% 100%
Nâng cấp đê sông 90% 100%
Xây dựng hệ thống cơ sở thoát nước
thải sinh hoạt, nước thải sản xuất 90% 100% Các phương án trình bày trên đây chi mới dừng lại ờ các định hướng và chi cụ thể hóa một phần các nhiệm vụ ở mức các chi tiêu chủ yếu. Trong quá trình triển khai thực hiện cần có bước cụ thể hóa, chi tiết hóa và phân hóa các chì tiêu và nhiệm vụ phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương.
Việc lựa chọn thực hiện phương án nào trong 3 phương án để xuất trên đây thuộc thẩm quyền của ủy ban BVMT LVS Nhuệ - Đáy và của lãnh đạo các tinh. Những chuyên gia xây dựng quy hoạch đề xuất lựa chọn phương án I để cho thực hiện bởi vì phương án này có cân nhắc tính toán đến tình hình hiện tạo và khả năng các nguồn lực của các tinh trong lun vực sông Nhuệ - sông Đáy. Tuy nhiên, để hoàn thành được các chi tiêu theo phương án I đúng tiến độ đòi hỏi các tinh có quyết tâm cao, có sự tập trung chỉ đạo, sự nỗ lực của các đội ngũ cán bộ và sự đồng thuận với nhiệt tình ủng hộ của các cộng đồng dân cư trong toàn lưu vực.
Để thực hiện được các chi tiêu và nhiệm vụ của quy hoạch BVMT LVS Nhuệ - Đáy cần đề ra thực hiện đầy đù và đồng bộ các giải pháp. Hệ thống các giải pháp được trình bày trong phần tiếp theo của báo cáo này.
3.2. ĐỀ XUẤT DANH MỤC CÁC ĐÊ TÀI, D ự ÁN, NHIỆM v ụ TH ựC HIỆN QUY HOẠCH BVMT LVS NHUỆ - ĐÁY
Từ các 10 nhiệm vụ nêu trên nhóm tác giả thực hiện Dự án tiến hành đề xuất danh mục các đề tài, dự án cần ưu tiên thực hiện trong quá trình thực hiện Quy hoạch
bảo vệ môi trường lưu vực sông Nhuệ Đáy đến năm 2015 và định hướng đến năm 2C20. Danh mục các đề tài, dự án, nhiệm vụ, chương trình được trình bày chi tiết trong
b ản g dư ới.
Bần g 3-1. Danh mục các nhiệm vụ, đề tài, dự án, chưong trình thực hiện Quy hoạch bảo vệ mồi trường lưu vực sông Nhuệ - Đáy đến năm 2015 và định hướng đến Dăm 2020
977
Nhiệm vụ BVMT
Tên chương trình, dự án, nhiệm vụ
Cơ quan chủ trì
Cơ quan phối hợp
I. Xây dựng và phê duyệt quy hoach sử dụng nước
Xây dựng và phê duyệt quy hoach sử dụng nước của các tinh trong LVS Nhuệ - Đáy Sở TN&MT các tinh/thành phố Cục Quàn lý TNN; Tổng cục môi trường Viện KH KTTV&MT X â y d ự n g v à phê d u y ệt q u y hoach
sử dụng nước cùa các huyện trong lưu vực Phòng TN&MT các huyện Cục Quản lý TNN; Tổng cục môi trường Viên KH KTTV&MT
Xây dựng và phê duyệt quy hoach sử dụng nước cùa các xã ưong lưu vực
Phòng TN&MT các huyện
Chuyên viên kiêm nhiệm tại cấp xã Cục Quản lý TNN; Tổng cục môi trường Viện KH KTTV&MT II. Xây dựng quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học
Xây dựng quy hoạch bảo tôn đa dạng sinh học của các tinh trong LVS Nhuệ- Đáy
Sở TN&MT các tình/thành phố
Tông cục môi trường
Viện Sinh thái và tài nguyên sinh vật
Xây dựng quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học của các huyện ưong lưu vực
Phòng TN&MT các huyện
Tông cục môi trường
Viện Sinh thái và tài nguyên sinh vât
Xây dựng quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học cùa các xã trong lưu vực
Phòng TN&MT các huyện Chuyên viên kiêm nhiệm tại cấp xã
Viện Sinh thái và tài nguyên sinh vật III. Khắc phục các khu vực có môi trường đã bị ô nhiễm nặng
N|hiên cứu, đề xuất di chuyển địa điểm các cơ sở gây ô nhiễm ra khỏi khu dân cư
SỞTN&MT các tỉnh
Tông cục môi trường; Sờ Xây dựng các tinh/thành phố
Nghiên cứu Áp dụng các biện pháp xử lý ô nhiễm môi trường tại các lchu vực ô nhiễm
SỜTN&MT các tinh
Tông cục môi trường; Sở Xây dựng các tinh/thành phố; Sờ Khoa học công nghệ
Đổi mới công nghệ, nâiìệ cấp hệ