Trước khi đi vào phân tích chuyển dịch cơ cấu công nghiệp của Bắc Giang, chúng ta xem xét cơ cấu kinh tế của tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn 2001-2010 (được thể hiện qua các số liệu trong Bảng 6).
Bảng 2.6: Cơ cấu kinh tế tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2001-2010
Ngành GDP 2001 GDP 2005 GDP 2010 Tỷ đồng % Tỷ đồng % Tỷ đồng % Tổng số 3926 100 7565 100 18889 100
I. Nông, lâm nghiệp và
thủy sản 1914 48,8 3184 41,2 6142 33
1.1. Nông nghiệp, lâm nghiệp 5913,5
II. Công nghiệp 595 15,2 1766 23,3 6337 34,3
III. Dịch vụ 1417 36 2615 34,6 6410 34
Qua số liệu về cơ cấu kinh tế của tỉnh Bắc Giang trong bảng 6, chúng ta thấy tỷ trọng nông nghiệp có xu hướng giảm (từ 48,8% năm 2001 giảm xuống còn 33% vào năm 2010), tỷ trọng công nghiệp có tăng nhanh (từ 15,2% năm 2001 tăng lên 34,3% vào năm 2010), trong khi tỷ trọng dịch vụ có biến động không đáng kể dù có xu hướng giảm (dao động ở mức 34-36%). Như vậy, cơ cấu kinh tế của Bắc Giang trong những năm qua đã có sự chuyển dịch tích cực và đúng hướng.
Hình 2.2: Cơ cấu kinh tế tỉnh Bắc Giang năm 2010
Nguồn: Cục Thống kê Bắc Giang
Với tỷ trọng công nghiệp năm 2010 chiếm 34,3%, dịch vụ chiếm 34% và nông nghiệp chiếm 33% GDP, có thể nói Bắc Giang là tỉnh có tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ thấp, đây là cơ sở v à độ n g lự c vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhưng đồng thời cũng đặt ra những thách thức không nhỏ cho công tác bảo vệ môi trường, giải quyết các vấn đề
nông nghiệp 34% công nghiệp 34,3% dịch vụ 34%
xã hội nảy sinh do phát triển công nghiệp, dịch vụ đặt ra.
2.2.4.1. Chuyển dịch cơ cấu nội bộ ngành công nghiệp
- Giá trị sản xuất công nghiệp phân theo ngành theo giá cố định:
+ Ngành Công nghiệp khai thác mỏ: năm 2006, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 27.008 triệu đồng; năm 2007 đạt 46.346 triệu đồng; năm 2008: 52.190 triệu đồng; năm 2009 đạt 48.122 triệu đồng, về chỉ số sản xuất ngành công nghiệp khai thác mỏ: năm 2006 chiếm 146,6%; năm 2007: 171,6%; năm 2008: 112,6%; năm 2009 92,2%.[ 7]
+ Ngành Công nghiệp chế biến: Giá trị sản xuất công nghiệp chế biến năm 2006 đạt 1.720.711 triệu đồng; năm 2007: 2.180.357 triệu đồng, năm 2008 đạt 2.558.792 triệu đồng; năm 2009 đạt 2.954.582 triệu đồng đồng, về chỉ số sản xuất ngành công nghiệp chế biến chiếm tỷ trọng cao trong giá trị sản xuất công nghiệp: năm 2006 là 130,6%; năm 2007: 126,7%; năm 2008 117,4%; năm 2009 115,5%.
+ Ngành Công nghiệp sản xuất và phân phối điện, nước: Giá trị sản xuất và phân phối điện, nước: năm 2006 đạt 14.432 triệu đồng; năm 2007: 23.067 triệu đồng; năm 2008: 22.669 triệu đồng; năm 2009 đạt 29.374 triệu đồng, về chỉ số sản xuất ngành công nghiệp sản xuất và phân phối điện, nước: năm 2006 chiếm 243,7%; năm 2007: 159,8%; năm 2008: 98,3%; năm 2009: 129,6%. Năm 2009, sản lượng một số sản phẩm công nghiệp có mức tăng cao so với cùng kỳ năm 2008 là: may mặc tăng 20%, sản xuất giấy và các sản phẩm từ giấy tăng 21%, nước máy thương phẩm tăng 11,8%, sản xuất kim loại và sản phẩm từ kim loại tăng 30%. Bên cạnh đó, một số sản phẩm giảm so với cùng kỳ năm 2008 như: khai thác quặng giảm 18%, bao bì chất dẻo giảm 10% so cùng kỳ 2008.[7]
Nhận xét chung, về cơ cấu theo ngành công nghiệp của Bắc Giang trong thời gian qua có thể thấy:
- Có sự mất cân đối lớn giữa công nghiệp thượng nguồn và hạ nguồn, các ngành công nghiệp phụ trợ còn ít, thiếu vắng nhiều ngành công nghiệp có kỹ thuật cao, công nghệ tinh xảo.
- Cơ cấu theo ngành thiếu thân thiện với môi trường và tiềm ẩn nguy cơ không bền vững cao do tập trung chủ yếu vào các ngành thâm dụng tài nguyên, có ảnh hưởng và tác động lớn đến môi trường như sản xuất vật liệu xây dựng, sản xuất điện, khai thác khoáng sản, chế biến thực phẩm và đồ uống...
2.2.4.2. Chuyển dịch cơ cấu thành phần trong công nghiệp
Bảng 7: Cơ cấu sản xuất công nghiệp theo thành phần kinh tế giai đoạn 2006-2011
Đơn vị tính: triệu đồng TT THÀNH PHẦN KINH TẾ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 I Kinh tế Nhà nước - State 675.035 794.654 794.699 771.575 872.135 1.123.31 5 Trung ương - Central 632.164 698.153 774.293 749.846 845.006 1.099.76 7 Địa phương - Local 42.871 96.551 20.406 21.729 27.129 23.548 II Kinh tế ngoài Nhà nước - Non-State 1.016.498 1.299.881 1.594.078 1.875.298 2.098.491 2.668.43 1 Tập thể - Collective 34.846 37.293 40.243 --- Tư nhân - Private 4730 5.038 18.139 --- --- Cá thể - Households 225.554 268.203 341.667 --- --- hỗn hợp mix 751.350 989.347 1.194.029 --- --- III Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài 70.618 155.235 224.874 357.985 1.042.740 1.543.93 3
Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp theo thành phần kinh tế của tỉnh Bắc Giang được thống kê trong bảng 7, Có thể thấy đối với Bắc Giang, đóng góp trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp của các doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ hoặc chi phối tăng dần từ 675.035 triệu đồng năm 2006 lên 1.123.315 triệu đồng năm 2011. Như vậy là các doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ vẫn còn chiếm tỷ trọng rất lớn. Trong khi đó, giá trị sản xuất công nghiệp của thành phần kinh tế ngoài nhà nước (trong đó chủ yếu là của doanh nghiệp tư nhân) tăng từ 1.016.498 triệu đồng năm 2006 lên 2.668.431 triệu đồng năm 2011. Đây là một sự chuyển dịch đúng hướng, thể hiện sự tham gia ngày càng nhiều của các doanh nghiệp tư nhân vào lĩnh vực sản xuất công nghiệp. Tuy nhiên, sự tham gia này vẫn còn hạn chế, thể hiện ở giá trị sản xuất công nghiệp còn ở mức khiêm tốn. Một điều đáng nói nữa về cơ cấu công nghiệp nhìn từ góc độ sở hữu là giá trị sản xuất công nghiệp của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn rất nhỏ, chứng tỏ việc thu hút đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực công nghiệp của Bắc Giang còn rất hạn chế.