2. phỏt triển của kinh tế Đà Nẵng giai đoạn 2001 – 2010.
3.3.7. Nõng cao chất lƣợng và hiệu lực bộ mỏy nhà nƣớc địa phƣơng
đề đặt ra hiện nay là cần tập trung đổi mới, hoàn thiện đồng bộ cả 3 yờu cầu “rà soỏt, xỏc định chức năng, nhiệm vụ; sắp xếp tổ chức, bộ mỏy; tinh giản biờn chế” với bƣớc đi thớch hợp, đảm bảo yờu cầu cơ bản phõn định rừ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trỏch nhiệm và mối quan hệ giữa cỏc tổ chức, cỏc cơ quan; loại bỏ sự chồng chộo về chức năng, nhiệm vụ của cỏc tổ chức, cỏc cơ quan và trong từng bộ phận; kiờn quyết loại bỏ những tổ chức, những khõu khụng cần thiết của tổ chức, bộ mỏy.
Đổi mới, hoàn thiện tổ chức phải đƣợc coi là nhiệm vụ thƣờng xuyờn, mang tớnh quy luật. Trong quỏ trỡnh đổi mới, hoàn thiện tổ chức cần phõn tớch
thật khỏch quan cỏc điều kiện kinh tế, chớnh trị, xó hội, địa lý, tõm lý... trờn cơ sở đú tỡm ra hỡnh thức, phƣơng phỏp, cơ chế hoạt động, cơ cấu tổ chức sao cho thớch hợp nhất, trỏnh phiến diện, giản đơn hoặc chủ quan, duy ý chớ, ỏp dụng mỏy múc hỡnh thức tổ chức nơi này sang nơi khỏc mà khụng xột đến trỡnh độ phỏt triển kinh tế - xó hội khỏc nhau. Tuy nhiờn, việc sỏt nhập, chia tỏch cỏc tổ chức, bộ phận phải hết sức cõn nhắc vỡ khụng ổn định của tổ chức cú thể ảnh hƣởng đến hiệu quả cụng việc.
ng đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc trong giai đoạn mới thực hiện định hƣớng XHCN trong phỏt triển
quốc tế cần quỏn triệt quan điểm phục vụ, tạo điều kiện thỳc đẩy phỏt triển bỡnh đẳng của cỏc
.
Đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ mỏy hành chớnh nhà nƣớc cần thực hiện theo hƣớng đề cao tớnh chủ động, chịu trỏch nhiệm của Chớnh phủ trƣớc những cụng việc hệ trọng của đất nƣớc; trong việc quản lý, điều hành nền hành chớnh nhà nƣớc, tổ chức bộ mỏy, biờn chế, tiền lƣơng...; tăng cƣờng thẩm quyền của Chớnh phủ trong việc quyết định cỏc chƣơng trỡnh, dự ỏn quốc gia, đàm phỏn, ký kết cỏc điều ƣớc quốc tế với chớnh phủ cỏc nƣớc.
Để nõng cao n
cần phải: Thứ nhất, m
phải là chuyờn gia thực thụ trong lĩnh vực chuyờn mụn của mỡnh. Thứ hai
. Những ngƣời khụng đủ năng lực và phẩm chất phải sớm đƣợc loại bỏ ra khỏi bộ mỏy. Mỗi cỏ nhõn trong bộ mỏy chớnh phủ phải cú khả năng thực hiện đƣợc cỏc chức trỏch của mỡnh và phải chịu trỏch nhiệm cỏ nhõn về cỏc quyết định của mỡnh.
.
,
. xõy dựng đội ngũ cỏn bộ cụng chức cú
đủ phẩm chất và năng đối với .
Xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức trƣớc hết phải nõng cao tri thức, chuyờn mụn nghiệp vụ cho họ. Chỉ khi cú tri thức và kỹ năng, đội ngũ này mới cú thể hoạch định và thực thi luật phỏp, chớnh sỏch của Nhà nƣớc sẽ đồng bộ, thống nhất và hiệu quả hơn. Đồng thời, khụng thể coi nhẹ rốn luyện phẩm chất, đạo đức cho họ, nhất là đạo đức nghề nghiệp. Thực tế cho thấy, ngƣời cú năng lực nhƣng khụng cú đạo đức, khụng đủ phẩm chất đ
.
ng nhõn dõn cấp thành phố và 402 đại biểu cấp xó, tiết kiệm ngõn sỏch hằng năm hơn 7 tỉ đồng. Sự tinh giảm biờn chế bộ mỏy tạo thuận lợi cho sự lónh đạo, điều hành của chớnh quyền địa phƣơng cỏc cấp, bộ mỏy vận hành thụng suốt, kịp thời, sỏt hơn với tỡnh h
giảm bớt thủ tục hành chớnh, rỳt gọn thời gian xử lý cụng việc, nõng cao hiệu quả của bộ mỏy hành chớnh nhà nƣớc, đồng thời vẫn bảo đảm phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn ở địa phƣơng.
, quận, phƣờng l
thay đổi cơ chế quản lý, điều hành trong hệ thống bộ mỏy nhà nƣớc ở địa phƣơng, gúp phần nõng cao và phỏt huy vai trũ quản lý điều hành của cỏc cơ
.
:
- Thứ nhất, cụng tỏc cỏn bộ vẫn chƣa thật tốt, vẫn cũn những băn khoăn, những quan ngại ở một mức độ nào đú tớnh dõn chủ trong cụng tỏc cỏn bộ. Vỡ thế rất cần phải nghiờn cứu để cú cỏch xử lý phự hợp trong thời gian tới, nhằm tạo ra sự đoàn kết, sự đồng thuận bền vững trong đội ngũ cỏn bộ
p .
- Thứ hai, đạo đức của một số cỏn bộ vẫn cú vấn đề, tỡnh trạng thiếu gƣơng mẫu, tham nhũng, nhũng nhiễu
vẫn xảy ra ở chỗ này, chỗ nọ, gõy mất lũng tin của dõn đối với Đảng và Chớnh quyền, cũng là điều cần lƣu ý khắc phục.
- Thứ ba, tớnh dõn chủ, cụng khai, minh bạch trong hoạt
ở một số cụng việc, một số lĩnh vực chƣa thật tốt, chƣa tạo đƣợc lũng tin trong dõn.
- Thứ tƣ, sự phõn cụng, phõn cụng, phõn nhiệm trong bộ phận lónh đạo của thành phố cũng cần rừ ràng hơn và phự hợp hơn với
cỏch quản lý một đụ thị lớn, văn minh và hiện đại, đặc biệt là giữa Đảng và Chớnh quyền.
- , Với chớnh quyền thành phố Đà Nẵng, cỏc khuyến nghị về chớnh sỏch đƣợc đƣa ra là lựa chọn mụ hỡnh kinh tế phự hợp với điều kiện của thành phố, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng dịch vụ - cụng nghiệp, xõy dựng – nụng nghiệp, lấy du lịch, thƣơng mại và tài chớnh ngõn hàng làm ngành kinh tế mũi nhọn, ƣu tiờn cỏc ngành dịch vụ cao cấp.
Để cú th của Thành ủy và Chớnh quyền thành
phố thời gian vừa qua, Đề tài đó thực hiện điều tra 250 ngƣời thuộc cỏc thành phần dõn cƣ khỏc nhau đang sinh sống, học tập và làm việc trờn địa bàn thành phố (cỏn bộ, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học, sinh viờn, ngƣời dõn thƣờng) với 197 phiếu hợp lệ, với 11 cõu hỏi, mỗi cõu hỏi đƣợc cho điểm theo mức độ từ 1 là thấp nhất và 5 là cao nhất, dƣới đõy là kết quả tổng hợp của cỏc phiếu điều tra.